企業(yè)文化分析(編輯修改稿)
2025-01-23 17:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 距持續(xù)擴大 ? 社會信用體系建設嚴重滯后 ? 人與環(huán)境關系受到嚴重破壞 三、轉型期的 我國政府 管理 新問題 十七大報告 ：加快行政管理體制改革， 建設服務型政府 市場政府 有限 政府 有效 政府 法治政府 新思路 新契機 建立市場政府：計劃經(jīng)濟 → 市場經(jīng)濟 ? 組建 商務部 是中國經(jīng)濟從計劃走向統(tǒng)一市場的分水嶺 ? 市場政府： 從直接和微觀管理轉為間接和宏觀管理 培育市場、彌補市場 為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境 十六屆 3 中全會《決定》： ? 加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 中長期規(guī)劃 的研究和制定 …… 。 ? 加強對區(qū)域發(fā)展的 協(xié)調(diào)和指導 …… 。 ? 完善政府重大經(jīng)濟社會問題的科學化、民主化和規(guī)范化 決策程序 …… 。 建立有限政府：全能主義 → 公共政府 ? 全能政府：政企不分 平均主義的社會平衡機制 ? 全能政府導致行政成本高昂 ? 有限政府理念要求： 將政府職能限制在一定范圍 政府管該管的事 ， 不管不該管的事 全額提供 公共產(chǎn)品 ? 政府公共管理管什么？ ? 國家發(fā)展戰(zhàn)略 ? 公共政策與決策 ? 法律和行政程序 ? 公共部門人力資源 — 公職人員 ? 公共財政（公共預算、政府采購等） ? 國土和其他公共資源、自然和人工環(huán)境 ? 公共項目 ? 公共信息 ? 各項公共事業(yè) ? 政府績效 ? 政府提供公共產(chǎn)品 ： 加強 公共設施 （城鄉(xiāng)規(guī)劃 基礎 設施） 完善 公共保障 （就業(yè) 救濟 保障） 發(fā)展 公共事業(yè) （教科文衛(wèi) 公共安全） 發(fā)布 公共信息 ? 確定法律基礎 ? 保持一個未被破壞的政策環(huán)境，包括保護宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定 ? 投資于基本的社會服務和社會基礎設施 ? 保護弱勢群體 ? 保護自然環(huán)境 世界銀行 1997 年世界發(fā)展報告指出 政府的五項核心使命： 建立有效政府：中央集權 → 合理分權 ? 高度集權體制的弊端：效率低下；造成政策失誤；誘發(fā)腐敗 ? 有效政府： 強調(diào)不同層級政府的權能有不同側重 合理 劃分事權 解決各自的錯位、越位和
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