【文章內(nèi)容簡介】 劃分車型的主要目的就是保證通行費征收的相對合理性，因而車型分類的原則是：公平合理性和簡單明確性。 我國至今為止大多數(shù)的收費公路是以車輛的額定載重為依據(jù)進(jìn)行分類的，各省的分類標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。為了規(guī)范全國機(jī)動車車型分類，解決各省、自治區(qū)、直轄市由于車型分類不統(tǒng)一帶來的車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)差異大、社會反映強(qiáng)烈等問題，并為收費公路聯(lián)網(wǎng)收費創(chuàng)造條件，交通部于 2023年 4月 23日發(fā)布了《收費公路車輛通行費車型分類》 。 收費公路車輛通行費車型分類 表 71 類 別 車 型 及 規(guī) 格 客 車 貨 車 第 1類 ≤7 座 ≤2t 第 2類 8座～ 19座 2t～ 5t（含 5t） 第 3類 20座～ 39座 5t～ 10t（含 10t） 第 4類 ≥40 座 10t～ 15t（含 15t）20英尺集裝箱車 第 5類 ＞ 15t40英尺集裝箱車 在劃分了收費車型之后，不同車型間的收費系數(shù)決定了不同車輛之間的付費程度 。 一般而言，運營效益越大的車輛，其載重量、噸位和乘客數(shù)量也越大，對路面的損害程度也越大。車輛對道路的破壞主要取決于車輛的最大軸重。研究表明，超載大型車輛是導(dǎo)致道路損害的致命因素。美國公路者協(xié)會 AASHO著名的研究結(jié)果表明：汽車對路面破壞程度與汽車軸載重量的 n次方成正比。計算公式為： 式中： P0—— 標(biāo)準(zhǔn)軸載重量； P—— 任一軸載重量； N——P 軸對路面的作用次數(shù)換算成 P0軸對路 面的作用次數(shù)。 但如果按照上述理論測算得出的費率關(guān)系，一輛集裝箱車的通行費將會是小客車的 ，顯然在實際中無法采用。 從社會運輸?shù)暮暧^角度看，一個地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，導(dǎo)致交通量的客貨車種比例差別很大。因此收費系數(shù)要能夠保證吸引到足夠的車量使用高速公路。如何確定不同車型之間的收費比重，是個復(fù)雜的問題。 在確定收費系數(shù)時，借鑒國內(nèi)外收費高速公路的資料，建議不同車型的收費系數(shù)如表 72。 各種車型的收費系數(shù) 表 7 2 2． 經(jīng)濟(jì)效益分析 測算不同車輛使用高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，采用有— 無對比法，即車輛使用高速公路的效益為有此高速公路項目與無此高速公路項目車輛所節(jié)約的費用。 1類車 2類車 3類車 4類車 1 在確定收費標(biāo)準(zhǔn)時，車輛使用高速公路的效益主要分析以下兩種： 1）運輸成本降低的效益 式中： —— 分別為無項目和有項目時的單位運輸 費用，元 /噸公里（元 /人公里）； —— 分別為無項目和有項目時的運輸距離 (公里 )； 2）運輸時間節(jié)約效益 ① 節(jié)約客運時間 旅客節(jié)約在途時間的價值，是以旅客旅行時間縮短，其價值以項目所在地職工人均工資總額以及節(jié)約的時間計算： 式中： M—— 職工人均工資總額（元 /人小時）； R—— 平均載客人數(shù)（人 /車）； T—— 車輛行駛高速公路節(jié)約的時間（小時） a—— 旅客節(jié)約時間利用系數(shù)。 ② 節(jié)約貨運時間 貨車節(jié)約的時間價值是以在途貨物加快周轉(zhuǎn)所節(jié)約的資金成本來計算。 式中： P—— 在途貨物平均價格； I—— 資金的時間價值； D—— 貨車平均噸位； 3．財務(wù)分析 依據(jù)初擬的收費標(biāo)準(zhǔn)、交通量、投資額、經(jīng)營養(yǎng)護(hù)成本及收費年限進(jìn)行財務(wù)分析，最終確定合理收費標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié) 高速公路收費日常管理一、收費人員管理二、票務(wù)與稽查管理三、資產(chǎn)管理 為維護(hù)高速公路安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、快捷的行車條件，規(guī) 范收費人員的公務(wù)行為，發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合高速公路的實際情況設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度 。 一、收費人員管理 包括： 收費人員條件； 服裝； 值班班長 上崗要求； 收費人員的培訓(xùn)（培訓(xùn)的目的 ；培訓(xùn)的對象；培訓(xùn)的內(nèi)容；培訓(xùn)的類別；培訓(xùn)的方式）； 收費人員的考核等方面。 在收費人員的考核中包括了幾個重要方面內(nèi)容： 1）考核管理的程序 （ 準(zhǔn)備階段 ； 實施階段 ； 反饋階段 ； 總結(jié)階段 ） 2） 考核方法： 收費人員的考核與評價，不同的高速公路公司有不同做法，但計算機(jī)輔助收費系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，為收費人員的跟蹤、考核與評價創(chuàng)造了極為有利的條件。以下是京津塘高速公路天津段的 “ 收費崗位量化考核法 ” 和首都機(jī)場高速公路的 “ 多因素綜合考核法” 。 （ 1） 收費崗位量化考核法 該方法的考核內(nèi)容共分為兩個部分： 第一部分為出勤、紀(jì)律、衛(wèi)生、服務(wù)、業(yè)務(wù)、設(shè)備維護(hù)等六項內(nèi)容，每項分值為 5分，六項內(nèi)容滿分為 30分，占全部獎金的 30%。 第二部分為計算機(jī)統(tǒng)計的收費員個人月處理車輛數(shù)和通行費收入月累計數(shù)，每項分值各 35分兩項合計滿分70分，占全部獎金的 70%。 第一部分由管理人員根據(jù)收費員表現(xiàn)每日輸入計算機(jī)，第二部分由計算機(jī)自動生成。然后通過確定兩個比例，即分值比例和分配比例來核算個人當(dāng)月獎金總數(shù)。 個人月獎金額 =月獎金基數(shù) 分值比例 人數(shù) 分配 比例 本考核方法在實施中還附設(shè)了一些其他規(guī)定，如“ 萬次無差錯 ” 的單項考核獎勵，對出現(xiàn)下述行為酌情扣發(fā)部分或全部獎金，嚴(yán)重的下崗或除名。 （ 2）多因素綜合考核法 該考核方法首先要進(jìn)行 “ 四定 ” ，即：l 定影響因素。影響每個收費員工作成績的因素為10個：出勤、文明服務(wù)、勞動紀(jì)律、設(shè)備維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、工作程序、差錯率、交 通量、崗?fù)て胶鈾?quán)、政策性分配平衡權(quán)。l 定因素分層和加權(quán)。在 0到 2之間分 20層并賦予加個加權(quán)系數(shù) 0、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 2，系數(shù)為 l時是工作標(biāo)準(zhǔn)要求，表現(xiàn)好的依次上浮加權(quán)到 2，反之下浮到 0。l 定各層次的工作水平條款。這七個因素、 20個層次構(gòu)成 108個工作條款水平塊。l 定獎金平均發(fā)放額度。在原來的獎金額基礎(chǔ)上，向合理的方向浮動，使獎金總量體現(xiàn)向一線傾斜的政策。 在 “ 四定 ” 基礎(chǔ)上由稽查人員、收費管理人員、監(jiān)控中心人員、值班人員對每個人的工作表現(xiàn)實際記錄，依照工作標(biāo)準(zhǔn)核定系數(shù)表中的每一欄條款水平塊，對號人座，確定其每項應(yīng)得的系數(shù)。 以月為考核周期，將每個人前七個因素所得系數(shù)連乘，用百分制表示，以區(qū)別每個人本年月工作表現(xiàn)，按分?jǐn)?shù)高低排出次序，比較出優(yōu)劣。 因交通量大小本身是由車輛的自然流量決定的