淺析我國(guó)食品召回制度-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 度不完善 ? 消費(fèi)者的國(guó)際消費(fèi)利益得不到保護(hù) ? 企業(yè)國(guó)際信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力不足 三 .我國(guó)食品召回制度的不足及其建議 （一）食品召回制度中召回動(dòng)力不足問(wèn)題分析 （二）我國(guó)食品召回制度中行政管理問(wèn)題分析 （三）召回程序中存在的主要問(wèn)題分析 結(jié)構(gòu) （一）食品召回制度中召回動(dòng)力不足問(wèn)題分析 、 ?動(dòng)力主體 消費(fèi)者 食品行業(yè)協(xié)會(huì) 新聞媒體 生產(chǎn)者 生產(chǎn)者行政機(jī)關(guān) 任何組織和 個(gè)人 食品召回 第一類動(dòng)力主體： 可直接啟動(dòng)食品召回 —— 生產(chǎn)者 企業(yè)信譽(yù) 召回成本 新聞行業(yè)的發(fā)達(dá)程度 召回成本 企業(yè)信譽(yù) 政府責(zé)令 博 弈 生產(chǎn)者主動(dòng)召回 沒(méi)有輿論監(jiān)督和政府的監(jiān)管，生產(chǎn)者自身動(dòng)力不足 第二類主體：間接作用主體 政府失靈理論 監(jiān)管能力 監(jiān)管動(dòng)力 俘獲理論 行政機(jī)關(guān)責(zé)令召回 不能過(guò)度依靠政府的主動(dòng)監(jiān)管 生產(chǎn)者利益誘惑前，易被俘獲 力量分散，舉證難度大 民事維權(quán)，訴訟請(qǐng)求受限制 消 費(fèi) 者 來(lái)自于分散的消費(fèi)者的力量不夠強(qiáng)大 行業(yè)內(nèi)部制裁機(jī)制不健全 現(xiàn)階段，多起倡導(dǎo) 性、引導(dǎo)性作用 食品行業(yè) 協(xié)會(huì) 目前，行業(yè)內(nèi)部自律的作用還不夠強(qiáng)大 新 聞 媒 體 信息 獲取 障礙 現(xiàn)階段，新聞自由障礙使其難以發(fā)揮充分的作用 并且輿論的壓力不是直接而切身的 任何組織或個(gè)人 其作用必須通過(guò)行政機(jī)關(guān) 來(lái)實(shí)現(xiàn)，因而也受行政機(jī)關(guān) 動(dòng)力阻礙因素的限制 ?結(jié)論 ： ? 立法上關(guān)于動(dòng)力主體的規(guī)定從范圍上來(lái)說(shuō)是全面的，但是由于制度設(shè)計(jì)的缺陷，使得要么部分動(dòng)力主體的作用不能完全發(fā)揮，要么相互 間的配合是有空隙的，最終導(dǎo)致食品召回制度的動(dòng)力不足 。 ：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 澳大利亞的食品召回主管部門 —— 澳大利亞食品標(biāo)準(zhǔn)局 (Food Standards Australia New Zealand， FSANZ)設(shè)有專門的食品召回協(xié)調(diào)員，各州和領(lǐng)地亦設(shè)有州或領(lǐng)地的食品召回協(xié)調(diào)員。 第三，推行食品召回管理的HACCP制度。這個(gè)階段是對(duì)企業(yè)召回工作的評(píng)判過(guò)程，如果在評(píng)估階段企業(yè)未能達(dá)到消除危害的結(jié)果，召回還將繼續(xù)進(jìn)行。 （二）召回實(shí)施階段的問(wèn)題 ? 《 食品召回管理規(guī)定 》 第 4 條規(guī)定召回的主體主要 ?是指生產(chǎn)者。 。 （ 三）召回評(píng)估和監(jiān)督階段的問(wèn)題 ?如果企業(yè)完成了相關(guān)產(chǎn)品的召回，那么召回之后的食品該怎么處理？食品召回是否等于銷毀？ （二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害的食品； . （三）含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上未予以標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不全、不明確的食品 （四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不安全食品。 通過(guò)信息綜合評(píng)估，由責(zé)任人、FSANZ召回協(xié)調(diào)員、產(chǎn)地州或領(lǐng)地召回協(xié)調(diào)員、有關(guān)專家通過(guò)磋商決定是否需要召回，如果需要召回，選擇什么樣的召回水平；
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