【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)。要注意管理幅度與管理層次的合理搭配。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 4．權(quán)責(zé)匹配原則 在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)，既要明確規(guī)定每一管理層次和各個(gè)部門的職責(zé)范圍，又要賦予其完成職責(zé)所必需的管理權(quán)限。職責(zé)與職權(quán)必須協(xié)調(diào)一致。要履行一定的職責(zé)．就應(yīng)該有相應(yīng)的職權(quán)。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 5．集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 為了保證有效的管理，必須實(shí)行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的體制，這樣才能夠加強(qiáng)組織的靈活性和適應(yīng)性。過分集權(quán)會(huì)使得管理效率低下，過分分權(quán)又往往會(huì)造成管理失控，因此，必須做到集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 6．動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性相結(jié)合 組織結(jié)構(gòu)及其形式既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動(dòng)，但又必須隨組織內(nèi)外部條件的變化，根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)做出相應(yīng)的調(diào)整。一般來說，組織要進(jìn)行實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效的活動(dòng)，就要求必須維持一種相對(duì)平衡的狀態(tài)，組織越穩(wěn)定，效率也將越高。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 6．動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性相結(jié)合 但是，組織自身所賴以生存的環(huán)境是在不斷發(fā)生變化的．當(dāng)組織無法適應(yīng)變化了的情況時(shí)，組織本身就會(huì)發(fā)生危機(jī)，組織的調(diào)整與變革就是不可避免的了。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 7．有利于人才成長(zhǎng)和合理使用的原則 人是組織中的靈魂，組織設(shè)計(jì)只是為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了一定的條件，但是如果沒有組織成員的努力工作，也是不可能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的。因此，組織設(shè)計(jì)要有利于人員在工作中得到培養(yǎng)、提高和成長(zhǎng)，有利于吸引人才，發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。 （二）組織設(shè)計(jì)的基本原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 根據(jù)企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)以及企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，確定企業(yè)進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的基本思路，規(guī)定一些組織設(shè)計(jì)的主要原則和主要維度。例如，公司一級(jí)的管理跨度是寬些還是窄些 ?本公司要不要設(shè)置“公司”機(jī)構(gòu) ?部門分工形式是采用職能制還是事業(yè)部制 ?是實(shí)行集中統(tǒng)一管理還是分級(jí)分權(quán)管理 ?等等。這些都是進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。 （一）確定組織設(shè)計(jì)的基本方針和原則 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 這一步驟的內(nèi)容包括：確定為了完成企業(yè)任務(wù)、目標(biāo)而需要設(shè)置的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)職能和管理職能，明確其的關(guān)鍵性職能；不僅要確定全公司總的管理職能及其結(jié)構(gòu)，而且要分解為各項(xiàng)具體的管理業(yè)務(wù)和工作；在確定具體的管理業(yè)務(wù)時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行初步的管理流程總體設(shè)計(jì)，以優(yōu)化流程，提高管理工作效率。 （二）進(jìn)行職能分析和職務(wù)設(shè)計(jì) 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 即設(shè)計(jì)承擔(dān)這些管理職能和業(yè)務(wù)的各個(gè)管理層次、部門、崗位及其權(quán)責(zé)，是組織設(shè)計(jì)的主體工作?？蚣茉O(shè)計(jì)可以有 2種方法： 1．自下而上的設(shè)計(jì)方法。即先具體確定企業(yè)運(yùn)行所需的各個(gè)崗位和職務(wù)，然后按一定的要求，將某些崗位和職務(wù)組合成多個(gè)相應(yīng)獨(dú)立的管理部門，再根據(jù)部門的多少和設(shè)計(jì)的幅度要求，劃分出各個(gè)管理層次。 （三）設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的框架 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 2．自上而下的設(shè)計(jì)方法。即先根據(jù)企業(yè)的各項(xiàng)基本職能及集權(quán)程度的設(shè)計(jì)原則，確定企業(yè)的管理層次，再進(jìn)一步確定各管理層次應(yīng)設(shè)置的部門，最后將每一個(gè)部門應(yīng)承擔(dān)的工作分解成各個(gè)管理職務(wù)和崗位。 由于職務(wù) 部門 層次三者是相互聯(lián)系、相互制約的，所以在實(shí)踐中這 2種方法一般是結(jié)合起來使用，相互修正，經(jīng)過多次反復(fù)才能最后將框架設(shè)計(jì)確定下來。 （三）設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的框架 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 這一步是設(shè)計(jì)上下管理層次之間、左右管理部門之間的協(xié)調(diào)方式和控制手段。組織溝通方式的設(shè)計(jì)工作非常重要。如果說框架設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于把整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)分解成各個(gè)組成部分，那么，溝通方式設(shè)計(jì)就是要把各個(gè)組成部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，使整個(gè)組織結(jié)構(gòu)能夠步調(diào)一致地、有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的整體功能。 （四）溝通方式設(shè)計(jì) 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 這一步驟是在確定了組織結(jié)構(gòu)的框架及聯(lián)系方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的管理工作程序、管理工作應(yīng)達(dá)到的要求（管理工作標(biāo)準(zhǔn)）和管理人員應(yīng)采用的管理方法等。以上這些工作通過管理規(guī)范的形式表現(xiàn)出來，成為各管理層次、部門和人員的行為規(guī)范。它是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的細(xì)化，使設(shè)計(jì)出來的組織結(jié)構(gòu)合法化和規(guī)范化，起到鞏固和穩(wěn)定組織結(jié)構(gòu)的作用。 （五）管理規(guī)范設(shè)計(jì) 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 完成上一步任務(wù)后，組織結(jié)構(gòu)本身的設(shè)計(jì)工作可以說已經(jīng)完成。但是組織結(jié)構(gòu)最終要通過人來實(shí)施和運(yùn)行。所以組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的一個(gè)重要問題是配備相應(yīng)的人員。一般來說，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)先暫不考慮企業(yè)現(xiàn)有人員的具體情況，而是在設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)按設(shè)計(jì)要求的數(shù)量和質(zhì)量配備各類人員。 （六）人員配備和管理 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 組織結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行還需要有一套良好的運(yùn)行制度來保證，這一步工作包括管理部門和管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度；管理入員的激勵(lì)制度，包括了精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)，例如管理人員的獎(jiǎng)懲制度、工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度等從人員補(bǔ)允和培訓(xùn)制度等。 （七）各類運(yùn)行制度的設(shè)計(jì) 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 完成了上一步任務(wù)后，組織設(shè)計(jì)的一個(gè)完整過程可以說是完成了。但組織設(shè)計(jì)是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。在組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的過程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)前述步驟中尚有不完善的地方，新的情況也會(huì)不斷出現(xiàn)，這就要求對(duì)原設(shè)計(jì)做出修改。因此，企業(yè)要將組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行中的各種信息反饋到前述各個(gè)環(huán)節(jié)中去，定期或不定期地對(duì)原有組織設(shè)計(jì)做出修正，使之不斷完善，不斷符合新的情況。 （八）反饋和修正 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 二、企業(yè)組織設(shè)計(jì)的程序 第二節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)過程 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 順 序 程 序 主 要 內(nèi) 容 1 設(shè)計(jì)原則的確定 根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和特點(diǎn)，確定組織設(shè)計(jì)的方針、原則和主要維度 2 職能分析和設(shè)計(jì) 確定經(jīng)營(yíng)、管理職能及其結(jié)構(gòu)，層層分解到各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)行管理業(yè)務(wù)的總體設(shè)計(jì) 3 結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)各個(gè)管理層次、部門、崗位及其責(zé)任、權(quán)力，具體表現(xiàn)為確定組織系統(tǒng)圖 4 聯(lián)系方式的設(shè)計(jì) 進(jìn)行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設(shè)計(jì) 5 管理規(guī)范的設(shè)計(jì) 主要設(shè)計(jì)管理工作程序、管理工作標(biāo)準(zhǔn)和方法，作為管理人員的行為規(guī)范 6 人員配備和訓(xùn)練 根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，定質(zhì)定量地配備各類人員 7 運(yùn)行制度的設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)管理部門和人員績(jī)效考核制度，設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)和工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)計(jì)管理人員培訓(xùn)制度 8 反饋和修正 將運(yùn)行過程中的信息反饋回去，定期或不定期地對(duì)上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修正 一、職能式結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)的基本模式 職能式結(jié)構(gòu)起源于 20世紀(jì)初法約爾在其經(jīng)營(yíng)的煤礦公司擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)所建立的組織結(jié)構(gòu)形式，故又稱“法約爾模型”。它是按職能來組織部門分工，即從企業(yè)高層到基層，均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起，設(shè)置相應(yīng)的管理部門和管理職務(wù)。 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 一、職能式結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)的基本模式 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 廠 長(zhǎng)營(yíng) 銷 部 門 研 發(fā) 部 門 生 產(chǎn) 部 門 財(cái) 務(wù) 部 門車 間 1 車 間 2 車 間 3班 組 1 班 組 2 班 組 3 一、職能式結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)的基本模式 第十三章 企業(yè)戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) 總 經(jīng) 理經(jīng) 營(yíng) 管 理 委 員 會(huì) 航 空 器 材 采 購 委 員 會(huì)副 總 經(jīng) 理人 事 行 政 總 監(jiān)（ 兼 ）市 場(chǎng) 營(yíng) 銷 總 監(jiān)（ 兼 ）機(jī) 務(wù) 工 程 總 監(jiān)（ 兼 ）生 產(chǎn) 調(diào) 度 總 監(jiān)（ 兼 ）股份制改造辦公室黨政監(jiān)察部人力資源部行 政部總務(wù) /基建部副 總 經(jīng) 理 副 總 經(jīng) 理企 劃部財(cái)務(wù)部資產(chǎn)管理部副 總 經(jīng) 理結(jié)算中心商務(wù)部服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察室乘務(wù)大隊(duì)副 總 經(jīng) 理航材管理部維修工程部質(zhì)檢部航空安全部生產(chǎn)運(yùn)行中心總 飛 行 師副 總 經(jīng) 理飛行大隊(duì)貨運(yùn)公司各 地 辦 事 處配 餐 公 司信 息 中 心 一、職能式結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 企業(yè)組織設(shè)計(jì)的基本模式 職能式結(jié)構(gòu)及其變體的主要特點(diǎn)是：各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行高度的專業(yè)化分工，各自履行一定的管理職能，因此每一個(gè)職能部門所開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)將為整個(gè)組織服務(wù)。實(shí)行直線 參謀制，整個(gè)管理系統(tǒng)劃分為兩大類機(jī)構(gòu)和人員，一類是指揮機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)其直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力，另一類是參謀機(jī)構(gòu)和人員，其職責(zé)是為同級(jí)直線指揮人員出謀劃策，對(duì)下級(jí)單位不能發(fā)號(hào)施令，而是起業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的作用；企業(yè)管理權(quán)力高度集中。 第十三章