aq應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成及編制(編輯修改稿)
2025-02-01 07:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。 對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 演練 生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)， 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練 。 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案 演練評估報(bào)告 ，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 修訂 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng) 至少每三年修訂一次 ,預(yù)案修訂情況應(yīng)有 記錄并歸檔 。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng) 及時(shí)修訂 ： （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； （三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的； （四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； （六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的； （七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位 報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況 ，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序 重新備案 。 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 應(yīng)急物資及裝備 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求 配備 相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立 使用狀況檔案 ， 定期檢測和維護(hù) ，使其處于良好狀態(tài)。 發(fā)生事故后及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況 報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 未按照本辦法規(guī)定備案 的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予 警告，并處三萬元以下罰款 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果 的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰 。 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 》 ： 突發(fā)公共事件 ⑴ 自然災(zāi)害 。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 ⑵ 事故災(zāi)難 。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 ⑶ 公共衛(wèi)生事件 。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 ⑷ 社會(huì)安全事件 。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為 特別重大、重大、較大 和 一般 四級。 危險(xiǎn) 分析示例一 （某 社區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品 ） 危險(xiǎn) A 危險(xiǎn) B 危險(xiǎn) C 1 危險(xiǎn)識(shí)別 （ 重大危險(xiǎn) ） 氯 氨 液態(tài)甲基民氰酸酯（ MIC） 水處理廠 州際公路上的罐車 殺蟲劑制造廠 908公斤 2270公斤 2270公斤 有毒 。 吸人有致命危險(xiǎn) 。 暴露可致呼吸系統(tǒng)惡化 。 直接接觸可灼傷皮膚和眼睛 。 具有腐蝕性 。有遲發(fā)性影響 。 有毒 。 吸入有致命危險(xiǎn) 。 蒸氣對眼睛和呼吸道有刺激作用 。 液體可灼傷皮膚和眼睛 。直接接觸液體可致凍傷 。 一定蒸氣濃度范圍內(nèi)可燃燒 ， 與油品或其他可燃材料混放時(shí)增加火災(zāi)危險(xiǎn) 。 吸入可因呼吸障礙而致死 。 可造成永久性視力損害 、 呼吸和定向障礙 。 易爆 。 極易燃燒 。 2 脆弱性分析 (內(nèi)容見下頁 ) 儲(chǔ)存容器泄漏 908公斤 氯 將 導(dǎo) 致 半 徑 為483米的區(qū)域內(nèi)氯氣含量超過可接受水平 。 罐車發(fā)生碰撞事故可導(dǎo)致 2270公斤 氨泄漏 ， 使半徑為 403米的區(qū)域內(nèi)氨氣含量超過可接受水平 。 泄漏 2270公斤將導(dǎo)致半徑為 966米的區(qū)域內(nèi)甲基異氰酸酯氣體的含量超過可接受水平 （ 假定泄漏時(shí)該液體是熱的 ， 儲(chǔ)存罐沒有被圍起來 ， 且液體濃度為 100%） 。 人口數(shù)量
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