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正文內(nèi)容

統(tǒng)一合同法制訂中的若干疑難問題探討(編輯修改稿)

2025-01-19 05:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 美法的經(jīng)驗。例如,英美法的送信主義與英美法采用將一般要約視為虛盤的概念有關(guān)。也就是說,英美法認為要約人在要約被承諾之前的任何時候都可以撤回要約。這對要約人的拘束是很少的。因此,英美法對承諾生效時間采取送信主義,目的是以此來平衡要約人與受要約人之間的利益關(guān)系。〔15〕而我國司法實踐一向堅持要約之拘束力,禁止要約人違反要約的規(guī)定而隨意撤回要約。這顯然采納了大陸法的要約概念,據(jù)此也必須采用到達主義,而不是送信主義才能夠有效平衡要約人與受要約人之間的利益。第二,我國國內(nèi)合同立法雖然未對到達主義作出明確規(guī)定,但有關(guān)規(guī)定也體現(xiàn)了到達主義的內(nèi)容。例如,1984年《工礦產(chǎn)品供銷合同條例》第42條:“本條例所指日期,除已有明確規(guī)定者外,凡直接送達的,以收件人簽收日期為準;郵寄送達的,以郵局掛號回執(zhí)注明的收件日期為準”。第三,《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第18條第2 款規(guī)定:“接受發(fā)價于表示同意的通知送達發(fā)價人時生效。如果表示同意的通知在發(fā)價人所規(guī)定的時間內(nèi),如未規(guī)定時間,在一段合理時間內(nèi),未曾送達發(fā)價人,接受就成為無效”。鑒于我國已加入該公約,而該公約又采取了到達主義的規(guī)定,因此統(tǒng)一合同法中采納到達主義是十分必要的。一旦確立了到達主義的規(guī)則,那么與到達主義密切聯(lián)系在一起的有關(guān)要約和承諾的規(guī)則,如要約人不得違反要約的規(guī)定而隨意撤回要約等,也應(yīng)當相應(yīng)地被采納。至于有一些與到達主義沒有密切聯(lián)系的規(guī)則,即便為英美法所廣泛采用,只要是合理的,也可以為我國統(tǒng)一合同法所借鑒。例如,在承諾改變了要約的非實質(zhì)性內(nèi)容,要約人未及時表示反對的情況下,應(yīng)認為承諾已經(jīng)生效。這一規(guī)則盡管已為英美法所采用,〔16〕但因其有利于鼓勵交易、促進交易的迅速達成,且與送信主義無直接聯(lián)系,因此可以為我國立法所借鑒。七、關(guān)于無效合同的范圍所謂無效合同,是相對有效合同而言,它是指合同雖然已經(jīng)成立,但因欠缺法律的有效要件,當事人的意思表示不能發(fā)生法律行為效力的合同。關(guān)于無效合同的范圍,我國《民法通則》第58條列舉了以下幾種,即:(1)無民事行為能力人所訂立的合同;(2)限制民事行為能力人依法不能訂立的合同;(3)當事人一方具有欺詐、 脅迫和乘人之危的合同;(4)雙方惡意串通的合同;(5)違反法律或者社會公益的合同;(6)違反國家指令性計劃的合同;(7)以合法形式掩蓋非法目的的合同。我國現(xiàn)行《經(jīng)濟合同法》第七條第三款規(guī)定,代理人超越權(quán)限簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同無效。從這些規(guī)定來看,我國現(xiàn)行法與傳統(tǒng)大陸民法的規(guī)定有所不同,即擴大了無效合同的范圍,將一些可撤銷的合同(如受脅迫、欺詐等意思表示不真實的合同)規(guī)定為無效合同,同時將一些效力待定的合同(如限制行為能力人未經(jīng)允許而訂立的合同)也規(guī)定為無效合同??梢?,我國現(xiàn)行合同立法所規(guī)定的無效合同的范圍是較寬的。統(tǒng)一合同法關(guān)于無效合同的確定,是應(yīng)當繼續(xù)沿用現(xiàn)行立法的規(guī)定,還是應(yīng)當重新確定無效合同的范圍,確實是值得研討的重大問題。應(yīng)當看到,現(xiàn)行立法擴大無效合同的范圍強調(diào)了國家對合同的干預(yù)以及對一些不法行為(如欺詐、脅迫等)的行為人的制裁。然而,由于對無效合同的范圍規(guī)定的過寬,使一些不應(yīng)當作為無效的合同也作為無效合同對待,尤其是法院在實踐中不適當?shù)財U大無效合同的范圍,以至于實踐中無效合同的數(shù)量已達到驚人程度。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計,無效合同約占合同總量的10%至15%?!?7〕這些狀況確已產(chǎn)生了一些不應(yīng)有的消極作用,具體表現(xiàn)在:第一,造成財產(chǎn)不必要的損失和浪費。因為合同一旦被確認無效以后,就要按照恢復(fù)原狀的原則在當事人之間產(chǎn)生相互返還已經(jīng)履行的財產(chǎn)或賠償損失的責任。相互返還財產(chǎn)不僅是意味著當事人為履行已經(jīng)支付的費用不能得到補償,訂約目的不能實現(xiàn),而且因為這種相互返還還將會增加不必要的返還費用,從而造成財產(chǎn)的損失和浪費。第二,不利于尊重和保護當事人的意志和利益。對于因欺詐、脅迫而訂立的合同,盡管也具有一定程度的違法性,但主要是意思表示不真實的問題,從尊重受害人的利益和維護交易安全出發(fā),應(yīng)將此類合同作為可撤銷的合同對待,由受害人自己去撤銷的要求。如當事人不愿意提出撤銷的要求,則法律應(yīng)當尊重受害人的請求,而不必加以干預(yù)。第三,不利于鼓勵交易。合同法的重要目標在于盡可能地促成交易,而不是消滅交易,只有促進交易,才能促進社會財富的增長和經(jīng)濟的發(fā)展,而過多的宣告合同無效,將導(dǎo)致一些本來不應(yīng)當被消滅的交易被消滅,從而不符合鼓勵交易的原則。正式由于上述原因,我們認為現(xiàn)行立法關(guān)于無效合同的規(guī)定應(yīng)作出適當?shù)男薷摹P薷牡哪繕藨?yīng)當是明確界定無效合同的內(nèi)容,適當縮小無效合同的范圍,從而消除無效合同制度所產(chǎn)生的消極作用。我們認為,無效合同的范圍原則上應(yīng)限定在違反法律和公共利益的合同之內(nèi)。所謂違反法律是指違反了現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定。對于違反非禁止性規(guī)定及一般行政管理規(guī)定的合同,不應(yīng)宣告合同無效?!?8〕在實踐中存在的將違反任何“紅頭文件”的合同均作為無效合同對待的作法是極不妥當?shù)?。因為將各個地方所制訂的各種文件均作為確認合同效力所依據(jù)的法律法規(guī)來對待,“勢必造成交易中禁例如林,民事活動中處處陷阱,行政干預(yù)法力無邊,當事人寸步難行的局面?!薄?9〕所謂違反公共利益的合同,是指違反社會公共秩序、善良風俗的合同,如違反公共道德和倫理觀念,限制人身自由和有損人格等方面的合同。一般認為,規(guī)避法律當事人惡意串通所訂立的損害他人利益的合同也是違反法律的無效合同。如果將無效合同的范圍限定在違反法律或公共利益的合同之內(nèi),那么應(yīng)當將效力待定的合同從無效合同中分離出來,形成為一種特殊的類型。所謂效力待定的合同,是指合同雖然已經(jīng)成立,但其效力能否發(fā)生,尚未確定,須經(jīng)有權(quán)利人表示承認,始可生效?!?0〕一般認為,效力待定的合同主要有如下幾種:一是限制行為能力人依法不得獨立訂立的合同,此類合同必須經(jīng)過法定代理人的承認才能生效。二是無權(quán)代理人以本人的名義而訂立的合同,必須經(jīng)過被代理人的追認才能生效。三是無權(quán)利人擅自處分他人的財產(chǎn)或權(quán)利,須經(jīng)權(quán)利人的承認才能生效。效力待定的合同與無效合同的區(qū)別主要表現(xiàn)在:效力待定的合同雖欠缺法律關(guān)于合同的生效要件,但經(jīng)過權(quán)利人的追認可以生效,在追認之前,合同的效力處于待定狀態(tài)。效力待定不僅保護權(quán)利人的利益,而且兼顧了相對人的利益。而無效合同因其具有違法性,所以是自始無效的,不能經(jīng)過任何人的追認而生效、無效合同不因當事人的追認而發(fā)生法律效力是它與效力待定合同的基本區(qū)別。正確認定無效合同的范圍還應(yīng)當將無效合同與可撤銷的合同區(qū)分開來。有關(guān)這個問題,我們將在下文闡述。八、關(guān)于可撤銷合同的范圍所謂可撤銷合同,是指當事人在訂立合同時,因意思表示不真實,因此經(jīng)利害關(guān)系人的請求可撤銷該合同,使其已發(fā)生的法律關(guān)系歸于消滅。大陸法國家大多將意思表示不真實的合同歸入可撤銷的合同范疇,而根據(jù)我國《民法通則》第59條的規(guī)定,在行為人對行為內(nèi)容有重大誤解或顯失公平的情況下,可以經(jīng)利害關(guān)系當事人請求,撤銷該合同,使其已經(jīng)發(fā)生的法律效力歸于消滅??梢?,我國民法僅將兩類意思表示不真實的行為規(guī)定為可撤銷的合同,而將其它的一些意思表示不真實的合同(如欺詐、脅迫等)均作為無效合同對待。這一規(guī)定是否合理,值得研究。在統(tǒng)一合同法的制定中,關(guān)于欺詐、脅迫合同是否應(yīng)作為可撤銷合同,存在著如下兩種不同的觀點:一是可撤銷的合同說。此種觀點認為,欺詐、脅迫合同應(yīng)屬于可撤銷的合同。因為在欺詐、脅迫的情況下,主要是意思表示不真實的問題,或者說存在著瑕疵的意思表示。瑕疵的意思表示意味著表意人的意志是不自由的,為了充分維護表意人的意志自由,同時對實施欺詐、脅迫行為的一方施加不利的后果,法律應(yīng)賦予受到欺詐、脅迫的一方以撤銷權(quán),將瑕疵意思表示的效力的決定權(quán)交給被欺詐人、被脅迫人,使其能審時度勢,充分考慮到其利害得失以后,作出是否使合同撤銷的決定?!?1〕二是無效合同說。此種觀點認為欺詐、脅迫合同屬于無效合同。我國《民法通則》第58條對此作出了規(guī)定,統(tǒng)一合同法乃應(yīng)繼續(xù)采用《民法通則》的規(guī)定。其主要根據(jù)在于:一方面,由于許多欺詐、脅迫行為不僅造成了當事人利益的損害,而且也危害了社會經(jīng)濟秩序。因此為了維護社會經(jīng)濟秩序,在欺詐、脅迫的情況下,不論被欺詐的一方是否要求使合同無效,有關(guān)國家機關(guān)和司法機關(guān)應(yīng)當作出干預(yù)。另一方面,在欺詐、脅迫的情況下,僅僅使不法行為人承擔返還財產(chǎn)、賠償損失的責任,雖然能使受害一方的損失得到補償,但并沒有對欺詐、脅迫的一方實行懲罰性的判裁,從而難以制止欺詐、脅迫行為。如果將其作為無效合同對待,則可以為不法行為人承擔除民事責任以外的行政責任提供依據(jù)。比較上述兩種觀點,我們認為第一種觀點更為合理。其根據(jù)在于:第一,這一觀點充分尊重了受害人的自主自愿。在實踐中,欺詐、脅迫的合同是極為復(fù)雜的,并非任何欺詐、脅迫行為都會造成對受害人的重大損失,在某些情況下,受害人雖遭受了欺詐和脅迫,但因其所蒙受的損害是輕微的,對方作出的履行正是受害人所需要的,受害人可能愿意接受合同的約束。如果將欺詐、脅迫合同一概作為無效合同對待,無論受害人是否愿意,都要宣告合同無效,則不能充分地尊重受害人的意愿。第二,將欺詐、脅迫合同作為可撤銷合同對待,由受害人自己決定是否撤銷合同,并由法院或仲裁機構(gòu)最終決定是否撤銷合同,這既體現(xiàn)了國家對合同關(guān)系的干預(yù),也兼顧了受害人的利益。尤其應(yīng)當看到,由于將欺詐、脅迫合同作為可撤銷合同對待,則在這種合同未被撤銷以前,仍然是有效的,當事人仍然應(yīng)當受到合同關(guān)系的約束,這就可以防止一方借口受到欺詐或脅迫而拒不履行合同。第三,將欺詐或脅迫合同作為可撤銷合同對待,也有利于維護善意第三人的利益。因為如果欺詐、脅迫合同屬于可撤銷合同,則這種合同的撤銷不能對抗善意第三人。如果一方在將其因欺詐、脅迫所取得的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人時,若第三人取得財產(chǎn)是出于善意的,則受欺詐、脅迫人不得以合同已經(jīng)撤銷來對抗第三人。第四,可撤銷的合同常常是與合同的變更聯(lián)系在一起的。我國《民法通則》第59條將可撤銷的合同稱為“變更或者撤銷”的合同,允許當事人既可以主張變更,又可以主張撤銷。由于合同的變更是指在維護原合同效力的情況下,對原合同關(guān)系作某種修改或補充。合同的變更僅影響到合同的局部內(nèi)容,而不導(dǎo)致合同的消滅,所以法律對可撤銷的合同允許當事人既可以撤銷又可以變更合同,這不僅使當事人享有了選擇是否維護合同關(guān)系的權(quán)利,而且在當事人選擇了變更合同而不是撤銷合同的情況下,對穩(wěn)定合同關(guān)系、鼓勵交易是十分有利的。而對于無效合同來說,當事人不存在著選擇變更合同的可能性。從鼓勵交易并盡量減少因撤銷合同、返還財產(chǎn)所造成的財產(chǎn)損失和浪費出發(fā),我們認為,如果撤銷權(quán)人僅提出變更合同而未提出撤銷合同的請求,則法院或仲裁機構(gòu)不應(yīng)撤銷合同。如果撤銷權(quán)人已提出撤銷合同,而變更合同已足以維護其利益且不違反法律和社會公共利益,我們認為,法院和仲裁機構(gòu)可以不撤銷合同,而僅作出變更合同條款的決定??傊覀冋J為,欺詐、脅迫的合同仍然屬于意思表示不真實的合同,統(tǒng)一合同法應(yīng)將其作為可撤銷的合同對待。九、關(guān)于顯失公平的合同所謂顯失公平的合同,是指一方在緊迫或缺乏經(jīng)驗的情況下,而訂立的明顯對自己有重大不利的合同。我國《民法通則》第59條規(guī)定,民事行為顯失公平的,一方當事人有權(quán)請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷。多年來,由于顯失公平制度在適用中缺乏合理的構(gòu)成要件,以至于使這一規(guī)定彈性極強。在實踐中許多本不應(yīng)屬于顯失公平的合同都作為可撤銷合同對待,從而,顯得極不合理。據(jù)此許多學(xué)者認為,顯失公平的規(guī)定弊大利小,應(yīng)予取消,其主要根據(jù)是:第一,顯失公平的標準非常抽象,不易于為審判人員掌握與操作,從而導(dǎo)致了執(zhí)法上的不統(tǒng)一,甚至造成了被濫用的現(xiàn)象。第二,不利于維護交易安全和經(jīng)濟秩序。許多當事人因交易不成功都以顯失公平為由要求撤銷合同,從而助長了輕率馬虎地訂立合同的行為,也不利于交易秩序的穩(wěn)定。第三,要求任何交易結(jié)果對當事人都是公平的,是不可能做到的,法律只能規(guī)定公平的交易條件,而不能保證交易結(jié)果的公平。〔22〕在統(tǒng)一合同法制訂中,也有許多學(xué)者認為,不應(yīng)采納顯失公平的概念。我們認為,統(tǒng)一合同法規(guī)定顯失公平制度仍然是非常必要的。從實踐來看,顯失公平制度在適用中所出現(xiàn)的問題,諸如標準過于抽象,難以被掌握與操作,顯失公平的適用范圍過于寬泛等,都是因為在法律上未確定具體可行的顯失公平的認定標準所造成的,而并不是因為顯失公平的合同本身不應(yīng)被撤銷。所以,認為民法通則第59條的規(guī)定應(yīng)予取消的觀點是不妥當?shù)?。事實上,從法律上確認顯失公平的合同應(yīng)予撤銷,對保證交易的公正性和保護消費者利益,防止一方利用其優(yōu)勢或到用對方?jīng)]有經(jīng)驗而損害對方的利益等都具有重要意義。當然,為了使顯失公平制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,迫切需要在法律上完善顯失公平的構(gòu)成條件。關(guān)于顯失公平的構(gòu)成要件,在學(xué)術(shù)界有不同的看法,目前大多數(shù)學(xué)者主張,顯失公平的構(gòu)成要件是單一的,即客觀上當事人之間存在著利益不均衡。而認定顯失公平則僅應(yīng)考慮此種客觀的不平衡。由于顯失公平僅考慮結(jié)果,從而免除了
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