公共組織概述(ppt37頁)(編輯修改稿)
2025-02-06 00:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性組織、社會性組織、文化性組織、學術(shù)性組織、保護性組織、政治性組織、慈善性組性組織、保護性組織、政治性組織、慈善性組織和社會運動組織?？椇蜕鐣\動組織。我國非營利組織的主要類型n 我國的非營利組織可劃分為公辦的非營利組織我國的非營利組織可劃分為公辦的非營利組織與民辦的非營利組織與民辦的非營利組織 .n 民辦的非營利組織包括：慈善機構(gòu)、社會福民辦的非營利組織包括：慈善機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、文化教育事業(yè)、財團機構(gòu)、各種團利機構(gòu)、文化教育事業(yè)、財團機構(gòu)、各種團體體 .21非營利組織 （二）非營利組織是公共管理主體的必要組成部分 者 求22非營利組織 （三） 當代中國公共管理中的非營利組織 （ 1）非營利組織自身存在的問題：一是身份不清；二是缺乏資金、內(nèi)部組織不健全、行為缺乏代表性和規(guī)范性。 （ 2）由與非營利組織相關(guān)的政策實施和法律等構(gòu)成的外在環(huán)境問題：一是對非營利組織基本政策的實施存在著培育和監(jiān)督管理脫節(jié)、重登記而忽視監(jiān)督的現(xiàn)象；二是法制薄弱，法制不完善。23非營利組織 （三） 當代中國公共管理中的非營利組織 （ 1）大力培育非營利組織：第一，在社會領(lǐng)域推進 “ 政社分開 ” 改革；第二，重點在資金方面進行必要的資助。 （ 2）加強對非營利組織的監(jiān)督管理：第一，逐步完善有關(guān)非營利組織的尤其是其活動的法律法規(guī)；第二，在逐步完善有關(guān)法律法規(guī)的過程中，通過依法行政和強化法律追懲的制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理、強化各種法律規(guī)范的實施和監(jiān)督，特別是對非營利組織運行的規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量、政府資金使用進行監(jiān)督。 24三、 事業(yè)單位 （一）事業(yè)單位的含義與特征 ： 事業(yè)單位是指受國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒有生產(chǎn)收入、所需經(jīng)費由 國庫支出、不實行經(jīng)濟核算、主要提供非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的 社會組織。 （ 1） 事業(yè)單位活動的非經(jīng)濟性和政治性（ 2） 事業(yè)由政府主辦并主管（ 3） 事業(yè)單位經(jīng)費由公共財政供給（ 4） 整個事業(yè)單位系統(tǒng)具有行政性天價住院費案例n 分析：n 一、問題n 醫(yī)療體制改革中 “過度市場化 ”的錯誤。n 醫(yī)護人員道德教育的松懈。n 醫(yī)院自身的管理問題二、啟示n 要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。n 要嚴格醫(yī)療服務(wù)收費管理和監(jiān)督。n 嚴格禁止醫(yī)療機構(gòu)收費與個人分配直接掛鉤。n 嚴格執(zhí)行病歷管理有關(guān)規(guī)定。n 進一步強化醫(yī)院院長的管理責任。問題n 本案例暴露了公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的哪些問題？試分析這些問題的形成原因。n 應(yīng)當怎樣規(guī)范醫(yī)護人員的職業(yè)道德？n 我國醫(yī)療體制改革應(yīng)該采取怎樣的方法和措施？查找資料：n 查找我國正在進行的醫(yī)療體制改革方案。指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容、利弊分析。你認為還可以怎樣做更適合我國國情？n 農(nóng)民如何看待新型農(nóng)村合作醫(yī)療？n 問題：第一，與舊的醫(yī)療合作體系相比，新農(nóng)村醫(yī)療合作體系有哪些優(yōu)越之處？第二，農(nóng)民對新農(nóng)村醫(yī)療合作體系的不滿主要表現(xiàn)在哪些方面？第三，政府應(yīng)該如何更快更好的實施和貫徹新農(nóng)村醫(yī)療合作體系？教育
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