【正文】 環(huán)評(píng)階段 增加 。人行道高出路面 20cm。 項(xiàng)目主要橋梁詳見表 。 圖 工作程序圖 接受建設(shè)單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 調(diào)查委托 研讀資料：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件、設(shè)計(jì)資料及審批文件、工程竣工資料、其他基礎(chǔ)資料 了解工程概況和區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)，明確有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，制定初步調(diào)查工作方案 進(jìn)行初步調(diào)查 環(huán)境概 況調(diào)查 生態(tài)影響調(diào)查 污染源和環(huán)境敏感 目標(biāo)調(diào)查 環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施（含 “以新帶老”）落實(shí)情況調(diào)查 確定驗(yàn)收調(diào)查范圍、重點(diǎn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及采用的技術(shù)方法 確定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容 編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案 生態(tài)保護(hù)措施及效果檢查 環(huán)境保護(hù)措施（含以新帶老）和設(shè)施運(yùn)行及效果檢查 環(huán)境質(zhì)量和 污染源監(jiān) 測(cè) 公眾意見 調(diào)查 生態(tài)影響 調(diào)查與分析 污染影響 調(diào)查與分析 公眾意見 分析 補(bǔ)救措施 與建議 編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 準(zhǔn)備 階段 初步調(diào)查階段 編制實(shí)施方案階段 詳細(xì)調(diào) 查階段 編制調(diào)查報(bào)告階段 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 15 2 工程概況 工程概況 郴州市郴永大道 位于 郴州市永興縣、資興市與郴州市區(qū) 內(nèi)，起于 永興縣碧塘鄉(xiāng)楓木山 S212 與規(guī)劃的湘永路相交處 （ S212 的 K113+000 處）， 經(jīng)碧塘村、毛屋 里、東風(fēng)頭后，再經(jīng)陳家坦，在花屋里處跨越便江 ， 經(jīng)臘樹下、毛坪上，在剝牛村處與郴永高速交叉，經(jīng)金雞廟，在坪石廖家處與資五路平交，經(jīng)石板村，在鴉江村處跨越東江，經(jīng)大面洲、農(nóng)科所，在郴州造紙廠處跨越郴三線，經(jīng)雅市坪，至本項(xiàng)目終點(diǎn)郴州市新區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)相山大道與石虎大道相交處，全長(zhǎng) 公里。 重點(diǎn)調(diào)查工程建設(shè)過程中原先未能預(yù)計(jì)到而實(shí)際存在的環(huán)境問題和 公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，并分析已采取措施的效果。 受拆遷征地影響的居民生活質(zhì)量 合理補(bǔ)償，拆遷失地居民生產(chǎn)生活條件不低于現(xiàn)狀。 K4+300K4+900 左 側(cè) 沿線山體取土場(chǎng)占地面積約 hm2；其余取土場(chǎng)面積均小于 100 平米 。 郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 8 表 沿線環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表 序號(hào) 敏感點(diǎn) 名稱 樁號(hào) 距 紅 線距離 (m) 高程差（ m） 朝向 照片 環(huán)境簡(jiǎn)況 保護(hù)要求 備注 1 黃泥坑 K0+600 左 側(cè)， 22m +0 正對(duì) /側(cè)對(duì)公路 臨路左側(cè)約 6 戶 24人，多為 2~3層樓房，正對(duì)或側(cè)對(duì)公路，其中近三年新建約 2戶。 ② 線：即指沿線生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境變化。 調(diào)查目的 （ 1）調(diào)查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書所提環(huán)保措施的情況，以及對(duì)各級(jí)環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況； （ 2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施，并通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果的調(diào)查，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性，針對(duì)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，對(duì)已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見； （ 3）通過公眾調(diào)查，了解公眾對(duì)本段公路建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)工作的意見，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟(jì)發(fā)展的作用、對(duì)沿線居民工作和生活的影響情況，針對(duì)公眾提出的合理要求提出解決建議； （ 4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上論證該公路是否符合公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。 接受委托后，湖南英懷特環(huán)?？萍加邢薰玖⒓唇M建了 郴州市郴永大道（永興段）竣工 環(huán) 境 保 護(hù) 驗(yàn)收調(diào)查小組，小組成員涉及水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、噪聲環(huán)境等相關(guān)專業(yè)，并制定了相關(guān)質(zhì)量控制管理制度，規(guī)范調(diào)查工作的實(shí)施，保證驗(yàn)收成果的準(zhǔn)確性、可靠性。 郴州市 永興碧塘至郴州新區(qū)公路 （永興段） 項(xiàng)目 的建設(shè)，對(duì)改變區(qū)域 交通狀況，完善區(qū)域路網(wǎng)，改善永興縣的投資環(huán)境，帶動(dòng)永興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快永興縣與資興市的交通網(wǎng)對(duì)接，促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化及 “兩型社會(huì)”建 設(shè)具有重要意義。 2020 年 6 月 7 日，湖南省交通運(yùn)輸廳以湘交 計(jì)統(tǒng) [2020]300 號(hào)文，發(fā)布《關(guān)于永興碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù) 》。 根據(jù)國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、 國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)【 2020】4 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定， 建設(shè)單位永興縣交通建設(shè)有限責(zé)任公司于 2020年 11 月委托湖南英懷特環(huán)保 科技有限公司進(jìn)行本項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。 工程建設(shè)文件及相關(guān)批復(fù) （ 1） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù) 》，湖南省交通運(yùn)輸廳，湘交計(jì)統(tǒng) [2020]300 號(hào)， 2020 年 6 月 7 日； （ 2） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》 ，湖南省交通運(yùn)輸廳，湘交 基建 [2020]421 號(hào)， 2020年 8 月 21 日； （ 3） 《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路水地保持方案的批復(fù) 》，湖南省水利郴州市郴永大道（永興段 ） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 5 廳，湘水許 [2020]21 號(hào)， 2020 年 1 月 18 日； （ 4）《 永興碧塘至郴州新區(qū)公路 工程環(huán)境影響報(bào)告書 的批復(fù) 》， 湖南省環(huán)境保護(hù)廳，湘環(huán)評(píng) [2020]34 號(hào)文， 2020 年 2 月 27 日； （ 5）《 郴州市郴永大道道路 工程環(huán)境影響報(bào)告書》， 郴州市環(huán)保局，郴 環(huán)函 [2020]25 號(hào)文， 2020 年 3 月 20 日； （ 6）《 關(guān)于 永興碧塘至郴州新區(qū)公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù) 》湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)，湘發(fā)改基礎(chǔ)［ 2020］ 472 號(hào)文， 2020 年 4 月 6 日； （ 7）《關(guān)于同意調(diào)整郴永大道（永興段）道路工程建設(shè)規(guī)模和投資概算的批復(fù)》郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)，郴發(fā)改批 [2020]201號(hào)文， 2020年 12月 16日； （ 8）永興縣 交通 建設(shè)投資有限責(zé)任 公司提供的其它相關(guān)資料。 本項(xiàng)目沿線無學(xué)校、醫(yī)院。沿線敏感點(diǎn)位置分布見附圖 2。 表 其他環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表 環(huán)境保護(hù) 敏感目標(biāo) 與工程位置關(guān)系 規(guī)模與特征 主要影響源 保護(hù)要求 生態(tài)環(huán)境 取土場(chǎng)周邊環(huán)境 本項(xiàng)目沿線設(shè)置大型取土場(chǎng)共 1 處，為K4+300K4+900 左 側(cè) 沿線山體面積約 ；其余沿線存在較小取土場(chǎng)，規(guī)模均較小，占地面積 100 平米以下。 公路施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲(chǔ)，挖方及棄方 水環(huán)境 大水堰 K1+378 灌溉、 農(nóng)業(yè) 涵洞施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲(chǔ)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 便 江 K8+900 灌溉、 農(nóng)業(yè)、景觀 社會(huì)環(huán)境 工程拆遷主要在 K0～K8+850 碧塘鄉(xiāng)沿線村莊 工程實(shí)際拆遷建筑 m2；拆遷居民 9戶；征用水田 公頃，林地 公頃， 旱 地 公頃， 荒地 /未利用地 公頃，水塘 公頃， 其他 公頃，共計(jì) 公頃。 （ 6）工程施工期和運(yùn)營(yíng)期實(shí)際存在的環(huán)境問題以及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 14 工作程序 本次環(huán)境調(diào)查的工作程序見圖 。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，目前線 路涉及橋 梁為 393m/2 座，其中 大 橋 1 座 ，為便江錦鯉大橋；中 橋 1 座 ，為上鹿中橋 。人行道土基壓實(shí)度 90%。工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a） 本道路設(shè)計(jì)為城市主干道，路基寬度 4244m，實(shí)施過程中，全線路基（除橋梁外）均為 44m；道路長(zhǎng)度基本未變，僅增加便江錦鯉大橋，增加長(zhǎng)度為328m。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，目前線路涉及橋梁為 393m/2 座 ， 其中 大 橋 1 座， 為便江錦鯉大橋；中橋 1郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 21 座，為 上鹿中橋； 全部為新建。 否 5 項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù) 量累計(jì)達(dá)到原敏感點(diǎn)數(shù)量的 30%及以上； 無項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，本公路項(xiàng)目 生產(chǎn)負(fù)荷 未 達(dá)到近 期預(yù)測(cè)交通量 75%以上的驗(yàn)收工況要求 ， 建議進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 c)2020 年 3 月 15 日， 湖南省氣象局環(huán)境影響評(píng)價(jià)室編 制完成了《 郴州市郴永大道道 路 工程環(huán)境影響報(bào)告書》 ，對(duì) 永興碧塘至郴州新區(qū)公路工程永興段、蘇仙段和郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園段全長(zhǎng) 的城際段工程進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 環(huán)境影響報(bào)告書回顧 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 土壤、植被及土地利用現(xiàn)狀 土壤 項(xiàng)目所在區(qū)域主要由泛域性土、地帶性土和巖成土三大部分組成，泛域性土壤有水稻土、 潮土、菜園；地帶性土壤有紅壤、山地黃壤、黃棕壤；巖成土壤有紅色灰土、黑色石灰土。西部以滇黔植物區(qū)系為主，植物種類有細(xì)葉紅豆、西藏山茉莉，黔桂桑銀鵲，貴州石櫟林；溝谷地段有廣西木蓮、闊瓣白蘭、樗葉花椒林等；其余部分則以華中植物區(qū)系為主，主要植物種類有馬尾松、楓香、楠木、勾栗、杉木、銀木荷、青栲等。野生動(dòng)物多為適應(yīng)耕地和居民點(diǎn)的種類，林棲鳥類已少見，而食谷物的鼠類和鳥類有所增加，生活于稻田區(qū)捕食昆蟲、鼠類的兩棲 類、爬行類動(dòng)物較多，主要?jiǎng)游镂锓N有斑鳩、喜雀、啄木鳥、麻雀等鳥類及鼠類、蛙類、蛇類等常見中小型動(dòng)物，家畜、家禽主要有豬、牛、羊、雞、鴨，魚類有青、草、鰱、鯉、鯽等。侵蝕類型以面蝕、溝蝕等水力侵蝕為主，兼有滑坡等重力侵蝕。 c）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果表明： 便江 斷面各評(píng)價(jià)因子的監(jiān)測(cè)值均達(dá)到《地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。公路沿線尚未進(jìn)行環(huán)境空氣功能區(qū)劃，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目為郴資桂 — 郴永宜“大十字”城鎮(zhèn)群南北向快速通道，隨著本項(xiàng)目往宜章方向延伸將成為郴州、宜章、永興的重要的又一南北大通道。由于該快速通道按不封閉的一級(jí)公路和城市主干道實(shí)施，道路兩廂的土地均能得到充分的開發(fā)，現(xiàn)實(shí)了三地融城的藍(lán)圖。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)也是完善區(qū)域路網(wǎng)的需要。 （ 3) 擬建公路主線永久性占地符合《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》中重丘區(qū)占地標(biāo)郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 28 準(zhǔn)，臨時(shí)用地對(duì)擬建公路沿線的農(nóng)業(yè)和林業(yè)造成的影響較小。 b）據(jù)調(diào)查，擬建公路所經(jīng)地區(qū)尚未進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃，本評(píng)價(jià) 報(bào)告中采用的聲環(huán) 境功能及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)沿線目前環(huán)境現(xiàn)狀而確定 。從整個(gè)區(qū)域看，農(nóng)田景觀占絕對(duì)優(yōu)郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 27 勢(shì)，林地景觀次之，各種縱橫廊道交織成網(wǎng)，使各景觀拼塊聯(lián)系在一起。擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水域未發(fā)現(xiàn)國(guó)家珍稀保護(hù)魚類，沿線水塘經(jīng)濟(jì)魚類以鯽魚、鯰魚、鳊魚、鰱魚、草魚、青魚等居多，鯉科魚類為最大的類群。沿線主要農(nóng)業(yè)植郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 26 被為水稻、薯類、豆類、油菜、蔬菜等。各類土壤中以坡耕地及林地土層較薄，一般為 40～ 60cm。 工程參建單位 工程建設(shè)單位：永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司 工程設(shè)計(jì)單位：湖南 省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院 工程監(jiān)理單位：湖南 天和工程項(xiàng)目管理 有限公司 郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 24 工程施工單位： 海南華成建設(shè) 有限責(zé)任公司 驗(yàn)收工況 本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)路 線全線共長(zhǎng) ，工程于 2020 年 6 月開工建設(shè)， 2020年 12 月全線工程完工，工程于 2020 年 1 月正式通車試運(yùn)營(yíng)。 d） 2020年 8 月 21 日 ， 湖南省交通運(yùn)輸廳 通過 湘交 基建 [2020]421 號(hào) 文《 關(guān)于永興碧塘至郴州新區(qū)公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》，通過了對(duì) 本項(xiàng)目的 兩階段施工圖設(shè)計(jì) 審查 。 否 工程內(nèi)容變更帶來的環(huán)境影響 根據(jù)表 ，本項(xiàng)目土石方開挖量和填方量均有較大的增加，在一定程郴州市郴永大道（永興段） 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 22 度上加大了對(duì)植被的破壞，導(dǎo)致水土流失和生態(tài)環(huán)境受破壞的程度相對(duì)增大，項(xiàng)目沿線棄渣均清運(yùn)至定點(diǎn)棄渣場(chǎng)進(jìn) 行填埋，現(xiàn)棄渣場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)良好；工程優(yōu)化了施工作業(yè)面，既節(jié)省耕地，防止破壞生態(tài)植被，也在一定程度上減少了工程建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；拆遷建筑面積的 未大量增加 ，項(xiàng)目 未 對(duì)沿線居民生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境造成 明顯 的影響，保持 了 社會(huì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。 參照環(huán)保部《高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》等生態(tài)影響型項(xiàng)目的重大變動(dòng)界定條件對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行界定，根據(jù)表 的比較結(jié)果，本項(xiàng)目工程的變化不屬于重大變更。主要原因是 便江錦鯉大橋在修建過程中 新增 了 臨時(shí)用地 。 本 項(xiàng)目 在 該路段擴(kuò)建為市政道路，路基寬 44 米 （橋梁除外） ，占用基本農(nóng)田約 hm2，增加了永久占地?cái)?shù)量。 路面工程 車行道 本工程環(huán)評(píng)階段，車行道采用瀝青混凝土路面，全部為新建。 主要技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模