【文章內(nèi)容簡介】 積極開拓市場，對內(nèi)加強(qiáng)成本管理，工作量、利潤逐年增加資料來源：新疆石油管理局鉆井公司資料來源：新疆石油管理局鉆井公司27新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司面臨的內(nèi)部問題 —— 人力資源q 整體受教育程度有待提高 。具有中高級職稱和高學(xué)歷的人員比例偏低q 知識結(jié)構(gòu)有待調(diào)整 。既熟悉行業(yè)特點和掌握專業(yè)技術(shù)又具有金融知識、市場營銷知識、經(jīng)營管理知識的復(fù)合型人才匱乏q 人力資源配置有待優(yōu)化 。整體人員富余和關(guān)鍵崗位人員緊缺的矛盾并存；年青職工補(bǔ)充不足和整體人員日趨老化的問題并存；人才流失和人才引進(jìn)困難的現(xiàn)象并存；企業(yè)內(nèi)的國家干部和工人身份還未打破q 績效考評體系和薪酬體系有待進(jìn)一步完善216。 根據(jù)規(guī)范的工作流程分析及崗位評價，設(shè)計形成科學(xué)、合理的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系的工作還有待完成216。 現(xiàn)行薪酬體系還不能真實反映貢獻(xiàn)程度；崗位工資和效益工資比重過小、級差不明顯，關(guān)鍵崗位的重要性未能在薪酬上體現(xiàn)出來q 培訓(xùn)體系構(gòu)建應(yīng)予完整 。需求分析、效果評估、調(diào)整機(jī)制缺位，培訓(xùn)方案設(shè)計和培訓(xùn)實施未能充分利用外部資源28新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司面臨的內(nèi)部問題 —— 設(shè)備與技術(shù)q 設(shè)備更新與接替計劃性不足 。先進(jìn)設(shè)備與相當(dāng)一批嚴(yán)重老化的設(shè)備并存，部分先進(jìn)設(shè)備利用率偏低、甚至閑置，而急需設(shè)備不到位的現(xiàn)象q 設(shè)備更新資金分配不均衡 。設(shè)備更新向鉆井設(shè)備傾斜，專業(yè)化公司的設(shè)備更新遲緩q 未建立完備的技術(shù)知識管理體系216。 現(xiàn)有技術(shù)信息的收集、分析與利用管理薄弱216。 技術(shù)的跟蹤、研究、試驗、推廣沒有形成系統(tǒng)化216。 知識產(chǎn)權(quán)的獲得、利用與保護(hù)工作沒有得到重視和落實q 技術(shù)持續(xù)發(fā)展的保障不足216。 過于偏重現(xiàn)時生產(chǎn)問題的解決，對新技術(shù)的引進(jìn)以及技術(shù)的前瞻性關(guān)注不夠216。 由于公司技術(shù)管理職能缺位，公司現(xiàn)有稀缺的技術(shù)人員更多的精力花費在生產(chǎn)操作層面上，而在關(guān)注技術(shù)發(fā)展方向和提高公司自身技術(shù)實力方面投入不足216。 資金投入的數(shù)量和來源不能得到充分保證29新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司面臨的內(nèi)部問題 —— 組織結(jié)構(gòu)q企業(yè)管理面臨的問題在組織結(jié)構(gòu)方面可以大致概括為職責(zé)內(nèi)容是否明確和權(quán)利邊界是否清晰。鉆井公司的問題在以下幾個方面有所表現(xiàn)q組織職責(zé)重疊問題。 表現(xiàn)在原有會戰(zhàn)指揮部和分公司的沖突上。會戰(zhàn)指揮部和分公司同時設(shè)有安全、技術(shù)、生產(chǎn)等崗位，在前線同時對鉆井隊進(jìn)行指揮和指導(dǎo)，造成人員浪費，甚至多有矛盾發(fā)生，在重要責(zé)任問題上有互相推諉現(xiàn)象，對井隊來講實質(zhì)上是同一職能多頭領(lǐng)導(dǎo)，不能達(dá)到提高工效的應(yīng)有作用q組織職責(zé)割裂問題。 表現(xiàn)在組織紀(jì)檢部和勞動工資部的分離。組織紀(jì)檢部與勞動工資部同時擔(dān)當(dāng)相同的職能、管理不同的人群，在招人、用人、留人、培養(yǎng)人等幾個環(huán)節(jié)分別行使相同的職能，沒有完全打破干部、工人身份界線，對人才評判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和公平原則有待完善q管理責(zé)任模糊問題。 表現(xiàn)在某些職能有名無實。公司總部在技術(shù)發(fā)展和市場開發(fā)方面雖有相關(guān)部門負(fù)責(zé)，但工作內(nèi)容、目標(biāo)、組織和人員保障、業(yè)績評價沒有落在實處，也沒有統(tǒng)一規(guī)劃；公司領(lǐng)導(dǎo)分工看似明確，但依然存在管理缺位的情況，如專業(yè)化公司由誰具體分工負(fù)責(zé)依然不明確；專業(yè)化公司的技術(shù)發(fā)展問題、市場開發(fā)問題由公司總部那個部門協(xié)調(diào)管理不明確 30新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司第二章 鉆井公司 戰(zhàn)略環(huán)境分析 第一節(jié) 宏觀環(huán)境分析 第二節(jié) 行業(yè)環(huán)境分析 第三節(jié) 內(nèi)部環(huán)境分析 第四節(jié) 公司 SWOT分析31新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的優(yōu)勢q 意識超前的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊216。 鉆井公司的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊不僅精通鉆井行業(yè)的技術(shù)和管理，而且勇于進(jìn)行管理創(chuàng)新，在公司處于業(yè)務(wù)量飽滿、利潤持續(xù)增長、人員相對精干、公司傳統(tǒng)市場內(nèi)競爭尚未形成之時，對未來可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)量不增長或萎縮、利潤水平無法保證、人員老化和冗員增多、公司傳統(tǒng)市場份額被侵蝕的局面提早進(jìn)行人員的素質(zhì)技能提高、市場意識教育、制度和管理建設(shè)和創(chuàng)新，利用外腦廣開思路，行動和意識都非常超前q 良好的品牌和社會信譽(yù)216。 鉆井公司依靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量樹立了品牌，贏得了甲方的滿意，站穩(wěn)了傳統(tǒng)市場。近三年來，鉆井質(zhì)量大幅度提高，井身質(zhì)量合格率保持 100％； 取心收獲率達(dá)到 %； 固井合格率提高到 %，優(yōu)質(zhì)率 %；綜合鉆機(jī)月速由2023年的 2774米 /臺月提高到 2023年的 3437米 /臺月216。 全面運行三大體系，規(guī)范管理保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到安全生產(chǎn)零死亡，建立了良好的社會形象q 朝氣蓬勃的企業(yè)文化建設(shè)216。 鉆井公司歷經(jīng)五十余年的光榮傳統(tǒng)與先進(jìn)精神的積淀，加之采取科學(xué)的方法進(jìn)行歸納、總結(jié)、提升、發(fā)展，正在對企業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用32新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的優(yōu)勢（續(xù)一）q 傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)域?qū)儆谏袭a(chǎn)油田，公司在中短期業(yè)務(wù)量具有保障216。 “東穩(wěn)西增 ”的國家石油開發(fā)戰(zhàn)略保證了西部油田在未來 5到 10年的增產(chǎn)開發(fā)趨勢；以 “盆 5井 ”為代表的一批高質(zhì)量探井將準(zhǔn)噶爾油田探明儲量提升到新的高度。鉆井公司地處新疆，以傳統(tǒng)作業(yè)區(qū)準(zhǔn)噶爾為基地，輻射開發(fā)西部油田生產(chǎn)，比內(nèi)地同行占盡天時、地利、人和的先機(jī)q 對地質(zhì)條件熟悉，具有一定技術(shù)實力216。 鉆井公司通過在新疆地區(qū)長期作業(yè)積累了豐富的工程經(jīng)驗，對新疆復(fù)雜地質(zhì)條件比較熟悉，擁有一批適合新疆地質(zhì)特點的專有技術(shù)，這正是鉆井公司對潛在的外來競爭者的優(yōu)勢所在q 屬于新疆石油管理局的重點政策扶持單位216。 鉆井公司作為新疆石油管理局的改革試點單位，能夠在制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面爭取到更多的政策支持216。 鉆井公司作為新疆石油管理局重要的主業(yè)企業(yè)和利潤來源，能夠在設(shè)備更新改造方面獲得管理局固定資產(chǎn)投資政策的重點傾斜。幾年間更新了一批先進(jìn)的鉆機(jī)和專業(yè)化技術(shù)服務(wù)設(shè)備，從而在硬件上具備了一定競爭優(yōu)勢q 通過不斷開拓和參與海外市場建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一批具有國際鉆井市場管理和技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗的人員216。 鉆井公司是國內(nèi)同行中較早走出國門闖市場的企業(yè)，先發(fā)優(yōu)勢帶來了寶貴的經(jīng)驗和熟悉并適應(yīng)國外市場要求的管理方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工作業(yè)組織的人員33新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的劣勢q 戰(zhàn)略運營體系缺位 216。 鉆井公司目前 缺乏總體的戰(zhàn)略運營規(guī)劃。對于 采取什么樣的職能戰(zhàn)略，如何對現(xiàn)有 業(yè)務(wù)進(jìn)行合理布局和重點發(fā)展，以 保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，缺乏規(guī)劃和認(rèn)識，也不能有效發(fā)揮核心競爭力的作用216。 現(xiàn)有組織架構(gòu)、管理方式和業(yè)務(wù)流程尚不符合在戰(zhàn)略規(guī)劃下建立的統(tǒng)一、和諧的運營體系要求，沿襲老的行政管理模式與建立適應(yīng)市場要求的現(xiàn)代化企業(yè)運行制度之間存在矛盾q 符合現(xiàn)代企業(yè)管理特點的人力資源管理體系尚未建立216。 鉆井公司目前 沿用老的國有企業(yè)機(jī)關(guān)式人員管理方式，由于組織職能割裂，未能形成完整順暢的人力資源管理體系，部門各自為戰(zhàn)，不能依據(jù)系統(tǒng)性管理原則營造激活員工的氛圍和管理機(jī)制，不能有效發(fā)揮所有員工的積極性和創(chuàng)造力216。 地處偏遠(yuǎn)邊疆使得鉆井公司與內(nèi)地鉆井公司在吸引人才的競爭中處于下風(fēng)， 人員引入難度大，長期得不到新鮮血液補(bǔ)充使職工隊伍趨向老齡化，員工知識結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)隊伍發(fā)展受制，整體素質(zhì)提高受限34新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的劣勢（續(xù)一）q 組織模式存在的缺陷216。 部分組織職能的重疊造成多頭領(lǐng)導(dǎo)、資源浪費，如指揮部和分公司；部分組織職能的割裂造成部門各自為戰(zhàn)，不能形成體系、構(gòu)成合力，如組織紀(jì)檢部和勞資部；部分重要組織職能缺乏有效的組織保障，造成關(guān)乎公司戰(zhàn)略發(fā)展的事情無法落在實處，如技術(shù)管理體系構(gòu)建q 外部市場開拓能力欠缺216。 盡管鉆井公司努力進(jìn)入國內(nèi)開放市場尋找新的工作量，積極參與海外市場開拓，但缺乏市場系統(tǒng)化研究、缺少市場開拓的組織和人員保障、沒有明確的市場營銷戰(zhàn)略進(jìn)行指導(dǎo)，不能有效提高企業(yè)的外部市場開拓能力216。 現(xiàn)有市場開發(fā)行為略顯分散和孤立，對公司內(nèi)所有單位市場開拓的統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度、政策支持在鉆井公司層面尚未得到有效確立，合力發(fā)揮市場開拓能力的后勁不足q 技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力不足216。 開發(fā)和總結(jié)特色技術(shù)，靠特色技術(shù)、優(yōu)勢技術(shù)拓展市場的意識還不夠216。 對于科技水平和專有技術(shù)能力對石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)的作用重視不夠，影響了發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力的組織和制度建設(shè)216。 鉆井公司在技術(shù)持續(xù)發(fā)展方面存在的組織及人員保障不足、資金投入不足的問題制約了技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展；而技術(shù)知識管理系統(tǒng)的缺位使技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展沒有基礎(chǔ)和持續(xù)性保障35新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的劣勢（續(xù)二）q 人員整體素質(zhì)還有待提高216。 公司綜合性經(jīng)營人才、管理人才缺乏，有待積極培養(yǎng)和引進(jìn)216。 現(xiàn)行體制導(dǎo)致部分技術(shù)人才流失，而公司緊缺人才難以有效引進(jìn)，后備技術(shù)人才匱乏216。 高級技師、技師人才比例低，距離形成一支技術(shù)硬、素質(zhì)高的強(qiáng)有力技術(shù)工人隊伍還有差距q 員工在意識上還未完全適應(yīng)變化216。 作為新疆石油管理局下屬二級單位，在幾十年計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了按上級指揮辦事，而在創(chuàng)新意識上存在鈍化的現(xiàn)行，一方面把企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題歸結(jié)于現(xiàn)有的體制，另一方面又滿足于現(xiàn)有體制的優(yōu)越性，從長遠(yuǎn)角度樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念還顯不足216。 企業(yè)在對積極參與市場競爭、優(yōu)勝劣汰等方面對員工觀念引導(dǎo)還夠，在一定程度上要落后于東部鉆井企業(yè)36新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的劣勢（續(xù)三）q 企業(yè)肩負(fù)的負(fù)擔(dān)較重216。 作為新疆石油管理局二級單位，在管理局內(nèi)部具有幫貧扶弱的責(zé)任，如在采購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)上明顯有高于市場平均成本水平的現(xiàn)象，不利于公司低成本戰(zhàn)略的有效實施216。 作為地方大型企業(yè)，在社區(qū)建設(shè)、社會責(zé)任等方面分擔(dān)了大量的社會職責(zé)q 新疆石油管理局的定位不明確，不利于鉆井公司發(fā)展216。 新疆石油管理局作為 CNPC的二級單位，又同時肩負(fù)著克拉瑪依市政府管理職能，在新疆這一特定邊疆地區(qū)，一切創(chuàng)新與發(fā)展將以 “穩(wěn)定 ”為主要工作前提，這會在一定程度上制約其下屬企業(yè)順應(yīng)外部市場變化而進(jìn)行的改革創(chuàng)新力度216。 鉆井公司作為新疆石油管理局重要的支柱企業(yè)和主要的利潤來源，在未來創(chuàng)新與發(fā)展過程中必然受到新疆石油管理局更多的關(guān)注37新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司鉆井公司的機(jī)遇q 未來基本穩(wěn)定的世界石油供求關(guān)系利于開拓國際市場216。 2023年前世界石油供需基本保持平衡，因此目前國際上資源實行開放政策，大多數(shù)國家制定優(yōu)惠政策吸引外資勘探開發(fā)石油資源，為我國石油企業(yè)進(jìn)入國際勘探開發(fā)市場提供了良好的機(jī)遇q CNPC戰(zhàn)略調(diào)整帶來的機(jī)遇216。 按照國家 “利用兩種資源 ”的指導(dǎo)思想， CNPC將 “國內(nèi)最大石油供應(yīng)商 ”的發(fā)展戰(zhàn)略定位調(diào)整為 “建設(shè)成為大型跨國石油經(jīng)營集團(tuán) ”的重大戰(zhàn)略調(diào)整，為國內(nèi)石油企業(yè)未來發(fā)展確立了方向216。 CNPC大力實施國際化戰(zhàn)略，帶動技術(shù)服務(wù)進(jìn)入國際市場，努力建立裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、隊伍精干和有規(guī)模實力的海外作業(yè)隊伍，建立穩(wěn)定、安全和具有較大規(guī)模的海外油氣生產(chǎn)供應(yīng)基地，為國內(nèi)隊伍拓展海外業(yè)務(wù)創(chuàng)造了機(jī)會216。 CNPC加大企業(yè)管理創(chuàng)新力度，提高整體經(jīng)營管理水平，為下屬企業(yè)逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，尋求可持續(xù)性發(fā)展提出了更高的要求q 中國加入 WTO 帶來的順利進(jìn)入國外市場的機(jī)遇216。 我國加入