淺析我國食品召回制度-文庫吧在線文庫
【正文】 度不完善 ? 消費者的國際消費利益得不到保護 ? 企業(yè)國際信譽和競爭力不足 三 .我國食品召回制度的不足及其建議 （一）食品召回制度中召回動力不足問題分析 （二）我國食品召回制度中行政管理問題分析 （三）召回程序中存在的主要問題分析 結(jié)構(gòu) （一）食品召回制度中召回動力不足問題分析 、 ?動力主體 消費者 食品行業(yè)協(xié)會 新聞媒體 生產(chǎn)者 生產(chǎn)者行政機關(guān) 任何組織和 個人 食品召回 第一類動力主體： 可直接啟動食品召回 —— 生產(chǎn)者 企業(yè)信譽 召回成本 新聞行業(yè)的發(fā)達程度 召回成本 企業(yè)信譽 政府責(zé)令 博 弈 生產(chǎn)者主動召回 沒有輿論監(jiān)督和政府的監(jiān)管，生產(chǎn)者自身動力不足 第二類主體：間接作用主體 政府失靈理論 監(jiān)管能力 監(jiān)管動力 俘獲理論 行政機關(guān)責(zé)令召回 不能過度依靠政府的主動監(jiān)管 生產(chǎn)者利益誘惑前，易被俘獲 力量分散，舉證難度大 民事維權(quán)，訴訟請求受限制 消 費 者 來自于分散的消費者的力量不夠強大 行業(yè)內(nèi)部制裁機制不健全 現(xiàn)階段，多起倡導(dǎo) 性、引導(dǎo)性作用 食品行業(yè) 協(xié)會 目前，行業(yè)內(nèi)部自律的作用還不夠強大 新 聞 媒 體 信息 獲取 障礙 現(xiàn)階段，新聞自由障礙使其難以發(fā)揮充分的作用 并且輿論的壓力不是直接而切身的 任何組織或個人 其作用必須通過行政機關(guān) 來實現(xiàn)，因而也受行政機關(guān) 動力阻礙因素的限制 ?結(jié)論 ： ? 立法上關(guān)于動力主體的規(guī)定從范圍上來說是全面的，但是由于制度設(shè)計的缺陷，使得要么部分動力主體的作用不能完全發(fā)揮，要么相互 間的配合是有空隙的，最終導(dǎo)致食品召回制度的動力不足 。 ：負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 澳大利亞的食品召回主管部門 —— 澳大利亞食品標(biāo)準(zhǔn)局 (Food Standards Australia New Zealand， FSANZ)設(shè)有專門的食品召回協(xié)調(diào)員，各州和領(lǐng)地亦設(shè)有州或領(lǐng)地的食品召回協(xié)調(diào)員。 第三，推行食品召回管理的HACCP制度。這個階段是對企業(yè)召回工作的評判過程，如果在評估階段企業(yè)未能達到消除危害的結(jié)果，召回還將繼續(xù)進行。 （二）召回實施階段的問題 ? 《 食品召回管理規(guī)定 》 第 4 條規(guī)定召回的主體主要 ?是指生產(chǎn)者。 。 （ 三）召回評估和監(jiān)督階段的問題 ?如果企業(yè)完成了相關(guān)產(chǎn)品的召回，那么召回之后的食品該怎么處理？食品召回是否等于銷毀？ （二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品； . （三）含有對特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識，或標(biāo)識不全、不明確的食品 （四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品。 通過信息綜合評估，由責(zé)任人、FSANZ召回協(xié)調(diào)員、產(chǎn)地州或領(lǐng)地召回協(xié)調(diào)員、有關(guān)專家通過磋商決定是否需要召回，如果需要召回，選擇什么樣的召回水平；
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