應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)案編制、評(píng)審與演練(編輯修改稿)
2025-11-22 02:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 療人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并掌握對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品受傷人員的正確治療方法等。,,2024/11/21,第42頁,28個(gè)要素 20.現(xiàn)場監(jiān)測(cè)（事態(tài)監(jiān)測(cè)） 建立對(duì)事故現(xiàn)場及場外監(jiān)測(cè)和評(píng)估的程序，為現(xiàn)場的救援決策提供支持； 現(xiàn)場監(jiān)測(cè)包括：事故的規(guī)模，事態(tài)的發(fā)展趨向、傷亡情況、危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度及擴(kuò)散狀況，食物、水源、環(huán)境衛(wèi)生污染監(jiān)測(cè)等。,,2024/11/21,第43頁,28個(gè)要素 21.現(xiàn)場搶險(xiǎn)與控制 * 現(xiàn)場搶險(xiǎn)的目標(biāo)和原則； 現(xiàn)場搶險(xiǎn)的操作程序； 現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的要求； 現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的要求； * 針對(duì)特殊的風(fēng)險(xiǎn)如危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)等，需進(jìn)一步制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)程序和方案，包括使用特殊的應(yīng)急救援人員、專家、技術(shù)、方法、材料、設(shè)備等手段達(dá)到控制和消除事故目的。,,2024/11/21,第44頁,28個(gè)要素 22.應(yīng)急人員安全 為保證應(yīng)急人員在搶險(xiǎn)中免受傷害，應(yīng)建立進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)程序，保證其安全； 內(nèi)容包括：進(jìn)入和離開現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)程序 進(jìn)入和離開現(xiàn)場的報(bào)告規(guī)定 進(jìn)入和離開現(xiàn)場的登記規(guī)定 應(yīng)急救援人員的清點(diǎn)規(guī)定 消毒程序 安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備 個(gè)人安全預(yù)防措施等。,,2024/11/21,第45頁,28個(gè)要素 23.環(huán)境保護(hù) 對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的重大事故，應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)程序； 控制環(huán)境污染擴(kuò)大的方案； 及時(shí)清除污染； 對(duì)環(huán)境污染水平的監(jiān)測(cè)； 對(duì)可能對(duì)公眾健康造成損害的污染通告等。,,2024/11/21,第46頁,28個(gè)要素 24.信息發(fā)布管理明確應(yīng)急救援過程 中對(duì)媒體和公眾接觸的機(jī)構(gòu)和發(fā)言人，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息； 明確信息發(fā)布的審核、批準(zhǔn)程序和格式； 準(zhǔn)確通告事故發(fā)生、救援及人員傷亡情況； 為公眾了解防護(hù)措施、查找親人下落等有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)。,,2024/11/21,第47頁,28個(gè)要素 25.應(yīng)急救援資源管理 應(yīng)制定應(yīng)急救援過程中各種應(yīng)急資源供給程序，保證 應(yīng)急資源及時(shí)合理的調(diào)配與高效使用； 內(nèi)容包括：應(yīng)急資源供給的機(jī)構(gòu) 應(yīng)急資源調(diào)用指令的響應(yīng) 應(yīng)急資源供給的記錄 應(yīng)急資源快速運(yùn)抵現(xiàn)場的要求 應(yīng)急設(shè)備的及時(shí)回收與清點(diǎn)等,2024/11/21,第48頁,28個(gè)要素 26.現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查 應(yīng)制定現(xiàn)場恢復(fù)程序，保證避免現(xiàn)場恢復(fù)過程中不發(fā)生危險(xiǎn)； 開展事故原因調(diào)查，掌握第一手材料和證據(jù)； 內(nèi)容包括： 明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人； 宣布應(yīng)急取消的程序； 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序； 現(xiàn)場清理和環(huán)境影響區(qū)域的污染消除與連續(xù)檢測(cè)要求； 事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。,2024/11/21,第49頁,28個(gè)要素 27.應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和改進(jìn) 應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案制定、修改（修訂）、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放的程序，保證預(yù)案的及時(shí)更新和有效性； 應(yīng)經(jīng)常檢查和修改的信息： 應(yīng)急人員的身份和電話； 區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)及所處位置； 工廠地圖的變化； 運(yùn)輸路線的變化； 應(yīng)急服務(wù)組織； 應(yīng)急資源的變更； 新的重要機(jī)構(gòu)，新的居民區(qū)等。 根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)和存在的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。,2024/11/21,第50頁,28個(gè)要素 28.支持附件 (1) 危險(xiǎn)分析附件 (2) 通訊聯(lián)絡(luò)附件 (3) 法律法規(guī)附件 (4) 應(yīng)急資源附件 (5) 教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件 (6) 技術(shù)支持附件（?；窋?shù)據(jù)庫等） (7) 互助協(xié)議附件 (8) 技術(shù)專家附件 (9) 各種表單 (10) 其他支持附件,,2024/11/21,應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施,2024/11/21,52,應(yīng)急演練的策劃,演習(xí)的類型 桌面演習(xí) 功能演習(xí) 全面演習(xí),2024/11/21,53,桌面演習(xí),目的 在沒有時(shí)間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力 發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果 是功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ) 形式 通常在會(huì)議室舉行 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加 按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng) 討論問題不受時(shí)間限制 采取口頭評(píng)論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。 主要特點(diǎn) 是頭腦和口頭上“過一遍,走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景，成本低。,2024/11/21,54,功能演習(xí),功能演習(xí) 是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)?？煞譃閱雾?xiàng)演習(xí)和組合演習(xí)。 一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí)，并形成書面報(bào)告。目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。 單項(xiàng)演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材(裝車)到位；化學(xué)監(jiān)測(cè)與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救護(hù)；洗消去污；消防行動(dòng)；公共信息傳播等。 組合演習(xí)：可將具有較緊密聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí)，以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性,2024/11/21,55,全面演習(xí),全面演習(xí)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練 全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演習(xí)過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力,2024/11/21,56,應(yīng)急演習(xí)過程循環(huán)往復(fù),為防止應(yīng)急演習(xí)不到位或片面，三種應(yīng)急演習(xí)方法應(yīng)在實(shí)際中交叉進(jìn)行。,2024/11/21,57,參演人員,演習(xí)人員 控制人員 模擬人員 評(píng)價(jià)人員 觀摩人員,根據(jù)模擬場景和緊急情況作出反應(yīng) 執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù) 如搶救傷
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