旅游景區(qū)環(huán)境管理業(yè)務(wù)(編輯修改稿)
2025-02-11 00:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 B AAAA級(jí)景區(qū) 一級(jí) 0級(jí) 達(dá)到規(guī)定 AAA級(jí)景區(qū) 一級(jí) 0級(jí) 達(dá)到規(guī)定 AA級(jí)景區(qū) 一級(jí) 0級(jí) 達(dá)到規(guī)定 A級(jí)景區(qū) 二級(jí) 1類 達(dá)到規(guī)定 3)旅游基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量包括住宿設(shè)施質(zhì)量、娛樂設(shè)施質(zhì)量、安全設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量等內(nèi)容。評(píng)價(jià)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)可參照國家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《 飯館 (餐廳 )衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 (GBl6153～ 1996)、《 文化娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB9664)、 (游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ) (GB9667)等。 4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量是指旅游者所接觸的旅游地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化狀況，如旅游地政府的旅游政策、物資供應(yīng)、社會(huì)治安、當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客的態(tài)度等。 3．旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的法律依據(jù) ? 目前，我國已經(jīng)頒布的與旅游景區(qū)環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)分為： ① 環(huán)境保護(hù)基本法，即 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 。 ② 環(huán)境保護(hù)單行法，包括 《 中華人民共和國大氣污染防治法 》 、 《 中華人民共和國水污染防治法 》 、 《 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 》 、 《 中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法 》 、 《 中華人民麩和國海洋環(huán)境保護(hù)法 》 、 《 中華人民共和國水土保持法 》 、 《 中華人民共和國水法 》 、 《 中華人民共和國草原法 》 、 《 中華人民共和國文物保護(hù)法 》 、 《 中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法 》 等等。 ② 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門規(guī)章。如《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 》 、地方旅游法規(guī)及規(guī)范性文件 。 第三節(jié) 旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù) 一、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的必要性 旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，人們總把旅游發(fā)展只視為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，片面追求其經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)環(huán)境造成 _的負(fù)面影響。在我國，由于開發(fā)保護(hù)不當(dāng)和旅游活動(dòng)的開展造成對(duì)景區(qū)環(huán)境破壞的例子時(shí)有發(fā)生。例如，被稱為世界第八大奇跡、被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的士∈ 城，由于游客不文明的旅游行為 —— 在墻體上亂涂亂畫，給長(zhǎng)城造成了永恒的傷害；由于不恰當(dāng)?shù)穆糜位顒?dòng)的開展，如在金山嶺長(zhǎng)城上連續(xù) 8年舉辦大型“銳舞派對(duì)”，污染了長(zhǎng)城的整體環(huán)境；由于保護(hù)不當(dāng)，如今正在以前所未有的速度消失 ， ? 陜西境內(nèi)兩千多公里的古長(zhǎng)城人為破壞日益嚴(yán)重，其中 850公里的明代長(zhǎng)城就有三分之一永遠(yuǎn)消失了；長(zhǎng)達(dá) 600多公里的齊魯長(zhǎng)城，大部分墻體已經(jīng)坍塌；素有“長(zhǎng)城博物館”之稱的寧夏境內(nèi) l 500多公里的歷代長(zhǎng)城正在迅速“縮水”。又如，素有“人間天堂”美譽(yù)的九寨溝，由于景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和大量游客的涌入，景區(qū)內(nèi)原始的生態(tài)環(huán)境正遭到嚴(yán)重的破壞，湖泊、瀑布消失，土質(zhì)、水體在惡化，植被受到破壞等。由此可見，旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)直接影響到旅游資源的永續(xù)利用旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，解決旅游景區(qū)環(huán)境問題刻不容緩，加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前景區(qū)管理工作中的重中之重。 二、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的原則 1．遵守國家法律法規(guī) 自改革開放以來，隨著我國法律體系的進(jìn)一步完善，國家已經(jīng)頒布了一系列有關(guān)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 《 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 》 (1985年 6月 )、 《 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定 (199年 )、 《 自然保護(hù)區(qū)條例 》 (1994年 12月 )以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部和國家文物局聯(lián)合下發(fā)的 《 關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知 》 (1995年 11月 )等相關(guān)法律法規(guī)。 2．堅(jiān)持“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的原則 在旅游景區(qū)開發(fā)中，必須樹立“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的意識(shí)。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場(chǎng)、倉庫、醫(yī)院等同風(fēng)景和游覽無關(guān)以及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。景區(qū)建設(shè)中禁止濫伐樹木、開山采石、破壞溶洞、污染水面等破壞性行為，旅游設(shè)施的布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色彩等，都必須與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。 3．堅(jiān)持“修舊要求如舊，新建如舊”的文物古跡修復(fù)原則 對(duì)文物古跡進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物的原狀，即要求“修舊如舊，新建如舊”，以防止出現(xiàn)文物古跡修復(fù)中的隨意更改、占用、破壞文物古跡的行為。 4．防治與保護(hù)并重 旅游資源大多是不可再生資源，一旦遭到破壞，就無法恢復(fù)原狀，也帶來不可估量的生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的損失。例如，治理環(huán)境污染往往需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。我國確立了“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的環(huán)境保護(hù)方針，旅游景區(qū)必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、治結(jié)合，避免走入“先污染，后治理”的歧途。 5．堅(jiān)持“四個(gè)兼顧、四個(gè)第一”原則 在旅游開發(fā)中要做到保護(hù)與開發(fā)建設(shè)兼顧、保護(hù)第一；生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，生態(tài)效益第一；長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益兼顧，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益第一；全局利益與局部利益兼顧，全局利益第一 。 三、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)務(wù) 綠色旅游景區(qū)的創(chuàng)建 （ 1）定義：綠色旅游景區(qū)就是旅游業(yè)現(xiàn)在正致力于尋找中的一種新型旅游
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