淺析我國食品召回制度(編輯修改稿)
2025-02-10 21:52 本頁面
【文章內容簡介】 召回 沒有輿論監(jiān)督和政府的監(jiān)管，生產者自身動力不足 第二類主體：間接作用主體 政府失靈理論 監(jiān)管能力 監(jiān)管動力 俘獲理論 行政機關責令召回 不能過度依靠政府的主動監(jiān)管 生產者利益誘惑前，易被俘獲 力量分散，舉證難度大 民事維權，訴訟請求受限制 消 費 者 來自于分散的消費者的力量不夠強大 行業(yè)內部制裁機制不健全 現(xiàn)階段，多起倡導 性、引導性作用 食品行業(yè) 協(xié)會 目前，行業(yè)內部自律的作用還不夠強大 新 聞 媒 體 信息 獲取 障礙 現(xiàn)階段，新聞自由障礙使其難以發(fā)揮充分的作用 并且輿論的壓力不是直接而切身的 任何組織或個人 其作用必須通過行政機關 來實現(xiàn)，因而也受行政機關 動力阻礙因素的限制 ?結論 ： ? 立法上關于動力主體的規(guī)定從范圍上來說是全面的，但是由于制度設計的缺陷，使得要么部分動力主體的作用不能完全發(fā)揮，要么相互 間的配合是有空隙的，最終導致食品召回制度的動力不足 。 ?建議： 分散、且有訴訟請求 范圍的限制 消費者 公益訴訟 集團訴訟 擴大可訴訟主體和訴訟請求范圍、 團結分散的消費者 （二）我國食品召回制度中行政管理問題分析 中的多頭管理問題 食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴問題 問題所在 ： A衛(wèi)生部：牽頭建立食品安全綜合協(xié)調機制，負責食品安全綜合監(jiān)督。負責提出食品生產、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產、流通許可的條件。承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任。負責起草職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)草案，擬訂職業(yè)衛(wèi)生標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。 ：負責食品生產加 工環(huán)節(jié)和進出口食品安全的監(jiān)管。 ：負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。 :負責食品生產環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。 ：負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。 ：負責種植養(yǎng)殖業(yè)。 ：負責食品安全科技工作。 ：負責產地環(huán)境、養(yǎng)殖場和食品加工流通企業(yè)污染排放的監(jiān)測與控制工作。 :負責食品安全問題的立案偵查。 美國食品召回主管部門 —— 食品安全檢疫局 主要負責監(jiān)督肉、禽、蛋類產品質量和缺陷產品的召回， 食品和藥品監(jiān)督局 主要負責食品安全檢疫局管轄以外的產品，即除肉、禽、蛋類制品以外食品的召回。 加拿大的食品召回主管部門 —— 食品檢驗局 (Canadian Food Inspection Agency， CFIA)，由設在食品檢驗局的食品安全召回辦公室 (The Office of Food Safety and Recall， OFSR)協(xié)調全國的食品召回工作。 澳大利亞的食品召回主管部門 —— 澳大利亞食品標準局 (Food Standards Australia New Zealand， FSANZ)設有專門的食品召回協(xié)調員，各州和領地亦設有州或領地的食品召回協(xié)調員。 ：
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1