【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同的招標(biāo)全過(guò)程代理，并規(guī)定 H公司收取的服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。 H招標(biāo)代理公司依法組織完成了這次招標(biāo)任務(wù)， 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 在眾多投標(biāo)人中， B公司通過(guò)資格預(yù)審并完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求，經(jīng)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審，推薦其為第一中標(biāo)候選人。 ? 招標(biāo)人確定了第一中標(biāo)候選人 B公司為中標(biāo)人，向其發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)。在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，B公司持中標(biāo)通知書(shū)與 A房地產(chǎn)公司簽訂了施工合同，并依據(jù)招標(biāo)文件的要求繳納了 60萬(wàn)人民幣履約保證金，合同生效。 ? 之后，在施工承包合同約定的 2個(gè)月內(nèi)， B公司要求進(jìn)駐工地執(zhí)行合同， A房地產(chǎn)公司開(kāi)始以各種理由拖延。一年后， A房地產(chǎn)公司因政策原因宣告注銷(xiāo)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 為此， B公司起訴至當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?。其?A房地產(chǎn)公司為第一被告， H招標(biāo)代理公司為第二被告。訴訟請(qǐng)求， ? （ 1）要求 A房地產(chǎn)公司其返還 60萬(wàn)履約保證金及其利息，承擔(dān)其施工準(zhǔn)備損失和預(yù)期利潤(rùn)共 300萬(wàn)元； ? （ 2）要求 H招標(biāo)代理公司退還中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 10萬(wàn)元，并承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? ［問(wèn)題］ ? （ 1） H招標(biāo)代理公司是否應(yīng)當(dāng)退還中標(biāo)服務(wù)費(fèi)？ ? （ 2） H招標(biāo)代理公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任？ 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定：“ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。 民法通則第六十三條規(guī)定，代理是“代理人在代理的權(quán)限之內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為”。 代理可以分為委托代理、法定代理和指定代理三種形式。招標(biāo)代理是一種委托代理，委托代理有兩大特點(diǎn)，一是代理人必須以被代理人的名義進(jìn)行代理活動(dòng)，二是這種代理活動(dòng)必須在合同授權(quán)范圍內(nèi)。 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十五條規(guī)定：“ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定”。 這些規(guī)定包括了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? ：關(guān)于進(jìn)度控制的責(zé)任比較明確，關(guān)于清單問(wèn)題，招標(biāo)代理不能在委托范圍和資質(zhì)條件之外行使權(quán)利，如深化圖紙、估價(jià)等，即使如此，代理行為的風(fēng)險(xiǎn)后果應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)，這是代理的法律意義決定的，如果代理機(jī)構(gòu)有過(guò)失，應(yīng)按委托代理協(xié)議規(guī)定的過(guò)失責(zé)任規(guī)定辦理。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) () ? 一、代理服務(wù)費(fèi)分類(lèi)分級(jí)收費(fèi)； ? 二、招標(biāo)文件的售價(jià)在工程建設(shè)項(xiàng)目中按照“編制成本”定價(jià)，即包括：印刷費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等直接編制成本；在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，按照“印制成本”定價(jià)。兩者都以不營(yíng)利為原則。 ? 三、招標(biāo)代理費(fèi)用支出：文件印刷費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、器材折舊費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、稅費(fèi)等 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 招標(biāo)代理收費(fèi)快速計(jì)算表 單位 ： 萬(wàn)元 人民幣 50 100 200 500 750 1000 3000 5000 7500 1 0 0 0 0 5 5 0 0 0 1 0 0 0 0 0 貨物招標(biāo) 1 . 5 0 2 . 6 0 5 . 9 0 7 . 9 0 9 . 9 0 1 9 . 9 0 2 9 . 9 0 3 6 . 1 5 4 2 . 4 0 6 4 . 9 0 8 7 . 4 0 服務(wù) 招標(biāo) 0 . 7 5 1 . 5 0 2 . 3 0 4 . 7 0 5 . 8 3 6 . 9 5 1 1 . 9 5 1 6 . 9 5 1 9 . 4 5 2 1 . 9 5 4 4 . 4 5 6 6 . 9 5 工程招標(biāo) 1 . 7 0 3 . 8 0 5 . 1 8 6 . 5 5 1 3 . 5 5 2 0 . 5 5 2 5 . 5 5 3 0 . 5 5 5 3 . 0 5 7 5 . 5 5 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 3. 招標(biāo)采購(gòu)文件及要素分析 ? 本章目的，在于分析工程、貨物、服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)文件中的一些關(guān)鍵要素，包括招標(biāo)公告、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單組成及計(jì)價(jià)、境內(nèi)外貨物組價(jià)、合同條款、進(jìn)度參數(shù)以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法等招標(biāo)采購(gòu)文件編制及管理中的一些要素，進(jìn)而能夠依據(jù)不同項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)特點(diǎn)選擇相應(yīng)要素，完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目文件編制及管理。 ? 本章共列舉 28個(gè)案例 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)文件 ? 招標(biāo)公告 ? 資格預(yù)審公告 ? 資格預(yù)審文件 ? 招標(biāo)文件（ 技術(shù)要求、資格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同；分包、工期、非歧視） ? 評(píng)標(biāo)報(bào)告 ? 中標(biāo)通知書(shū) ? 招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 ? 教材 —— 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 3. 招標(biāo)采購(gòu)文件及要素分析 ? 招標(biāo)公告編制 ? 資格審查標(biāo)準(zhǔn)與分析 ? 工程量清單及組價(jià)分析 ? 合同條款設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及價(jià)格影響 ? 進(jìn)度計(jì)劃及參數(shù)分析 ? 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法分析 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? [案例 ] 某工程貨物采購(gòu)招標(biāo)公告 ? [背景 ] 某市 H工程建設(shè)項(xiàng)目需要采購(gòu) 15臺(tái)變壓器設(shè)備，其主要技術(shù)參數(shù)見(jiàn)表 。 ? 采購(gòu)范圍包括變壓器設(shè)備本體、風(fēng)機(jī)、測(cè)溫元件、其它附件及售后服務(wù)等合同規(guī)定的內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)人的資格要求為： ? （ 1）具有有載調(diào)壓干式變壓器設(shè)備生產(chǎn)制造許可證書(shū)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? （ 2）具有 3年以上成功、成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)；具有 4000kVA及以上干式有載調(diào)壓整流變壓器的銷(xiāo)售及運(yùn)行業(yè)績(jī)和型式實(shí)驗(yàn)報(bào)告。 ? （ 3）通過(guò)了 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證且成功運(yùn)行兩年以上。 ? 投標(biāo)人必須同時(shí)對(duì)以上 5個(gè)品目投標(biāo)，不得拆分。 ? 計(jì)劃于 2023年 9月 16日發(fā)放招標(biāo)文件， 2023年 10月 10日投標(biāo)截止。招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)為： **市建軍路 6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈 816室；供貨期為合同簽定之日起 80日歷天 ,供貨一周內(nèi)提交 6套正式圖紙及技術(shù)資料。交貨地點(diǎn)為項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，即 **省 **市朝陽(yáng)路 15號(hào) H工程施工現(xiàn)場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： **市建軍路 6號(hào)宏遠(yuǎn)大廈 16層 1612會(huì)議室。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 表 變壓器參數(shù) 品目 貨物名稱(chēng) 型號(hào)參數(shù) 單位 數(shù)量 1 變壓器 SCBZ10 2023/10 10 177。 %/ 臺(tái) 2 2 變壓器 SCBZ10 1600/10 10 177。 %/ Dyn11 臺(tái) 4 3 變壓器 SC BZ10 1250/10 10 177。 %/ Dyn11 臺(tái) 5 4 變壓器 SCBZ10 800/10 10 177。 %/ Dyn11 臺(tái) 2 5 變壓器 （適用于 6 脈波整流） ZBSCBZ 4000/10 10 177。 %/ Dyn11 臺(tái) 2 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? [問(wèn)題 ] ? （ 1）工程貨物招標(biāo)公告包括哪些基本內(nèi)容？ ? （ 2）產(chǎn)品生產(chǎn)者具有哪些質(zhì)量責(zé)任？其產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)應(yīng)滿(mǎn)足那些要求？ ? （ 3）針對(duì)本次采購(gòu)條件與要求，編寫(xiě)一份貨物采購(gòu)招標(biāo)公告。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 關(guān)于招標(biāo)公告 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條： ? “招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的 報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò) 或者其他媒介發(fā)布。 ? 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明 招標(biāo)人的（ 1）名稱(chēng)和（ 2）地址、（ 3）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、（ 4）數(shù)量、（ 5）實(shí)施地點(diǎn)和（ 6）時(shí)間以及（ 7）獲取招標(biāo)文件的辦法 等事項(xiàng)?！? 注意：七要素 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 30 號(hào)令 （ 施工 ） 2 7 號(hào)令 （ 貨物 ） 18 號(hào)令 （ 政府 采購(gòu) 貨物 ） 第十四條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址； （二）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源； （三）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期； （四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間； （五）對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件 收取的費(fèi)用； （六）對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。 第十三條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址； （二）招標(biāo)貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來(lái)源； （三）交貨的地點(diǎn)和時(shí)間； （四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間； （五）對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用； （六）提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)或者投標(biāo)文件的地點(diǎn) 和截止日期； （七）對(duì)投標(biāo)人的資格要求。 第十七條 公開(kāi)招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： （一）招標(biāo)采購(gòu)單位的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方法； （二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、數(shù)量或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)； （三）投標(biāo)人的資格要求； （四）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)； （五）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) 招標(biāo)公告示范（未進(jìn)行資格預(yù)審） ? _________（項(xiàng)目名稱(chēng)） _________標(biāo)段施工招標(biāo)公告 ? 招標(biāo)條件 ? 本招標(biāo)項(xiàng)目 _________(項(xiàng)目名稱(chēng) )已由 ________ （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)） 以 _______（ 批文名稱(chēng)及編號(hào) ）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為_(kāi)_______，建設(shè)資金來(lái)自【 國(guó)債、銀行貸款、自籌 】（ 資金來(lái)源 ），項(xiàng)目出資比例為 【 X%、 Y%、 Z%，招標(biāo)人為 ___________。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 ? _________（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。 ? 投標(biāo)人資格要求 ? 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ________資質(zhì)，_______業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 ? 本次招標(biāo) ________（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：_____________________________。 ? 各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 ___________（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 招標(biāo)文件的獲取 ? 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 ____年 ____月 ____日至 ____年 ____月 ____日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 ____時(shí)至 ____時(shí)，下午 ____時(shí)至____時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 ___________（詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。 ? 招標(biāo)文件每套售價(jià) ____元，售后不退。圖紙押金_______元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。 ? 郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)） ____元，招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后 ____日內(nèi)寄送。 ? 注意：相關(guān)時(shí)間符合法律要求，地點(diǎn)：街道、門(mén)牌、樓層、房間 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 投標(biāo)文件的遞交 ? 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 ____年 ____月 ____日 ____時(shí) ____分，地點(diǎn)為 ___________。 ? 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 ? 發(fā)布公告的媒介 ? 本次招標(biāo)公告同時(shí)在 ____________（發(fā)布公告的媒介名稱(chēng)）上發(fā)布。 北京建筑工程學(xué)院戚振強(qiáng) ? 聯(lián)系方式 ? 招 標(biāo) 人： ______________________ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： __________________ ? 地 址： ______________________ 地 址： ______________________ ? 郵 編： ______________________ 郵 編： ______________________ ? 聯(lián) 系 人： ______________________ 聯(lián) 系 人： ______________________ ? 電 話(huà)： ______________________ 電 話(huà)： ______________________ ? 傳 真： ______________________ 傳 真： ______________________ ? 電子郵件： ______________________ 電子郵件： ______________________ ? 網(wǎng) 址： ______________________ 網(wǎng) 址： ____