【文章內(nèi)容簡介】 ? 范圍：南河以北，西河和金馬河以西的城區(qū) ? 定位：新津中心城區(qū) ? 功能： 行政、商業(yè)、教育、居住、文化中心 ? 南部新城 ? 范圍：南河西岸和南岸地區(qū) ? 定位：新津 RBD，成都休閑輔城 ? 功能：旅游休閑、餐飲娛樂、行政辦公、居住度假、體育運動等 ? 東部新城 ? 范圍：岷江北岸和金馬河?xùn)|岸地區(qū) ? 定位：新津城市擴展區(qū)，未來大新津主中心 ? 功能：航空旅游、休閑度假、餐飲娛樂、居住度假等 新津老城區(qū) 南部新城 東部新城 第三部分 突破新津 一、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 二、南部新城 三、花源新鎮(zhèn) 四、成南物流基地 五、現(xiàn)代工業(yè)基地 對于區(qū)域突破來說，不能面面俱到，事無巨細，不能是“眉毛胡子一起抓”，必須集中有限的人力、物力、財力和精力， 抓大放小，有的放矢 ，緊緊圍繞“成南門戶，休閑水都”的戰(zhàn)略定位，抓住影響新津區(qū)域和經(jīng)濟發(fā)展的命脈性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性和龍頭性的項目，實施重點突破。本著 唯一性、權(quán)威性和排他性 的原則，盤點新津的資源，我們認為新津突破有五大抓手：“ 一園、一城、一鎮(zhèn)、兩基地 ” 1. “一園” —— 打造“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園” 2. “一城” —— 打造“南部新城” 3. “一鎮(zhèn)” —— 打造“花源新鎮(zhèn)” 4. “物流基地” —— 打造“成南物流基地” 5. “工業(yè)基地” —— 打造“現(xiàn)代工業(yè)基地” 一、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 ? 一個區(qū)域發(fā)展的機會很多，但是獲得戰(zhàn)略機遇期的機會很少，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為新津提供了一個具有唯一性、權(quán)威性和排他性的戰(zhàn)略機遇期。 ? 如果思路得當，操作到位，新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園不僅能成為承接臺灣第三次農(nóng)業(yè)浪潮的轉(zhuǎn)移平臺，還能夠成為輻射西部的服務(wù)平臺，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的超級引擎！ 1. 意義： ① 政治意義： “臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”作為國家級的戰(zhàn)略舉措，是國臺辦、商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部直接管理的項目，是新津直接對接北京，對接中央的唯一抓手，同時符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略，在政治上有著重要的意義，在國內(nèi)外有著深遠的影響，對于提升新津的國際知名度、獲得更多的國家優(yōu)惠政策、推動區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造了一個千載難逢的戰(zhàn)略機遇。 ② 經(jīng)濟意義 ： 通過“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”這張牌，來爭取更多的優(yōu)惠政策，如稅收、招商、土地指標等方面的政策，從而為新津的經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展提供政策支持，獲得更好的經(jīng)濟受益。同時依托“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)，新津可以打造成為面向西南、輻射西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地、服務(wù)高地和創(chuàng)業(yè)高地，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和城市能級的提升。 ③ 示范意義： 新津的“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”是全國僅有的四大園區(qū)之一，也是服務(wù)西部、輻射西部的重要平臺，對西部大開發(fā)和發(fā)展西部農(nóng)業(yè)有著重要的示范意義和借鑒意義。 ④ 營銷意義 ： 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是國家級的營銷題材，給新津創(chuàng)造了一個從“地方勞模”走向“全國勞?！钡臍v史機遇，具備“原子彈”級的營銷效益，可以讓新津迅速走向全國，也成為成都市走向全國可以依托的一張王牌。 2. 總體思路： 3. 結(jié)合區(qū)域開發(fā)，做好“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的總體策劃、總體規(guī)劃，本著綜合整治、綜合開發(fā)的理念，采用市場運作的手段，立足西部，面向全國甚至世界招商和營銷，最終使“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”打造成為西部的農(nóng)業(yè)高地，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、城市營銷等方面的突破。 3. 定位： 中國西部農(nóng)業(yè)高地 依托輻射和面向整個西部的“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，打造西部的農(nóng)業(yè)高地，形成立足西部服務(wù)全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地、服務(wù)高地和創(chuàng)業(yè)高地，進而推動新津當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。 全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)平臺 全方位的服務(wù)平臺 高附加值的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 高輻射性的農(nóng)業(yè)市場 臺灣農(nóng)民（企）的創(chuàng)業(yè)平臺 大陸農(nóng)民（企）的創(chuàng)業(yè)平臺 服務(wù)高地 產(chǎn)業(yè)高地 創(chuàng)業(yè)高地 4. 規(guī)模 ： 近期首先在新津工業(yè)園 A區(qū)啟動 200畝的啟動區(qū)，然后逐漸向西擴大規(guī)模，最終形成占地 2023多畝的 核心區(qū) （或者在新津其它條件適宜的地方重新選址，如選址在花橋），新津全境為 示范區(qū) ，對整個西部尤其是西南地區(qū)形成 輻射區(qū) 。 核心區(qū) 示范區(qū) 輻射區(qū) 5. 功能與構(gòu)成 ① 交易功能 ：臺灣和西部農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)科技的交流和交易中心。 ② 加工功能 ：通過高水準的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)加工高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。 ③ 孵化功能 ：臺灣農(nóng)民和大陸農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地。 ④ 培訓(xùn)功能 ：傳播和推廣國內(nèi)外先進的理念和技術(shù)培訓(xùn)中心。 ⑤ 示范功能 ：通過對接國際的高水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的打造，形成全國重要的示范基地。 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 總部基地 孵化基地 培訓(xùn)基地 加工基地 農(nóng)貿(mào)基地 休閑基地 ? 農(nóng)貿(mào)基地 ： ? 定位： 是立足四川、輻射西部、面向泛珠三角和國際的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺與物流中心。 ? 功能： 其功能主要是農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)產(chǎn)品物流。 ? 構(gòu)成： 主要由農(nóng)業(yè)會展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、保稅倉儲及配送區(qū)以及商務(wù)辦公區(qū)四部分構(gòu)成。 ? 加工基地： ? 定位： 是面向兩岸、西部以及泛珠三角的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，是創(chuàng)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的核心板塊；也是川浙產(chǎn)業(yè)園引進相關(guān)工業(yè)加工項目龍頭區(qū)域，是臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范區(qū)的主要帶動性項目。 ? 功能： 食品加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、臺灣相關(guān)工業(yè)加工等； ? 孵化基地： ? 定位： 針對兩岸中小型的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民個體創(chuàng)業(yè)者搭建的孵化基地和創(chuàng)業(yè)平臺； ? 功能 ： 具有工藝展示、商務(wù)交流、技術(shù)推廣等功能。 ? 構(gòu)成： 原有村落改造的新村改造和新建創(chuàng)業(yè)基地兩個區(qū)域構(gòu)成。 ? 培訓(xùn)基地： ? 定位：是以農(nóng)學(xué)院為主體，以兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流及農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的綜合性農(nóng)業(yè)教育基地； ? 功能：具有農(nóng)業(yè)教育、交流功能、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)三大功能。 ? 構(gòu)成：由農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)中心、教學(xué)區(qū)、行政區(qū)及綜合服務(wù)區(qū)構(gòu)成。 ? 總部基地： ? 定位：服務(wù)于兩岸大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)的總部、農(nóng)業(yè)中介組織為主的莊園群落；臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)總部集聚的總部基地。 ? 功能：展示、觀摩、交流、服務(wù)等四大功能。 ? 構(gòu)成：服務(wù)于大型企業(yè)的商務(wù)莊園；服務(wù)于中介機構(gòu)和園區(qū)公共服務(wù)職能的公共服務(wù)中心組團。 ? 休閑基地： ? 定位：中國西部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)示范基地及休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游基地。 ? 功能：觀光、度假、休閑、示范等四大功能。 ? 構(gòu)成：休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園、休閑牧場、植物園等。 二、南部新城 （一）總體思路 ? 定位：“休閑水都”， 成都水文化主題城區(qū)，川西旅游線的龍頭品牌之一，成都輻射川西南的旅游出發(fā)臺和回歸臺， 帶動新津產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市繁榮的超級引擎。 ? 理念： 以區(qū)域綜合開發(fā)的理念，通過對新津最具特色的水資源和水文化的挖掘，打造“錦繡岷江”，整合新津的城市建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、城市營銷等各方面的要素，使新津最終實現(xiàn)改觀城市形象，提升城市能級的目標： ? 城市建設(shè)： 由“小新津”變?yōu)椤按笮陆颉? 。以整體開發(fā)的理念，整體打造“錦繡岷江”沿河開發(fā)計劃，首先對沿河兩岸進行總體規(guī)劃：包括《岷江水資源保護與綜合整治規(guī)劃》、《岷江兩岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃》、《岷江兩岸總體開發(fā)規(guī)劃》等，嚴格控制濱江住宅開發(fā)，預(yù)留出公共地帶，公建帶，住宅帶，形成錯落式的，避免庸俗化的開發(fā)。 ? 旅游開發(fā)： 由分散的旅游項目變?yōu)辇堫^旅游引擎，改觀新津旅游資源、旅游產(chǎn)品“滿天星斗，不見月亮”的窘境，同時高起點的打造成為成都面向西南的 旅游集散中心 。 ? 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入： 加快城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的導(dǎo)入 ? 城市營銷： 通過高舉高打，特色鮮明的“ 休閑水都 ”城市營銷，樹立新津城市新形象 東部新城 老城區(qū) 南部新城 休閑水都 ? 范圍與開發(fā)節(jié)奏 ： ? 近期 主要圍繞 南部新城 為重點 ，（包括原有的南河新城、河鮮美食城、岷江新城、老君山等區(qū)域）。 ? 中期 以 東部新城 （岷江東岸沿河區(qū)域） 為開發(fā)重點。 ? 遠期 沿著南河上游，及西河、金馬河、楊柳河、羊馬河（“五津”）發(fā)展，擴展城市空間。 ? 功能： 集旅游休閑、商務(wù)會議、度假療養(yǎng)、文化教育、娛樂運動、餐飲購物、行政辦公于一體的綜合性的休閑體驗型新城。 ? 構(gòu)建 ： 從四個層次構(gòu)建“休閑水都”： ?水景觀 ： 近期內(nèi)以南河兩岸的景觀打造為重點，遠期統(tǒng)籌整個“五津”的河岸景觀的建設(shè)，同時“引水入城”，通過打造河岸、內(nèi)湖、噴泉廣場、廊橋等水體景觀，逐步體現(xiàn)水都的風(fēng)貌。 ?水生態(tài) ： 加強環(huán)境治理，在條件適宜的地方打造“濕地公園”，建設(shè)攔河壩形成更大的水面，改變目前新津凌亂的水網(wǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更加生態(tài)的水環(huán)境。 ?水休閑 ： 以休閑為主題，挖掘水娛樂項目，如水上樂園、垂釣園、水上運動公園、夜游岷江、水幕電影等，使新津成為“親水天堂”。 ?水文化 ： 挖掘和整合新津的水文化和其他文化資源，建設(shè)新津水主題博覽館、歷史文化博物館、城市規(guī)劃館等；同時通過體現(xiàn)水文化的街區(qū)、路名、城市小品等打造水文化風(fēng)情城區(qū)；挖掘西南和川西的水文化，打造“印象水都”的系列表演。 南河濱江組團 老君山組團 岷江濱江組團 ? 近期工作重點 —— 南部新城 以打造“休閑水都，錦繡岷江”為契機，從景觀空間格局入手，將“南部新城”整合為“一軸三組團”，實現(xiàn)點 —線 —面階段式發(fā)展：靠近老城區(qū)的“南河濱江組團”實現(xiàn)首輪突破，進而帶動其他區(qū)域的發(fā)展。 “一軸三區(qū)” ? 一軸 ： 岷江旅游休閑帶 ? 三區(qū) ： 南河濱江組團、老君山組團、岷江濱江組團 老君山組團 岷江濱江組團 南河濱江組團 南部新城 新津老城區(qū) 東部新城 錦繡岷江 （二）功能構(gòu)建 南河濱江組團： ? 定位： 整個“休閑水都”戰(zhàn)略的突破點，新津旅游的核心景區(qū)，“大新津”新城開發(fā)的啟動性引擎。 ? 主要功能： 旅游集散、購物餐飲、休閑娛樂、文化展演等 ? 項目構(gòu)成： 南河廊橋、南河休閑廣場、水世界歡樂港、河鮮美食公園 河鮮美食公園 摩天輪 廊 橋 水世界歡樂港 ? 南河廊橋 ? 構(gòu)建目的 ： 一是打造新津城市的標志性建筑，以突出新津作為休閑水都的城市特點。二是南河景觀帶的核心項目，以此為核心，對周邊的沿河風(fēng)貌進行統(tǒng)一的整治和規(guī)范，并引導(dǎo)相關(guān)餐飲娛樂服務(wù)業(yè)在附近布局，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集和發(fā)展。 ? 定位 ： 以南河為依托，建造一條橫跨南河兩岸的交通景觀廊橋，這是一條即可以通行人流車輛，又具備特色景觀的南河景觀核心地帶。 ? 南河休閑廣場 ? 區(qū)位： 緊靠“南河廊橋”，在南河的西岸建造開放式的“南河休閑廣場”。 ? 構(gòu)建目的： 匯聚人氣，同時打造成為成都南部的旅游集散中心，作為整個成都面向西南方向的旅游的出發(fā)臺和回歸臺。 ? 定位： 以大型噴泉和水景來演繹以水為主題的開放式休閑廣場，是南河景觀地帶的集散中心、展示中心、活動中心、交流中心、文化中心 …… 南河休閑廣場提示 南河廊橋提示 ? 水世界歡樂港 ? 區(qū)位： 依托南河，緊鄰南河休閑廣場。 ? 構(gòu)建目的： 帶動整個新津南河新城區(qū)域發(fā)展的核心增長引擎，強化新津南河的親水主題，吸引大量人流，做旺商圈，帶動周邊區(qū)塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地價值提升。 ? 定位： 成都平原乃至西部最具規(guī)模的親水主題游樂區(qū)。以親水、戲水為特色的游樂主題公園為核心特色，融合情景式餐飲、主題游樂、運動休閑、大型演藝等活動于一體。 ? 河鮮美食公園 ? 區(qū)位： 依托南河，在南河?xùn)|岸，緊靠“南河廊橋”，與“南河休閑廣場”隔河呼應(yīng)。 ? 構(gòu)建目的： 進一步突出和放大新津河鮮特色，做大做強“美食新津”的城市品牌，吸引大量人流，做旺商圈，帶動周邊區(qū)塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地價值提升。 ? 定位： 在立足新津“河鮮美食”的基礎(chǔ)上，進一步整合成都和四川的美食，打造成都最大的美食公園。 水世界歡樂港提示 美食公園提示 老君山組團 ? 定位：城市森林公園，休閑商務(wù)高地 ? 功能： 會議會展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、康體療養(yǎng)、旅游度假、休閑人居等功能 ? 范圍 ：包括三個層次： ? 保護區(qū) ： 森林公園。老君山的核心部分，主要是對歷史文化遺存和自然資源的保護為主，及適度的旅游開發(fā)。 ? 適度開發(fā)區(qū) ： 休閑療養(yǎng)、休閑度假、休閑人居、休閑辦公等功能。低密度、低容積率的適度開發(fā)。 ? 過渡帶 ： 老君山與濱河區(qū)的過渡地帶，是景觀廊道、綠化帶及城市區(qū)嵌套融合地帶。 過渡帶 適度開發(fā)區(qū) 保護區(qū) ? 構(gòu)建建議： 老君山組團的開發(fā)要突出生態(tài)保護的原則，按照山水園林式的開發(fā)風(fēng)格整體打造風(fēng)貌，適度加強老君山內(nèi)水體和水網(wǎng)的改造，突出溪、瀑、灘、湖等水景，使其能凸現(xiàn)水文化和水魅力。 ? 項目構(gòu)成： 森林公園、運動公園、天府養(yǎng)生園、休閑會議中心、 IT軟件園、藝術(shù)家公社、農(nóng)家樂等 ? 森林公園 ? 區(qū)位： 老君山板塊 ? 構(gòu)建： 依托老君山良好的