【正文】 ........................ 97 14調(diào)查結(jié)論與建議 ................................................ 101 工 程調(diào)查結(jié)論 .................................................................................................................. 101 調(diào)查建議 ........................................................................................................................... 106 竣工驗收綜合結(jié)論 ......................................................................................................... 106 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 V 附件 附件 1 項目委托 合同 書 附件 2 工程環(huán)境影響報告書批復(fù) 附件 3 建設(shè)項目用地預(yù)審意見 附件 4 關(guān)于永興 碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計 的批復(fù) 附件 5 工程可行性研究的批復(fù) 附件 6 工程 水土保持方案的批復(fù) 附件 7 項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證 附件 8 工程 使用林地審核同意書 附件 9 項目兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù) 附件 10 項目工程竣工報告 附件 11 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表 附件 12 公眾參與意見調(diào)查表 附件 13 竣工環(huán)保驗收調(diào)查監(jiān)測報告 及質(zhì)保單 附件 14 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 專 家 評 審 意 見 及 簽 到 表 附圖 附圖 1 項目地理位置圖 附圖 2 敏感點位置分布圖 附圖 3 區(qū)域水系圖 附圖 4 監(jiān)測布點圖 附 表 “三同時” 竣工環(huán)保驗收登記表郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 I 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 1 前言 郴 州市郴永大道 位于 郴州市永興縣、資興市與郴州市區(qū) 內(nèi)，起于 永興縣碧塘鄉(xiāng)楓木山 S212 與規(guī)劃的湘永路相交處 （ S212 的 K113+000 處）， 經(jīng)碧塘村、毛屋里、東風(fēng)頭后，再經(jīng)陳家坦，在花屋里處跨越便江 ， 經(jīng)臘樹下、毛坪上，在剝牛村處與郴永高速交叉，經(jīng)金雞廟，在坪石廖家處與資五路平交，經(jīng)石板村，在鴉江村處跨越東江，經(jīng)大面洲、農(nóng)科所，在郴州造紙廠處跨越郴三線，經(jīng)雅市坪，至終點郴州市新區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)相山大道與石虎大道相交處，全長 公里。 2020 年 3 月建設(shè)單位永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司、郴州市蘇仙區(qū)五棲公 路建設(shè)有限公司和郴州高科投資控股有限公司委托郴州市城市規(guī)劃設(shè)計院進行郴州市郴永大道道路工程永興段、蘇仙段和出口加工區(qū)段設(shè)計。 2020 年 6 月 7 日，湖南省交通運輸廳以湘交 計統(tǒng) [2020]300 號文，發(fā)布《關(guān)于永興碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計的批復(fù) 》。 2020 年 2 月 27 日，湖南省環(huán)境保護廳以湘環(huán)評 [2020]34 號文，對《 永興碧塘至郴州新區(qū)公路 工程環(huán)境影響報告書》進行了批復(fù) ，原則同意永興碧塘至郴州新區(qū)公路 工程 按一級公路標準建設(shè)，設(shè)計時速 80km/h，路基寬 ，采用瀝青混凝土路面，全長 公里。其中永興段起于永興大道（ S212），沿楊家沖水庫布線，迄于東江河峽口便江錦鯉大橋橋頭，該段長 ，路基寬 44m，總投資 75000 萬元，郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 2 預(yù)計工期 30 個月 。 郴州市郴永大道道路工程永興段、蘇仙段和出口 加工區(qū)段分別由各建設(shè)單位進行竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查。 根據(jù)國務(wù)院令第 682 號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、 國環(huán)規(guī)環(huán)評【 2020】4 號《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定， 建設(shè)單位永興縣交通建設(shè)有限責(zé)任公司于 2020年 11 月委托湖南英懷特環(huán)保 科技有限公司進行本項目的竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作。為了查清工程環(huán)境保護措施“三同時”執(zhí) 行情況， 郴州市環(huán)保局 批復(fù)意見的落實情況，了解工程建設(shè)對環(huán)境造成的實際影響及可能存在的潛在影響，以便采取有效的環(huán)保 補救和減緩措施，消除不利環(huán)境影響，全面做好本項目的環(huán)境保護工作，調(diào)查小 組成員多次深入 項目區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查。在獲取了大量監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)查資 料的基礎(chǔ)上，參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 (公路 )(HJ5522020)， 編制了本工程 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查 報告。 規(guī)章及規(guī)范性文件 （ 1） 《 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法 》（ 國環(huán)規(guī)環(huán)評【 2020】 4 號 ，）； （ 2） 《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（交通部 2020 年第 5 號令）； （ 3）《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā) [2000]38 號，國家環(huán)境保護總局， ）； （ 4）《關(guān)于印發(fā) 污染源監(jiān)測管理辦法 的通知》（環(huán)發(fā)［ 1999]246 號，郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 4 國家環(huán)境保護總局， 1999 年 11 月 )； （ 5）《關(guān)于加強建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中污染事故防范環(huán)境管理檢查工作的通知》（驗字 [2020]188 號 ,中國環(huán)境監(jiān)測總站 ,2020 年 12 月）； （ 6）《環(huán)境保護部建設(shè)項目 “三同時 ”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）》的通知》（環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2020]150 號， 2020 年 12 月）； （ 7）《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理監(jiān)測工作有關(guān)問題的通知》（湘環(huán)發(fā)［ 2020]42號，湖南省環(huán)境保護廳， 2020 年 6 月）； （ 8）《湖南省環(huán)境保護廳建設(shè)項目 “三同時 ”監(jiān)督管理試行辦法》（湘環(huán)發(fā)［ 2020]29 號，湖南省環(huán)境保護廳， 2020 年 6 月）； （ 9） 《 關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價工作的通知 》 （環(huán)發(fā) [2020]184號 ， 國家環(huán)境保護總局，國家發(fā)展和改革委員會，交通部， ）。 工程建設(shè)文件及相關(guān)批復(fù) （ 1） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計的批復(fù) 》，湖南省交通運輸廳，湘交計統(tǒng) [2020]300 號， 2020 年 6 月 7 日； （ 2） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》 ，湖南省交通運輸廳，湘交 基建 [2020]421 號， 2020年 8 月 21 日； （ 3） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路水地保持方案的批復(fù) 》，湖南省水利郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 5 廳，湘水許 [2020]21 號， 2020 年 1 月 18 日； （ 4）《 永興碧塘至郴州新區(qū)公路 工程環(huán)境影響報告書 的批復(fù) 》， 湖南省環(huán)境保護廳，湘環(huán)評 [2020]34 號文， 2020 年 2 月 27 日； （ 5）《 郴州市郴永大道道路 工程環(huán)境影響報告書》， 郴州市環(huán)保局，郴 環(huán)函 [2020]25 號文， 2020 年 3 月 20 日； （ 6）《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路工程可行性研究報告的批復(fù) 》湖南省發(fā)展和改革委員會，湘發(fā)改基礎(chǔ)［ 2020］ 472 號文， 2020 年 4 月 6 日； （ 7）《關(guān)于同意調(diào)整郴永大道（永興段）道路工程建設(shè)規(guī)模和投資概算的批復(fù)》郴州市發(fā)展和改革委員會，郴發(fā)改批 [2020]201號文， 2020年 12月 16日； （ 8）永興縣 交通 建設(shè)投資有限責(zé)任 公司提供的其它相關(guān)資料。 調(diào)查方法 （ 1）原則按照《 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 公路 》（ HJ 5522020）的要求執(zhí)行。 （ 3）線路調(diào)查采用 “以點為主、點段結(jié)合、反饋全線 ”的方法。調(diào)查對象采取針對 “點、面、線和環(huán)境管理體制 ”進行。 本項目沿線無學(xué)校、醫(yī)院。其中生態(tài)環(huán)境變化如填、挖方邊坡、綠色長廊、自然和灌溉水系等；社會環(huán)境變化如區(qū)域社會環(huán)境、居民生活質(zhì)量、土地征用、拆遷與安置等； ③ 面：即指營運期集中的生活區(qū)，如管養(yǎng)中心站、道班等；本項目無管養(yǎng)中心站和道班。 本次調(diào)查以營運期的環(huán)境影響調(diào)查 為主，并兼顧施工期環(huán)境影響調(diào)查，各時段調(diào)查對象側(cè)重如下： 施工期：施工營地、拌和站、取土場、棄渣場的環(huán)境保護措施等； 營運期：防治噪聲、規(guī)劃控制、臨時用地恢復(fù)、環(huán)保工程維護，以及管理機構(gòu)和體制等。 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 7 表 環(huán)保驗收調(diào)查范圍與調(diào)查因子 調(diào)查項目 調(diào)查范圍 調(diào)查因子 公眾意見 道 路沿線直接受影響的單位、居民以及路上 的司乘人員 對本項目的環(huán)境影響及采取的環(huán) 境保護措施的滿意程度 生態(tài)環(huán)境 道 路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)區(qū)域，以及取土場、棄土場、施工場地等臨時占地區(qū)域 50m范圍內(nèi) 工程永久占地類型、數(shù)量；臨時施工占地類型、面積及其復(fù)耕、改造和生態(tài)恢復(fù)情況；取土場、棄渣場的恢復(fù)情況 道 路沿線兩側(cè)界內(nèi)的路基和路塹邊坡防護、綠化、排水工程 邊坡防護、綠化工程排水等情況 聲環(huán)境 道 路中心線兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點，重點調(diào)查 100m 范圍內(nèi)受影響的敏感點 等效連續(xù) A 聲級（ LAeq） 水環(huán)境 道 路跨越的水體 施工期影響及采取的措施、橋面排水方式及收集裝置、危險品運輸應(yīng)急措施 環(huán)境 空氣 道 路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)的敏感點，以及拌合站等臨時施工場地 200m 范圍內(nèi)的敏感點 NO TSP 固體廢物 工程施工及營運期固體廢物處置情況調(diào)查 固體廢物的產(chǎn)生、收集及處置情況調(diào)查 社會環(huán)境 部分居民 征地、拆遷的補償；公路對沿線 經(jīng)濟的影響 環(huán)境敏感目標 （ 1） 聲環(huán)境、環(huán)境空氣敏感目標 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，本項目共有環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點 5 個， 相對于環(huán)評階段 ，增加 4 處。沿線敏感點位置分布見附圖 2。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 沿線新增居民點 2 鹿過塘 K1+200 穿越， 42 m +0 正對 /側(cè)對公路 臨路左側(cè)約 8 戶 30人，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 4戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類 沿線新增居民點 4 東風(fēng)頭 K3+230 左側(cè) 55m 側(cè)對公 路 臨路兩側(cè)約 60 戶180 人，其中左側(cè) 5戶，多為 2~3層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10戶。 GB30952020 二級， GB30962020 2 類、 4a 類 沿線新增居民點 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 10 6 何家屋場 K8+400K8+600 左側(cè) 10 m + 正對 /側(cè)對公路 臨路左側(cè)約 38 戶120 人，多為 2~3 層樓房，正對或側(cè)對公路，其中近三年新建約 10 戶。 表 其他環(huán)境敏感目標一覽表 環(huán)境保護 敏感目標 與工程位置關(guān)系 規(guī)模與特征 主要影響源 保護要求 生態(tài)環(huán)境 取土場周邊環(huán)境 本項目沿線設(shè)置大型取土場共 1 處，為K4+300K4+900 左 側(cè) 沿線山體面積約 ；其余沿線存在較小取土場，規(guī)模均較小，占地面積 100 平米以下。 工程建設(shè)開挖 取土 采取生態(tài)保護措施，保護植被，減少植被破壞并及時恢復(fù)，減少水土流失 棄渣場周邊環(huán)境 本項目未設(shè)專用棄渣場，沿線兩側(cè)少量棄渣堆土形成路基護坡。 工程建設(shè)棄渣 拌和場周邊環(huán)境 共設(shè)置 2 處拌和場：其中 一處為 K7+200 左 側(cè)50m 一處；另一處為 碧塘鄉(xiāng) 工業(yè)園內(nèi)商業(yè)瀝青混凝土攪拌站，距本公路 3km。另一處為 碧塘鄉(xiāng) 工業(yè)園內(nèi)商業(yè)瀝青混凝土攪 拌站，為工業(yè)類型用地。 公路施工、建筑材料運輸和存儲，挖方及棄方 水環(huán)境 大水堰 K1+378 灌溉、 農(nóng)業(yè) 涵洞施工、建筑材料運輸和存儲，危險品運輸風(fēng)險事故 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）中的Ⅲ 類標準 便 江 K8+900 灌溉、 農(nóng)業(yè)、景觀 社會環(huán)境 工程拆遷主要在 K0～K8+850 碧塘鄉(xiāng)沿線村莊 工程實際拆遷建筑 m2；拆遷居民 9戶；征用水田 公頃，林地 公頃， 旱 地 公頃， 荒地 /未利用地 公頃，水塘 公頃， 其他 公頃，共計 公頃。 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 12 調(diào)查重點 （ 1）核實實際工程內(nèi)容及方案設(shè)計變更情況 重點調(diào)查內(nèi)容包括路線長度、公路等級、路面結(jié)構(gòu)、路基寬度、橋梁涵洞工程、路基土石方量、拆遷安置等情況。