第六章政策與法規(guī)管理(編輯修改稿)
2025-01-19 05:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資協(xié)定或合同，對(duì)外國(guó)投資者的資產(chǎn)、收益實(shí)行征用（個(gè)別人的有償）、沒收（全部無償）或國(guó)有化（所有的均有償）的風(fēng)險(xiǎn)（3）戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)：東道國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)(War)、革命(Revolution)、內(nèi)亂(Insurrection)及暴動(dòng)(Riot)，使外國(guó)投資者的有形財(cái)產(chǎn)遭受損失。申請(qǐng)海外投資保險(xiǎn)的一般程序（1）投資者向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)（2）審批后，訂立保險(xiǎn)契約（3）被保險(xiǎn)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)海外投資保證制度的評(píng)價(jià)作用：（1）把私人保險(xiǎn)公司不愿或無力承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由政府承擔(dān)起來； （2）保護(hù)了海外投資者的權(quán)益。對(duì)海外投資保證制度不同觀點(diǎn)：（1）把東道國(guó)按契約應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁于投資來源國(guó)承擔(dān)；（2）海外投資風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)內(nèi)納稅人承擔(dān)；（3）海外投資適用于新項(xiàng)目，從而形成新舊項(xiàng)目的差別待遇；（4）投資保險(xiǎn)有嚴(yán)格的審批過程，使國(guó)家過多的干預(yù)了私人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（二）防止雙重課稅的稅收鼓勵(lì)雙重課稅的產(chǎn)生按屬地原則：海外子公司所賺利潤(rùn)應(yīng)向東道國(guó)納稅；按屬人原則：這筆收入應(yīng)向母國(guó)納稅。具體防止雙重課稅的做法：免稅法（Method of Tax Exemption）稅收豁免，投資國(guó)對(duì)來源于國(guó)外的收入實(shí)行全部免稅?？鐕?guó)公司最歡迎，多數(shù)國(guó)家不采用，原因：免稅法導(dǎo)致①稅收流失 ②投資外流?？鄢ǎ∕ethod of Tax Deduction）稅收扣除， 母國(guó)：（境外所得－已在東道國(guó)繳納的所得稅）母國(guó)稅率 東道國(guó)：境外所得東道國(guó)適用稅率抵免法（Method of Tax Credit）A=海外企業(yè)全部的收入母國(guó)國(guó)內(nèi)稅率－已向東道國(guó)納過的稅具體實(shí)施：A0 跨國(guó)公司交稅（母國(guó)稅率高）； A=0不補(bǔ)稅； A0 母國(guó)不補(bǔ)償（母國(guó)稅率低）饒讓法（Method of Tax Sparing Credit）母國(guó)政府將跨國(guó)公司在國(guó)外得到減免的那部分所得稅，視作已納稅而給予抵免，但是稅收饒讓應(yīng)在發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家間簽訂的稅收協(xié)定中予以闡明。，甲國(guó)所得稅率為40%，乙國(guó)所得稅率為30%，該子公司稅后利潤(rùn)匯回母國(guó)后，在不同的稅收政策下，該跨國(guó)公司向母國(guó)政府納稅情況如下：課稅方法向東道國(guó)納稅向母國(guó)納稅合計(jì)雙重課稅10000030%=3000010000040%=4000070000免稅法10000030%=30000030000扣除法10000030%=30000100000（1－30%）40%=2800058000抵免法10000030%=3000010000040%－30000=1000040000饒讓法200001000040%－（20000＋10000010%）=1000030000（設(shè)乙國(guó)給予子公司10%的稅收優(yōu)惠）四、國(guó)際投資法律保護(hù)的國(guó)際法制（一）雙邊投資保護(hù)協(xié)定是發(fā)展中國(guó)家吸收外資和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其對(duì)外投資進(jìn)行保護(hù)的共同需求，促成了各種形式的保護(hù)國(guó)際投資條約的出現(xiàn)概念：兩國(guó)政府間簽訂的，以促進(jìn)和相互保護(hù)彼此在對(duì)方國(guó)家的投資為目的的國(guó)際協(xié)議。類型：（1）美國(guó)式的“投資保證協(xié)定”，特點(diǎn)是重在政治風(fēng)險(xiǎn)的保證，特別是著重代位求償權(quán)及處理投資爭(zhēng)議程序的規(guī)定。（2）德國(guó)式的“促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定”，特點(diǎn)是以政治風(fēng)險(xiǎn)保證為主，但有關(guān)規(guī)定具體而詳盡，大多數(shù)歐洲國(guó)家都采用這種形式。（eg. 本息匯回本國(guó)的具體保證措施，國(guó)有化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、辦法）我國(guó)與西方國(guó)家簽定的投資保護(hù)協(xié)定的基本內(nèi)容（1）協(xié)定的適用范圍：締約國(guó)雙方共同承認(rèn)及保護(hù)的投資形式和投資者。（2）外國(guó)投資者的待遇標(biāo)準(zhǔn)：在任何情況下對(duì)外國(guó)投資者都要給予公平、合理的待遇，不采取歧視措施（3）政治風(fēng)險(xiǎn)的保證 （4）投資爭(zhēng)端的解決 （5）其他規(guī)定（二）雙邊稅收協(xié)定通過協(xié)議限制締約雙方各自的稅收管轄權(quán)范圍，避免對(duì)跨國(guó)所得雙重征稅，排除國(guó)際資本自由流動(dòng)的障礙，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨國(guó)納稅人公平征稅；促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。國(guó)際上雙邊稅收協(xié)定的兩個(gè)范本：
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