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電子政務管理系統方案書(編輯修改稿)

2024-12-20 16:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 送雙方彼此獨立的、用戶界面友好 的數據傳送功能(見圖 )。 數據傳送工具主要由發(fā)送向導、發(fā)送服務器、接收向導、接收服務器和傳輸接口等部分組成。發(fā)送向導、發(fā)送服務器和發(fā)送接口構成了源數據導出端,與此類似,接收向導、接收服務器和接收接口構成了目的數據導入端。 ? 異構數據訪問系統 異構數據訪問系統是一個分布數據資源訪問中間件,其目標是使應用系統能夠統一、透明、高效地訪問和操縱位于局域網、 Intra 或 Inter 環(huán)境中的各種分布、異構的數據資源,使應用系統能夠方便地管理和訪問位于不同硬件平元數據 提取 凈化 轉換 提取 凈化 轉換 加載 /刷新 數據中心 / 數據 倉庫 … 數據源 集成 圖 數據傳送工具 發(fā)送向導 發(fā)送服務器 ODBC 接口 日志 RDB 接收向導 接收接口 接收服務器 ODBC 接口 日志 RDB 發(fā)送接口 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 17頁 臺、操作系統、網絡協議和數據管理系統中的 數據(見圖 )。 交換層 支持跨平臺應用集成的解決方案,同時提出適應中國電子政務特色,面向中國政務信息及相關數據的共享和交換標準。 ? 跨平臺的信息交換 考慮到政務系統本身的特點,其應用系統的集成應該采取 一種通用的松散耦合的交互模式。在這種模式下,各個應用在保持原有工作方式和條件的同時,能夠進行可靠的數據和業(yè)務邏輯的交流,它的應用開發(fā)和維護工作要相對簡單。面向消息的中間件 (MessageOriented Middleware)能夠很好地滿足上述要求。 基于消息隊 列的應用集成如圖 所示。分布在網絡結點上的應用使用消息隊列進行通信,應用程序 A 通過消息隊列接口將消息放入隊列,而應用 B 則從隊列中取出消息。 A 和 B 可以在同一機器上,也可分布在不同的機器上,且它們的運行相互獨立。基于消息隊列的跨平臺信息交換具有以下優(yōu)點:提供可靠的信息傳送 (單次可達、故障恢復 );通信軟件可以在不同時刻運行 (松散耦合 );可支持App. DataClient MOM etc. MOM etc. DataServer DataAccess for Oracle SQL Server DataAccess for Sybase DataAccess for SQL ... ... Sybase Oracle OtherDB Inter /Intra 圖 異構數據訪問系統 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 18頁 復雜的分布式軟件結構;在應用系統開發(fā)中可以避免復雜的網絡通信和故障恢復代碼 。 ? 政務數據交換中心 政務數據交換中心(見圖 )基于 XML 技術,實現文檔的接收、轉換、 轉發(fā)和管理,屏蔽各政府部門之間的通信方式和數據格式的差異。它一方面在政府部門之間充當一個中介,使具有不同通信方式和不同格式信息的政府部門之間可以方便地進行交流,另一方面,它提供一個文檔管理機制,以 XML 格式集中存放進行政務活動的各種文檔。 政務數據交換中心主要分為通信接口層、文檔轉換層和文檔管理層三個部分。 通信接口層負責與 FTP server、 Mail server、 EDI server 和 Fax server的連接,定期地通過 FTP 接口、 Mail 接口、 EDI 接口和 Fax 接口檢查各服務器,獲取各服務器中的文 檔,進行識別分類后送入相應的輸入消息處理隊列中;同時檢查輸出消息隊列,對獲取到的消息進行處理,從消息中得到發(fā)送的方式和地址,通過相應的接口發(fā)送出去。 文檔轉換層負責將接收到的各種類型文檔(包括 EDI、關系數據庫數據、文應用 A 消息隊列接口 應用 B 消息隊列接口 隊列二 隊列一 隊列 管理器 隊列 管理器 網絡環(huán)境 圖 采用 MOM 的應用集成 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 19頁 本文件和其它格式的 XML 文檔等)統一轉換為 XML 格式,并保存于文檔管理系統中,同時根據請求將 XML 文檔轉換為其它格式。 文檔管理系統負責對所有的 XML 文檔進行存儲和管理,并在此基礎上提供文檔的查詢、檢索和其它服務。 應用層 基于構件技術構造面向政務信息系統的應用領域框架,提 供快速構建、部署政務應用系統的方案。 ? 政務信息應用管理領域 ( 1) 公文管理: 收文管理、發(fā)文管理、數據交換、在線交流、文檔管理等。 ( 2) 報表輸出管理: 設計器報告管理、聚合表管理,分析器文件處理、操作處理等。 ( 3) 統計決策管理: 數據挖掘 、 統計分析 、 預測 分析、決策模型管理等。 ( 4) 信息發(fā)布: 信息收集、信息過濾、信息審核、信息加工等。 圖 政務數據交換中心 通信接口層 EDI Message XML Fax/Email/Text RDB Data XML 文檔管理系統 EDI Translator XMLTagger/Decoder RDB Wrapper FTP 接口 Email 接口 Fax 接口 EDI 接口 XML Mapping 文檔轉換層 文檔管理層 XML Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 20頁 ( 5) 信息服務: 信訪管理、人大建議、信息反饋管理等 ? 政府計劃及項目管理領域 ( 1) 計劃管理: 計劃建議、計劃立項、經費管理、實施管理、計劃檢查、計劃調整、計劃總結、審計、考核等。 ( 2) 項目管理: 項目范圍管理、進度管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、采購管理等。 ? 政府資源管理領域 ( 1) 人事管理: 代碼維護、信息維護、查詢統計、統計分析、工資管理等。 ( 2) 財務管理(財務會計 /管理會計): 總賬、應收款管理、應付款管理、報賬中心、固定資產、預算管理、成本管理、資金管理等。 ? 政府事務管理領域 資產管理、行政管理、后勤管理、安全事務管理等。 ? 政府業(yè)務管理領域 工商、稅務、財政、海關、司法、郵政等。 網絡拓撲結構 根據國家有關管理部門對政務信息系統的建設要求和國家相關安 全保密規(guī)定。電子政務系統的網絡構造應基于所承載的信息和應用系統的密級、安全級別采用多層結構,并采用相應的物理隔離措施。(見圖 ) Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 21頁 圖 網絡拓撲結構 網絡拓撲結構主要分成三層: 第一層,與互聯網連通,面向社會提供的一般應用服務及信息發(fā)布,包括各類公開信息和一般的、非敏感的社會服務。例如:基于政府互聯網網站的信息發(fā)布及查詢;面向全社會的各類信訪、建議、反饋及數據收集和統計系統;面向全社會的各類計劃、項目的申報、申請;各類公共服務性業(yè)務的信 息發(fā)布和實施(如工商管理、稅務管理、保險管理等)。 第二層,政府部門內部、以及部門之間的各類非公開應用系統,其中所涉及的各類信息應在政務專網上傳輸。主要包括各類公文、一般涉密數據以及政府部門之間的各類交換信息,這些信息必須依據政府內部的各類管理權限傳輸,防止來自內部或外部的非法入侵。例如:政府內部的公文流轉、審核、處理系統;政府內部的各類專項業(yè)務管理系統;政府內部的各類事務管理系統等。 第三層,政府部門內部的各類關鍵業(yè)務管理系統及核心數據應用系統,包括:機要、秘密文件及相關管理系統;領導事務管理系統;涉及各 類重大事件的決策分析、決策處理系統;涉及國家重大事務的數據分析、處理系統等。這些信息和 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 22頁 應用系統往往關系到國家重大事務和機密,必須嚴格在物理隔離的網絡中運行,其中的操作系統應盡量采用自主安全操作系統。 各層網絡應采取隔離措施,必需的數據轉接應采用安全數據網關,并確保不存在信息泄漏的可能性。 網絡安全 必特電子政務平臺的安全體系(見圖 )是在對電子政務系統各層次的安全風險充分分析的基礎上,結合成熟、先進的安全技術所構建的。其主要功能模塊 包括: ? 位于數據鏈路層及網絡層的信道加密及管理模塊 ? 網絡防火墻 、訪問代理、攻擊檢測等模塊 ? 數字證書應用管理系統 ? 身份認證、訪問控制應用支撐平臺 ? 系統監(jiān)控、日志分析、系統管理模塊 ? WEB 監(jiān)控和在線保護模塊 圖 必特電子政務平臺的安全體系 安安 全全策策 略略管管 理理 分分 析析 監(jiān)監(jiān) 控控系系 統統 鏈鏈 路路 加加 密密 模模 塊塊 網網 絡絡 防防 火火 墻墻 , IP 信信 道道 加加 密密 模模 塊塊 端端 到到 端端 的的 加加 密密 模模 塊塊 數數 字字 證證 書書 應應 用用 管管 理理 系系 統統 身身 份份 認認 證證 、 訪訪 問問 控控 制制 應應 用用 支支 撐撐 平平 臺臺 其其 他他 應應 用用 系系 統統 WEB 監(jiān)監(jiān) 控控 、 保保 護護 日日 志志 分分 析析 自自 動動預預 警警系系 統統 攻攻 擊擊 檢檢 測測 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 23頁 外網與內網之間的安全策略 防火墻 可以有效地隔離內外網絡的直接連接,限制內外網之間信息的流入和流出,隱蔽內部網的組成情況,對訪問的用戶進行身份識別,并防止源路由的攻擊, IP 地址欺騙攻擊, R 命令攻擊, 拒絕服務攻擊,同時能自動發(fā)現類似 ISS進行的掃描,提出安全警告,進行安全的遠程數據傳送,同時提供日志審計和報警 功能。 由于 Inter 是在全面開放的基礎上發(fā)展起來的,因此 訪問控制 在訪問和保護限制信息方面發(fā)揮了非常重要的作用。訪問控制是防火墻系統的基本功能,防火墻會檢查向 Intra 發(fā)送的信息包,只有經過驗證的信息包才能進入許可的服務或用戶網絡,而所有未經驗證的信息包都會受到阻擋。 內容過濾 能夠實現對應用層內容的檢測,提高網絡的安全性。 內容過濾是在 、 ftp 和 smtp 等協議層根據過濾條件對信息流進行控制, 可以過濾 URL、 攜帶的 Java Applet、 JavaScript、 ActiveX、 Servlet、 CGI、 PHP、 img;電子郵件的 subject、to、 from 和 text 域,電子郵件附加的 DOC 和 ZIP 文件; FTP 下載和上載文件的內容等可能包含危險信息,如病毒、非法的關鍵字、非法操作命令等。因此對內容進行過濾 , 能有效地提高網絡的安全性 。 電子郵件過濾 功能能夠 過濾發(fā)送者 /收信者和郵件標題、過濾 MIME 形態(tài)、刪除附件文件或 SPAM 文件和過大的文件 NAT 功能 使網絡便于擴展 , 并提高網絡安全。 NAT 技術是將一個地址轉換為另外一個 IP 地址的技術,具備完整的 NAT 技術還可以實現負載均衡等功能。 它有兩個特點:一是隱藏內部網絡 真實 IP,使 “黑客 ”無法直接攻擊內部網絡;二是讓內部網絡使用保留地址, 通過 NAT 代理訪問外網, 這對那些 IP 地址 不足的用戶非常有益。 NAT 技術有多種,它們包括靜態(tài)網絡地址轉換、動態(tài)網絡地址轉換、網絡地址及端口轉換、動態(tài)網絡地址及端口轉換 等 等。 Bitsoft 福建省石獅市電子政務管理系統方案書 上海必特軟件有限公司 第 24頁 內網的安全策略 圖 網絡安全系統結構 以防火墻為核心,應用攻擊檢測系統、網絡安全監(jiān)視器等輔助安全工具可以有效地監(jiān)控、保護電子政務系統各層網絡內部的安全(見圖 )。 系統采用可插型附件的新型體系結構,用戶可自行地 進行功能擴展,即用戶可以把開發(fā)單位最新發(fā)布的網絡或系統探
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