公共組織概述(ppt37頁)(編輯修改稿)
2025-02-06 00:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性組織、社會(huì)性組織、文化性組織、學(xué)術(shù)性組織、保護(hù)性組織、政治性組織、慈善性組性組織、保護(hù)性組織、政治性組織、慈善性組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織?？椇蜕鐣?huì)運(yùn)動(dòng)組織。我國非營利組織的主要類型n 我國的非營利組織可劃分為公辦的非營利組織我國的非營利組織可劃分為公辦的非營利組織與民辦的非營利組織與民辦的非營利組織 .n 民辦的非營利組織包括：慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)福民辦的非營利組織包括：慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文化教育事業(yè)、財(cái)團(tuán)機(jī)構(gòu)、各種團(tuán)利機(jī)構(gòu)、文化教育事業(yè)、財(cái)團(tuán)機(jī)構(gòu)、各種團(tuán)體體 .21非營利組織 （二）非營利組織是公共管理主體的必要組成部分 者 求22非營利組織 （三） 當(dāng)代中國公共管理中的非營利組織 （ 1）非營利組織自身存在的問題：一是身份不清；二是缺乏資金、內(nèi)部組織不健全、行為缺乏代表性和規(guī)范性。 （ 2）由與非營利組織相關(guān)的政策實(shí)施和法律等構(gòu)成的外在環(huán)境問題：一是對(duì)非營利組織基本政策的實(shí)施存在著培育和監(jiān)督管理脫節(jié)、重登記而忽視監(jiān)督的現(xiàn)象；二是法制薄弱，法制不完善。23非營利組織 （三） 當(dāng)代中國公共管理中的非營利組織 （ 1）大力培育非營利組織：第一，在社會(huì)領(lǐng)域推進(jìn) “ 政社分開 ” 改革；第二，重點(diǎn)在資金方面進(jìn)行必要的資助。 （ 2）加強(qiáng)對(duì)非營利組織的監(jiān)督管理：第一，逐步完善有關(guān)非營利組織的尤其是其活動(dòng)的法律法規(guī)；第二，在逐步完善有關(guān)法律法規(guī)的過程中，通過依法行政和強(qiáng)化法律追懲的制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化各種法律規(guī)范的實(shí)施和監(jiān)督，特別是對(duì)非營利組織運(yùn)行的規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量、政府資金使用進(jìn)行監(jiān)督。 24三、 事業(yè)單位 （一）事業(yè)單位的含義與特征 ： 事業(yè)單位是指受國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒有生產(chǎn)收入、所需經(jīng)費(fèi)由 國庫支出、不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、主要提供非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的 社會(huì)組織。 （ 1） 事業(yè)單位活動(dòng)的非經(jīng)濟(jì)性和政治性（ 2） 事業(yè)由政府主辦并主管（ 3） 事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政供給（ 4） 整個(gè)事業(yè)單位系統(tǒng)具有行政性天價(jià)住院費(fèi)案例n 分析：n 一、問題n 醫(yī)療體制改革中 “過度市場(chǎng)化 ”的錯(cuò)誤。n 醫(yī)護(hù)人員道德教育的松懈。n 醫(yī)院自身的管理問題二、啟示n 要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。n 要嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理和監(jiān)督。n 嚴(yán)格禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)與個(gè)人分配直接掛鉤。n 嚴(yán)格執(zhí)行病歷管理有關(guān)規(guī)定。n 進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院院長的管理責(zé)任。問題n 本案例暴露了公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的哪些問題？試分析這些問題的形成原因。n 應(yīng)當(dāng)怎樣規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德？n 我國醫(yī)療體制改革應(yīng)該采取怎樣的方法和措施？查找資料：n 查找我國正在進(jìn)行的醫(yī)療體制改革方案。指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容、利弊分析。你認(rèn)為還可以怎樣做更適合我國國情？n 農(nóng)民如何看待新型農(nóng)村合作醫(yī)療？n 問題：第一，與舊的醫(yī)療合作體系相比，新農(nóng)村醫(yī)療合作體系有哪些優(yōu)越之處？第二，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村醫(yī)療合作體系的不滿主要表現(xiàn)在哪些方面？第三，政府應(yīng)該如何更快更好的實(shí)施和貫徹新農(nóng)村醫(yī)療合作體系？教育
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