【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 混合所有制職業(yè)院校 ， 積極支持各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資 、 合資 、 合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育 ， 增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力 ， 為堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度提供典型案例 。 27 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 （ 四 ） 更加注重提升職業(yè)院校治理能力 。 三中全會(huì)提出 ， 要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度 ， 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 。 在事業(yè)單位改革中 ， 要加快事業(yè)單位分類改革 ， 建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu) 。 袁貴仁部長(zhǎng)在今年年初的教育工作會(huì)議上指出 ， 把加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為深化教育領(lǐng)域綜合改革工作的重中之重 。 28 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 職業(yè)院校是學(xué)校的重要組成部分 ， 在推進(jìn)事業(yè)單位改革 ， 完善治理結(jié)構(gòu) ， 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面 ， 承擔(dān)著重要責(zé)任 。 要抓緊啟動(dòng)學(xué)校章程編制工作 ， 建立健全現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度 ， 擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整 、 人事管理 、 教師評(píng)聘 、 收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán) 。 同時(shí) ，要開(kāi)展分類指導(dǎo) ， 推動(dòng)示范院校依法率先制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度 。 29 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 （ 五 ） 更加注重服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 。 三中全會(huì)提出 ， 要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 ， 堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路 ， 推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化 ， 推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展 、 產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展 ， 促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn) 。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 ，關(guān)鍵在于推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口的全覆蓋 ， 重點(diǎn)是提高勞動(dòng)者的技術(shù)和技能水平 。 30 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 《 決定 》 著力突出擴(kuò)大職業(yè)教育覆蓋面 ， 強(qiáng)調(diào)建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度 ， 努力面向全體社會(huì)成員廣泛提供服務(wù) 。 無(wú)論是縣級(jí)職教中心還是城市職業(yè)院校 ， 都要更加積極主動(dòng)地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) ， 承擔(dān)相關(guān)任務(wù) ， 為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) ， 讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程 、 共同分享現(xiàn)代化成果做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。 31 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 （ 六 ） 更加注重服務(wù)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 。 三中全會(huì)提出 ， 要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制 ， 建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ， 完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 ， 構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系 。 堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向 ， 走對(duì)接需求 、 特色鮮明的發(fā)展道路 ， 是我們的重要經(jīng)驗(yàn) 。 近年來(lái)職業(yè)院校畢業(yè)生深受社會(huì)歡迎 ， 保持較高的就業(yè)率是具體的體現(xiàn) 。 32 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 我們要繼續(xù)堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向 ， 把提高質(zhì)量作為職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn) 。 進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求 、 課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程 “ 三對(duì)接 ” ， 積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū) “ 雙證書(shū) ” 制度 ，深化人才培養(yǎng)模式改革 ， 全面實(shí)施素質(zhì)教育 ， 為廣大年輕人打開(kāi)通向成功成才的大門 ， 滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、 先進(jìn)制造業(yè) 、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理 、 生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才需求 。 33 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 （ 七 ） 更加注重率先探索教育領(lǐng)域深度改革 。 三中全會(huì)提出 ， 要深化教育領(lǐng)域綜合改革 。 職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密 、 面向市場(chǎng)辦學(xué)的教育類型 ，多年來(lái)在鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與 、 創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索 ， 形成了不少鮮活的案例 。 在深化教育領(lǐng)域綜合改革的進(jìn)程中 ， 與其他教育類型相比 ， 職業(yè)教育具有一定的改革優(yōu)勢(shì) 。 34 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 要牢牢把握中央要求 ， 率先探索重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革 ， 特別是在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 、 引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué) 、 探索混合所有制 、 完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu) 、 改革人事和收入分配制度 、 建立靈活學(xué)習(xí)制度等方面先行先試 ， 為教育領(lǐng)域深化綜合改革探索路徑 、 打開(kāi)局面 、 取得成效 。 35 二、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署 2023年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神 、 全面深化改革的第一年 ， 是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年 ， 也是落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的開(kāi)局之年 。 職業(yè)教育和繼續(xù)教育要全面落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和 《 決定 》 《 規(guī)劃 》 的部署 ， 加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) ， 積極發(fā)展繼續(xù)教育 ， 培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才 ， 服務(wù)人力資源強(qiáng)國(guó) 、 創(chuàng)新型國(guó)家和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè) 。 在此 ， 我強(qiáng)調(diào)以下 13個(gè)方面 的工作： 36 三、 2023年要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作 （ 一 ） 落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議各項(xiàng)部署 。 （ 二 ） 加快推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 。 （ 三 ） 加快地方本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐 。 （ 四 ） 全面推進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵制度建設(shè) 。 （ 五 ） 切實(shí)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量 。 （ 六 ） 推動(dòng)具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè) 。 （ 七 ） 完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制 。 37 三、 2023年要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作 （ 八 ） 促進(jìn)農(nóng)村 、 西部和民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展 。 （ 九 ） 大幅度提升職業(yè)教育信息化水平 。 （ 十 ） 引導(dǎo)試點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)聚焦體系建設(shè) 。 （ 十一 ） 提升職業(yè)教育國(guó)際交流與合作水平 。 （ 十二 ） 深入推進(jìn)繼續(xù)教育改革創(chuàng)新 。 （ 十三 ） 指導(dǎo)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和電大轉(zhuǎn)型升級(jí) 。 38 三、 2023年要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作 （ 一 ） 落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議各項(xiàng)部署 。 一是 組織政策宣講 。 各地要在會(huì)后及時(shí)傳達(dá) 、 宣傳會(huì)議和文件精神 ， 把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來(lái) ， 盡快形成本地區(qū)的落實(shí)方案 。 二是 研究制訂相關(guān)配套政策 。 要抓緊推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和配套政策的制訂工作 ， 形成更加有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度體系 。 39 三、 2023年要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作 三是 開(kāi)展試點(diǎn)工作 。 要圍繞體系建設(shè) ， 積極開(kāi)展試點(diǎn) ?？煽紤]以省為單位 ， 從地方遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校 ， 與優(yōu)秀高職院校對(duì)接 ， 推動(dòng)人才系統(tǒng)培養(yǎng) 。 四是 督導(dǎo)檢查重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況 。 要建立重點(diǎn)工作任務(wù)的定期報(bào)告制度 ， 實(shí)施督導(dǎo)檢查 ， 確保各地不折不扣落實(shí)會(huì)議部署 。 五是 加強(qiáng)典型宣傳 。 加大對(duì)職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的宣傳力度 ， 營(yíng)造 “ 崇尚一技之長(zhǎng) 、 不唯學(xué)歷憑能力 ”的社會(huì)氛圍 。 40 三、 2023年要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作 （ 二 ） 加快推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 。 一是 實(shí)施中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動(dòng)計(jì)劃 ， 深入推進(jìn)中高職銜接 ， 重點(diǎn)推動(dòng)中高職課程銜