公共產(chǎn)品理論(編輯修改稿)
2025-01-30 21:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 供給 ”? 二、地方公共物品是否應(yīng)該由中央政府來(lái)出面提供？? 從理論上講，中央政府也可以提供地方公共產(chǎn)品，但是把效率考慮在內(nèi)的話，就會(huì)得出更為清楚的結(jié)論了；? 居民對(duì)某一地方的公共產(chǎn)品的偏好程度通常是不相同的，因此，不同地區(qū)居民對(duì)這種公共產(chǎn)品的需求量也存在差異；? 若由中央政府提供地方公共產(chǎn)品，就必須考慮各個(gè)地區(qū)的需要，從而選擇一個(gè)盡可能照顧到各個(gè)地方綜合利益的 “量 ”；? 雖然這個(gè)量也許對(duì)某一地區(qū)有利，但對(duì)其他地區(qū)來(lái)講可能并不適宜，因此就會(huì)使有些地方公共產(chǎn)品數(shù)量過(guò)多，供應(yīng)成本相應(yīng)增加，而其他地區(qū)則供應(yīng)不足的問題；? 因此，在適度分權(quán)的財(cái)政體制下，與中央政府相比較，地方政府更能夠針對(duì)本地居民的消費(fèi)偏好，以盡可能小的成本，適量提供本轄區(qū)內(nèi)的一般性公共產(chǎn)品和服務(wù)；中央和地方政府提供地方公共產(chǎn)品的比較? X：居民人數(shù)：? Y：居民對(duì)公共產(chǎn)品的偏好；? 由此，相比較之下，地方公共產(chǎn)品的有效提供主體是地方政府；? 我們還可以從分權(quán)的角度來(lái)分析地方政府提供地方公共產(chǎn)品的有效性，并依此說(shuō)明分權(quán)使人們?cè)诓煌墓伯a(chǎn)品間有了更大的選擇余地；分權(quán)和集權(quán)與公共產(chǎn)品供給? 居民分為 A/B兩組；? 假設(shè)：? 每組內(nèi)人們對(duì)公共產(chǎn)品的需求曲線相同，但兩組之間的需求曲線卻不相同；? 提供公共產(chǎn)品的人均費(fèi)用（縱軸）不變，為 P；? 橫軸：公共產(chǎn)品數(shù)量；? 因此，適度分權(quán)比高度集權(quán)的財(cái)政體系更加有效；? 通過(guò)這一事例我們還可以看出，因集權(quán)收到的損失與人們對(duì)公共產(chǎn)品的差異有關(guān)；? 需要指出的是：地方政府提供公共產(chǎn)品的內(nèi)容和范圍有一定的限度；由于受到外部性作用等因素，地方政府難以在轄區(qū)內(nèi)有效地實(shí)施收入再分配和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策，這樣一來(lái)，類似的職責(zé)應(yīng)該交由中央政府在更高層次上行使；? 與此同時(shí)，中央政府還可以通過(guò)與地方一同建立和完善地方稅制以及實(shí)行以專項(xiàng)補(bǔ)助為代表的政府間轉(zhuǎn)移支付豬肚，為地方政府提供財(cái)力支持；三、公共產(chǎn)品供給中的 “囚徒困境 ”問題? 囚徒困境是博弈論中最常用來(lái)揭示利益矛盾的模型；故事：甲乙兩個(gè)合伙作案后被警方抓獲，關(guān)在不同的囚室審訊；他們有以下選擇：? 這便是由個(gè)體理性出發(fā)不能達(dá)成集體理性的一個(gè)典型例子；? 囚徒困境可以作為分析區(qū)域利益矛盾和區(qū)域政策的基本理由；? 假定：? 一個(gè)由 A/B兩個(gè)區(qū)域組成的社會(huì)，每個(gè)區(qū)域都提供公共產(chǎn)品，且都存在對(duì)這種產(chǎn)品的需求；? 生產(chǎn)公共產(chǎn)品的成本為 10單位，公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后可使兩個(gè)區(qū)域各享受 8單位的利益，即每個(gè)區(qū)域凈利益為 3；兩個(gè)區(qū)域均有兩個(gè)選擇：合作或不合作；區(qū)域公共產(chǎn)品生產(chǎn)囚徒困境? 這種利益損害的實(shí)質(zhì)在于：具有理性的各區(qū)域利益主體選擇使自身利益最大化的行為，結(jié)果導(dǎo)致了區(qū)域和社會(huì)整體無(wú)效率，這就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系 “囚徒困境 ”的核心內(nèi)容；? 在這種情況下，當(dāng)公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)不足時(shí)，每個(gè)區(qū)域都會(huì)眼睛朝上，期望上級(jí)或中央政府的財(cái)政分配能向本區(qū)傾斜，在財(cái)政分配領(lǐng)域展開利益爭(zhēng)奪；或者實(shí)力不強(qiáng)的區(qū)域采取機(jī)會(huì)主義態(tài)度，期望 “搭便車 ”；四、蒂布特模型與公共產(chǎn)品供給? 蒂布特模型：分析地方政府提供公共產(chǎn)品的效率問題，即各個(gè)政府之間的相互 “競(jìng)爭(zhēng) ”，會(huì)促使其更有效地提供人們所需要的公共產(chǎn)品和服務(wù)；? “以足投票 ”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂鮑特提出，他認(rèn)為人們之所以在某一區(qū)域工作和居住，接受當(dāng)?shù)卣墓茌牐且驗(yàn)檎?wù)與稅收符合自己效用最大化的原則；蒂布特模型的前提假設(shè)? 一、以足投票的消費(fèi)者完全是流動(dòng)的；? 二、人們對(duì)各個(gè)地方的預(yù)算都有充分的了解；? 三、有諸多地方共人們選擇；? 四、不存在就業(yè)機(jī)會(huì)問題給消費(fèi)者流動(dòng)造成限制；? 五、在各個(gè)地方之間不存在公共產(chǎn)品和稅收的外部性問題；? 六、每一個(gè)地方都存在追求最優(yōu)社區(qū)規(guī)模的問題；? 按照蒂布特模型，在上述假設(shè)條件下，消費(fèi)者是理性的，他們將會(huì)選擇居住最能滿足其偏好的地方；
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