2項(xiàng)目二農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(編輯修改稿)
2025-02-01 05:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主要對(duì)立法目的、調(diào)整范圍、管理體制、政府職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、信息發(fā)布制度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、科研與推廣、宣傳引導(dǎo)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。 第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 是政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自控的準(zhǔn)繩，是消費(fèi)者判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全的依據(jù)，是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)，更是各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)督抽查的依據(jù)。 第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 共 4條（第十一條到第十四條） 主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 標(biāo)準(zhǔn)制定、制定要求、修訂要求和組織實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定。 第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要源頭。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地環(huán)境中不可能生產(chǎn)出符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。 共 5條（第十五條到第十九條） 主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理、基地建設(shè)，產(chǎn)地要求 、產(chǎn)地保護(hù)、防止投入品污染等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。 第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的。生產(chǎn)者只有嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)要求和操作規(guī)程進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，科學(xué)合理地使用符合國(guó)家要求的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，適時(shí)地收獲、捕撈和屠宰動(dòng)植物或其產(chǎn)品，才能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品，才能保證消費(fèi)安全 。 共 8條（第二十條到第二十七條） 第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 主要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程制定、投入品許可和監(jiān)督抽查、投入品安全使用制度、科研推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)、生產(chǎn)記錄、投入品合理使用、產(chǎn)品自檢、中介組織自律與服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。 第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí) 是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追蹤和溯源，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的前提，是防止農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)時(shí)被污染或被損壞的關(guān)鍵措施，是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。 共 5條（第二十八條到三十二條） 第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí) 第六章 監(jiān)督檢查 是法律規(guī)定能否得到有效實(shí)施的保證。本法遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)的責(zé)任與授權(quán)、責(zé)任與手段相匹配的原則，規(guī)定了農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)督檢查的情形和要求。 共 10條（第三十三條到四十二條） 主要對(duì)禁止銷(xiāo)售要求、監(jiān)測(cè)計(jì)劃與抽查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、復(fù)檢 與賠償、批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)售企業(yè)責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查和行 政強(qiáng)制、事故報(bào)告、責(zé)任追究、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求進(jìn)行 了規(guī)定。 第六章 監(jiān)督檢查 共 12條（第四十三條到五十四條） 第七章 法律責(zé)任 主要對(duì)監(jiān)管人員責(zé)任、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任、產(chǎn)地污染責(zé)任、投入品使用責(zé)任、生產(chǎn)記錄違法行為處罰、包裝標(biāo)識(shí)違法行為處罰、保鮮劑等使用違法行為處罰、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售違法行為處罰、冒用標(biāo)志行為處罰、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、刑事責(zé)任和民事責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。 主要對(duì)生豬屠宰管理和實(shí)施日期進(jìn)行了規(guī)定。 第八章 附 則 共 2條（第五十五條到第五十六條） 法律解析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全法 基本制度 法律突破 爭(zhēng)議問(wèn)題 五個(gè)遺憾 涉及主體 六個(gè)禁止 八個(gè)不得 三個(gè)鼓勵(lì) 兩個(gè)引導(dǎo) 六個(gè)關(guān)系 三個(gè)關(guān)鍵 40個(gè)應(yīng)當(dāng) 涉及主體 縣級(jí)以上人民政府和所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)（標(biāo)準(zhǔn)） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者、公眾 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu) 任何單位、個(gè)人和相關(guān)當(dāng)事人 職責(zé) 各級(jí)政府職責(zé) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排經(jīng)費(fèi)（第 4條） 、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)工作，建立健全服務(wù)體系（第 5條） ，引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)管理（第 10條） （第 15條） （第 16條） （第 40條） 涉及主體 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職責(zé) 在法條中出現(xiàn)35次 縣級(jí)以上 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作 部 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì) 部省 發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息 各級(jí) 組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 省市縣 禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分和調(diào)整 縣級(jí)以上 建設(shè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 部省 制定生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程 部省 對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查和結(jié)果公布 縣級(jí)以上 農(nóng)業(yè)投入品使用管理和引導(dǎo) 縣級(jí)以上 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理 涉及主體 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職責(zé) 在法條中出現(xiàn)35次 ，依法賠償 ，濫用職權(quán)，依法給予行政處分 ，依法追究刑事責(zé)任 六個(gè)禁止 ? 禁止 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。（第 8條） ? 禁止 在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（第 17條） ? 禁止 違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。（第 18條） ? 禁止 偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。（第 24條） ? 禁止 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。（第 25條） ? 禁止 冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。（第 32條） 八個(gè)不得
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