【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)文件及相關(guān)批復(fù) （ 1） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù) 》，湖南省交通運(yùn)輸廳，湘交計(jì)統(tǒng) [2020]300 號， 2020 年 6 月 7 日； （ 2） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》 ，湖南省交通運(yùn)輸廳，湘交 基建 [2020]421 號， 2020年 8 月 21 日； （ 3） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路水地保持方案的批復(fù) 》，湖南省水利郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 5 廳，湘水許 [2020]21 號， 2020 年 1 月 18 日； （ 4）《 永興碧塘至郴州新區(qū)公路 工程環(huán)境影響報(bào)告書 的批復(fù) 》， 湖南省環(huán)境保護(hù)廳，湘環(huán)評 [2020]34 號文， 2020 年 2 月 27 日； （ 5）《 郴州市郴永大道道路 工程環(huán)境影響報(bào)告書》， 郴州市環(huán)保局，郴 環(huán)函 [2020]25 號文， 2020 年 3 月 20 日； （ 6）《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù) 》湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)，湘發(fā)改基礎(chǔ)［ 2020］ 472 號文， 2020 年 4 月 6 日； （ 7）《關(guān)于同意調(diào)整郴永大道（永興段）道路工程建設(shè)規(guī)模和投資概算的批復(fù)》郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)，郴發(fā)改批 [2020]201號文， 2020年 12月 16日； （ 8）永興縣 交通 建設(shè)投資有限責(zé)任 公司提供的其它相關(guān)資料。 調(diào)查目的 （ 1）調(diào)查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)評批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書所提環(huán)保措施的情況，以及對各級環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況； （ 2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施，并通過對項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果的調(diào)查，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性，針對該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，對已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見； （ 3）通過公眾調(diào)查，了解公眾對本段公路建設(shè)期及試運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作的意見，對當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)發(fā)展的作用、對沿線居民工作和生活的影響情況，針對公眾提出的合理要求提出解決建議； （ 4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上論證該公路是否符合公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。 調(diào)查方法 （ 1）原則按照《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路 》（ HJ 5522020）的要求執(zhí)行。 （ 2）主要方法包括文件資料調(diào)研核實(shí)、現(xiàn)場踏勘、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、公眾意見調(diào)查相結(jié)合的方法等。 （ 3）線路調(diào)查采用 “以點(diǎn)為主、點(diǎn)段結(jié)合、反饋全線 ”的方法。 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 6 調(diào)查對象與范圍 調(diào)查對象 本次環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收調(diào) 查范圍為 郴州市郴永大道（永興段） 項(xiàng)目及 道 路沿線設(shè)施。調(diào)查對象采取針對 “點(diǎn)、面、線和環(huán)境管理體制 ”進(jìn)行。 ① 點(diǎn)：指沿線的學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅、拌和站、取土場、棄渣場等。 本項(xiàng)目沿線無學(xué)校、醫(yī)院。 ② 線：即指沿線生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境變化。其中生態(tài)環(huán)境變化如填、挖方邊坡、綠色長廊、自然和灌溉水系等；社會(huì)環(huán)境變化如區(qū)域社會(huì)環(huán)境、居民生活質(zhì)量、土地征用、拆遷與安置等； ③ 面：即指營運(yùn)期集中的生活區(qū)，如管養(yǎng)中心站、道班等；本項(xiàng)目無管養(yǎng)中心站和道班。 ④ 環(huán)境管理體制：機(jī)構(gòu)、監(jiān)測、應(yīng)急、管護(hù)等。 本次調(diào)查以營運(yùn)期的環(huán)境影響調(diào)查 為主，并兼顧施工期環(huán)境影響調(diào)查，各時(shí)段調(diào)查對象側(cè)重如下： 施工期：施工營地、拌和站、取土場、棄渣場的環(huán)境保護(hù)措施等； 營運(yùn)期：防治噪聲、規(guī)劃控制、臨時(shí)用地恢復(fù)、環(huán)保工程維護(hù)，以及管理機(jī)構(gòu)和體制等。 調(diào)查范圍 根據(jù)環(huán)境影響調(diào)查的一般要求，結(jié)合內(nèi)、外業(yè)工作結(jié)果和工程具體情況，本報(bào)告書調(diào)查范圍與調(diào)查因子見表 。 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 7 表 環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查范圍與調(diào)查因子 調(diào)查項(xiàng)目 調(diào)查范圍 調(diào)查因子 公眾意見 道 路沿線直接受影響的單位、居民以及路上 的司乘人員 對本項(xiàng)目的環(huán)境影響及采取的環(huán) 境保護(hù)措施的滿意程度 生態(tài)環(huán)境 道 路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)區(qū)域，以及取土場、棄土場、施工場地等臨時(shí)占地區(qū)域 50m范圍內(nèi) 工程永久占地類型、數(shù)量；臨時(shí)施工占地類型、面積及其復(fù)耕、改造和生態(tài)恢復(fù)情況；取土場、棄渣場的恢復(fù)情況 道 路沿線兩側(cè)界內(nèi)的路基和路塹邊坡防護(hù)、綠化、排水工程 邊坡防護(hù)、綠化工程排水等情況 聲環(huán)境 道 路中心線兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)，重點(diǎn)調(diào)查 100m 范圍內(nèi)受影響的敏感點(diǎn) 等效連續(xù) A 聲級（ LAeq） 水環(huán)境 道 路跨越的水體 施工期影響及采取的措施、橋面排水方式及收集裝置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急措施 環(huán)境 空氣 道 路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)的敏感點(diǎn)，以及拌合站等臨時(shí)施工場地 200m 范圍內(nèi)的敏感點(diǎn) NO TSP 固體廢物 工程施工及營運(yùn)期固體廢物處置情況調(diào)查 固體廢物的產(chǎn)生、收集及處置情況調(diào)查 社會(huì)環(huán)境 部分居民 征地、拆遷的補(bǔ)償；公路對沿線 經(jīng)濟(jì)的影響 環(huán)境敏感目標(biāo) （ 1） 聲環(huán)境、環(huán)境空氣敏感目標(biāo) 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，本項(xiàng)目共有環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點(diǎn) 5 個(gè)， 相對于環(huán)評階段 ，增加 4 處。 各敏感點(diǎn)詳見表 。沿線敏感點(diǎn)位置分布見附圖 2。 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 8 表 沿線環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表 序號 敏感點(diǎn) 名稱 樁號 距 紅 線距離 (m) 高程差（ m） 朝向 照片 環(huán)境簡況 保護(hù)要求 備注 1 黃泥坑 K0+600 左 側(cè)， 22m +0 正對 /側(cè)對公路 臨路左側(cè)約 6 戶 24人，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 2戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 沿線新增居民點(diǎn) 2 鹿過塘 K1+200 穿越， 42 m +0 正對 /側(cè)對公路 臨路左側(cè)約 8 戶 30人，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 4戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類 原環(huán)評已有敏感點(diǎn) 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 9 3 董家堰 K2+800 左側(cè) 70 m 側(cè)對公 路 臨路兩側(cè)約 60 戶180 人，其中左側(cè) 5戶，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類 沿線新增居民點(diǎn) 4 東風(fēng)頭 K3+230 左側(cè) 55m 側(cè)對公 路 臨路兩側(cè)約 60 戶180 人，其中左側(cè) 5戶，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類 沿線新增居民點(diǎn) 5 錦里 村 K8+000 穿越 ， 右 /左 10m + 正對 /側(cè)對公路 臨路兩側(cè)約 50 戶180 人，其中左側(cè)約32 戶，右側(cè)約 18 戶，多為 2~3 層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 沿線新增居民點(diǎn) 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 10 6 何家屋場 K8+400K8+600 左側(cè) 10 m + 正對 /側(cè)對公路 臨路左側(cè)約 38 戶120 人，多為 2~3 層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10 戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類 原環(huán)評已有敏感點(diǎn) 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 11 （ 2）其他環(huán)境敏感目標(biāo) 本項(xiàng)目水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)環(huán)境敏感目標(biāo)見表 。 表 其他環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表 環(huán)境保護(hù) 敏感目標(biāo) 與工程位置關(guān)系 規(guī)模與特征 主要影響源 保護(hù)要求 生態(tài)環(huán)境 取土場周邊環(huán)境 本項(xiàng)目沿線設(shè)置大型取土場共 1 處，為K4+300K4+900 左 側(cè) 沿線山體面積約 ；其余沿線存在較小取土場，規(guī)模均較小，占地面積 100 平米以下。 K4+300K4+900 左 側(cè) 沿線山體取土場占地面積約 hm2；其余取土場面積均小于 100 平米 。 工程建設(shè)開挖 取土 采取生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)植被，減少植被破壞并及時(shí)恢復(fù)，減少水土流失 棄渣場周邊環(huán)境 本項(xiàng)目未設(shè)專用棄渣場，沿線兩側(cè)少量棄渣堆土形成路基護(hù)坡。 本項(xiàng)目未設(shè)專用棄渣場，沿線兩側(cè)少量棄渣堆土形成路基護(hù)坡。 工程建設(shè)棄渣 拌和場周邊環(huán)境 共設(shè)置 2 處拌和場：其中 一處為 K7+200 左 側(cè)50m 一處；另一處為 碧塘鄉(xiāng) 工業(yè)園內(nèi)商業(yè)瀝青混凝土攪拌站，距本公路 3km。 K7+200左 側(cè) 50m一處拌和場占地面積 ，占地類型以荒地為主。另一處為 碧塘鄉(xiāng) 工業(yè)園內(nèi)商業(yè)瀝青混凝土攪 拌站，為工業(yè)類型用地。 公路施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲 公路永久占地區(qū)周邊環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m以內(nèi)區(qū)域 工程實(shí)際用地 共計(jì) 公頃， 其中永久占地 主要為林地、 水田 、山地、旱地等共計(jì) 公頃 ，全部為新增；臨時(shí)用地 公頃 ，主要是林地、荒地 。 公路施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲，挖方及棄方 水環(huán)境 大水堰 K1+378 灌溉、 農(nóng)業(yè) 涵洞施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲，危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 便 江 K8+900 灌溉、 農(nóng)業(yè)、景觀 社會(huì)環(huán)境 工程拆遷主要在 K0～K8+850 碧塘鄉(xiāng)沿線村莊 工程實(shí)際拆遷建筑 m2；拆遷居民 9戶；征用水田 公頃，林地 公頃， 旱 地 公頃， 荒地 /未利用地 公頃，水塘 公頃， 其他 公頃，共計(jì) 公頃。 受拆遷征地影響的居民生活質(zhì)量 合理補(bǔ)償，拆遷失地居民生產(chǎn)生活條件不低于現(xiàn)狀。 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 12 調(diào)查重點(diǎn) （ 1）核實(shí)實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況 重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容包括路線長度、公路等級、路面結(jié)構(gòu)、路基寬度、橋梁涵洞工程、路基土石方量、拆遷安置等情況。 （ 2）環(huán)境敏感目標(biāo)基本情況及 變更情況 重點(diǎn)調(diào)查 1 處取土場 、 2 處拌和站等臨時(shí)用地的恢復(fù)情況，工程永久占地的植被補(bǔ)償情況，路堤、路塹邊坡的防護(hù)措施，橋梁、路基建設(shè)是否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，野生動(dòng)植物的生存環(huán)境有無產(chǎn)生不良影響；調(diào)查居民居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)受交通噪聲的影響程度。 （ 3）環(huán)保規(guī)章制度和環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行情況 根據(jù)初步了解，工程基本執(zhí)行了必要的環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)，下步重點(diǎn)調(diào)查工程建設(shè)中國家、地方法律法規(guī)執(zhí)行情況、 “三同時(shí) ”制度執(zhí)行情況。 （ 4）環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)境影響審批文件中提出的主要環(huán)境影響 針對報(bào)告書及審批文件中的主要影響進(jìn)行重點(diǎn)調(diào) 查，主要包括：主體工程施工過程中的水土流失情況，工程占地對沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及動(dòng)植物資源的影響；施工污廢水對水環(huán)境的影響；施工期主體工程建設(shè)對大氣和聲環(huán)境的影響；運(yùn)營期交通噪聲對聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。 （ 5）環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響審批文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及效果。 重點(diǎn)調(diào)查主體工程以及取土場、拌和站等臨時(shí)用地區(qū)域的水土保持措施及效果；運(yùn)營期噪聲防治措施的落實(shí)情況及效果。 （ 6）工程施工期和運(yùn)營期實(shí)際存在的環(huán)境問題以及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。 重點(diǎn)調(diào)查工程建設(shè)過程中原先未能預(yù)計(jì)到而實(shí)際存在的環(huán)境問題和 公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，并分析已采取措施的效果。 （ 7）工程環(huán)保投資情況 重點(diǎn)調(diào)查工程是否按工程設(shè)計(jì)文件和批復(fù)文件要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的資金，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施和措施的實(shí)際投資情況。 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 13 根據(jù)環(huán)評報(bào)告書及竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的要求，本項(xiàng)目采用如下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ① 環(huán)境空氣 原環(huán)評環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，NO2 采用環(huán)發(fā) [2000]1 號文修改值，經(jīng)校核后，環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 ② 地 表水 便 江 、大水堰、 楊家沖水庫 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 ③ 聲環(huán)境 道路兩側(cè)評價(jià)范圍距公路紅線 35m 以內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 4a 類標(biāo)準(zhǔn)（ 35m 以內(nèi)的居民等敏感點(diǎn)執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)