【文章內容簡介】 一定規(guī)模的政府專業(yè)性呼叫中心對于一定規(guī)模的政府專業(yè)性呼叫中心結合職能轉變、體制調整逐步分類整合結合職能轉變、體制調整逐步分類整合消費者保護消費者保護（（ 12315））區(qū)區(qū)級級層層面面結合上海結合上海 90% 的服務熱線集中在區(qū)縣的實際，原則上建設統(tǒng)一的綜的服務熱線集中在區(qū)縣的實際，原則上建設統(tǒng)一的綜合性服務熱線，對外提供合性服務熱線，對外提供 “一線式一線式 ”的語音服務。的語音服務。城市建設城市建設（（ 12319））社區(qū)便民服務社區(qū)便民服務（（ 962200））應急聯(lián)動應急聯(lián)動（（ 110/119）） …………q 1996年，上海市盧灣區(qū)五里橋街道建成第一家基于年，上海市盧灣區(qū)五里橋街道建成第一家基于 “一門式一門式 ”服務渠道理服務渠道理念的社區(qū)事務受理中心。目前，已實現(xiàn)全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋。念的社區(qū)事務受理中心。目前，已實現(xiàn)全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋。q 社區(qū)事務受理中心成為民政、社區(qū)事務受理中心成為民政、社保、醫(yī)保、公安、社保、醫(yī)保、公安、 房屋、房屋、司法等政府部門直接面向百姓司法等政府部門直接面向百姓，集中開展政務管理、事務受，集中開展政務管理、事務受理的綜合服務載體。理的綜合服務載體。q 實現(xiàn)了實現(xiàn)了 “進一扇門、辦百家事進一扇門、辦百家事 ” ， “就近辦事就近辦事 、便民利民、便民利民 ”的的服務目標，累計可辦理社會救服務目標，累計可辦理社會救助、廉租房申請等約助、廉租房申請等約 200項項 政政府服務事項。府服務事項。 一門辦事：一門辦事： 社區(qū)事務受理中心社區(qū)事務受理中心上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會q 第一次轉變：從第一次轉變：從 “各部門分散服務各部門分散服務 ”到到 “一門式一門式 ”集中受理。集中受理。q 第二次轉變：從第二次轉變：從 “一門式一門式 ”集中受理到集中受理到 “一口式一口式 ”受理，關鍵是通過對業(yè)受理，關鍵是通過對業(yè)務流程和信息系統(tǒng)的梳理整合，充分發(fā)揮務流程和信息系統(tǒng)的梳理整合，充分發(fā)揮 信息技術的支撐作用信息技術的支撐作用 ，實現(xiàn)，實現(xiàn)“前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理 ”。受理窗口電子政務綜合平臺勞動局計生委民政局公安局…………民政勞動計生公安民政局勞動局計生委公安局q 政府服務模式的兩次轉變政府服務模式的兩次轉變 一門辦事：一門辦事： 社區(qū)事務受理中心社區(qū)事務受理中心上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會 一卡辦事：一卡辦事： 社會保障卡社會保障卡上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會q 至至 2023年末，累計發(fā)放年末，累計發(fā)放 社保卡（含學籍卡、敬老服務卡）社保卡（含學籍卡、敬老服務卡） 1426萬張萬張， 居住證居住證 53萬張萬張 ， 臨時居住證臨時居住證 691萬張萬張 。q 發(fā)放范圍：發(fā)放范圍：q 面向本市面向本市 中小學生中小學生 ，發(fā)放，發(fā)放 學籍卡學籍卡 ；；q 面向本市面向本市 城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口 ，發(fā)放，發(fā)放 社?？ㄉ绫？?；；q 面向本市面向本市 70歲以上老年人歲以上老年人 ，發(fā)放，發(fā)放 敬老服務卡敬老服務卡 ；；q 面向面向 來滬人口來滬人口 ，發(fā)放，發(fā)放 居住證居住證 和和 臨時居住證臨時居住證 。q 應用范圍：應用范圍：q 除醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老金、公積金等社會保障領域外，還拓展到殘除醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老金、公積金等社會保障領域外，還拓展到殘疾人服務、兵役登記、嬰幼兒接種免疫、社區(qū)衛(wèi)生服務、選民登疾人服務、兵役登記、嬰幼兒接種免疫、社區(qū)衛(wèi)生服務、選民登記、敬老服務等領域。記、敬老服務等領域。 一卡辦事：一卡辦事： 社會保障卡社會保障卡上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會市民服務與社會保障信息系統(tǒng)交換平臺公安個人用戶計生 社保 統(tǒng)計 稅務……政府機構用戶 企業(yè)或團體用戶實有人口基礎信息庫戶籍人口 來滬人員人戶分離———— 截至截至 2023年末，全市累計發(fā)卡年末，全市累計發(fā)卡 4161萬張。萬張。q 加快推動交通卡在無錫、蘇州、杭加快推動交通卡在無錫、蘇州、杭州等州等 ““ 長三角長三角 ”” 區(qū)域的城際通用。區(qū)域的城際通用。q 應用已拓展到高速公路繳費、停應用已拓展到高速公路繳費、停車、加油、公用事業(yè)繳付等車、加油、公用事業(yè)繳付等 14個相個相關領域。關領域。 一卡辦事：公共一卡辦事：公共 交通卡交通卡上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會q 以各級政府網站、市民信箱等網絡平臺為載以各級政府網站、市民信箱等網絡平臺為載體，在政府規(guī)章制定、資質認定、方案確體，在政府規(guī)章制定、資質認定、方案確定、項目招投標等工作中廣泛開展網上調定、項目招投標等工作中廣泛開展網上調查、網上評議、網上監(jiān)督，有效促進了市民查、網上評議、網上監(jiān)督，有效促進了市民參政議政，提高了決策的科學化、民主化。參政議政，提高了決策的科學化、民主化。 保障公眾參與權，促進科學決策保障公眾參與權，促進科學決策上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會上海市經濟和信息化委員會 中國上海： 市民參政議政 鏈接到鏈接到 20個委個委辦局和辦局和 19個區(qū)個區(qū)縣的互動社區(qū)縣的互動社區(qū) 中國上海：中國上海