【文章內(nèi)容簡介】 1提供數(shù)據(jù)庫復制能力 (如 :復制范圍可以是表中的部分行或部分列、雙向復制、復制轉發(fā)、修改單元復制等 )和異種數(shù)據(jù)庫的復制能力。 1數(shù)據(jù)庫安全性的支持，必須滿足NCSC（美國國家計算機安全中心）的C2 級安全標準，希望滿足 NCSC 的 B1級安全級；支持數(shù)據(jù)庫存儲加密、數(shù)據(jù)傳輸通道加 密。 1數(shù)據(jù)庫可靠性的支持：包括聯(lián)機 17 備份的機制；對 Cluster 群機系統(tǒng)的支持和數(shù)據(jù)庫恢復。 1通過網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫的單一登錄用戶標識 ID 增強 DBMS 的安全性，減少管理的復雜性；提供密碼和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)加密機制，增強網(wǎng)絡間數(shù)據(jù)的安全性。 應用支撐平臺及開發(fā)工具 應用支撐平臺必須選用支持分布式組件開發(fā)、支持 J2EE 或 .NET 架構下所描述之體系結構、開發(fā)規(guī)范和編程模式?？商峁┗诮M件的設計、開 發(fā)、部署集成應用系統(tǒng)的方法，給出滿足分布式系統(tǒng)開發(fā)要求的編程模型?？商峁┒鄬臃植际綉孟到y(tǒng)模型、重用組件的能力、統(tǒng)一的安全模型和靈活的事務控制能力。 應用支撐平臺可選擇當今流行的分布式應用開發(fā)平臺，如 SUN ONE、 IBM WebSphere、 BEA Weblogic、 Borland AppServer 等。 設備名稱 技術標準要求 數(shù)量 備注 應用支撐平臺及開發(fā)工具 符合工業(yè)標準的消息傳遞機制，確保信息一次且僅一次完整不丟失地傳遞，提供數(shù)據(jù)安全、可靠保證。 支持多平臺。 在安全方面提供包括認證 、授權和加密等的安全機制。 提供多種 開發(fā)接口，如 C/C++, Java,VB, delphi 等主流開發(fā)語言。 支持數(shù)據(jù)傳輸行業(yè)標準，如 XML、JMS。 對于消息的格式應采用符合當前趨勢的標準格式，例如 CORBA、 XML 等或符合業(yè)界標準。 態(tài)負載均衡方面，支持多線程和1 用于 聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng) 18 cluster(群集 )工作模式，支持成千上萬的并發(fā)請求，保證系統(tǒng) 7*24 小時可靠運行，同時根據(jù)負載指示保證本系統(tǒng)能被平均使用。 于開發(fā)、集成、部署和管理大型分布式 Web 應用、網(wǎng)絡應用和數(shù)據(jù)庫應用的 Java 應用服務器。 應用群件系統(tǒng) 供應商提供的應用群件系統(tǒng)必須具備以下集成化的功能 : 設備名稱 技術標準要求 數(shù)量 備注 應用群件系統(tǒng) 1. 總體要求 必須提供一個開放的信息共享平臺 ,該平臺可用于共享信息或建立關鍵的商業(yè)應用軟件。群件系統(tǒng)的核心是對于文檔的對象的管理 ,它將資料存放于網(wǎng)絡服務器的數(shù)據(jù)庫中 ,使得信息得到安全保護并可以供所有網(wǎng)絡用戶共享。 2. 系統(tǒng)開放性要求 必須提供多廠商的可互聯(lián)性與可移植性 ,必須不依賴于某一特定的計算機硬件系統(tǒng)和特定的操作系統(tǒng)。網(wǎng)絡用戶可以在不同操作系統(tǒng)環(huán)境下方便地使用 群件系統(tǒng)提供的各種工具 ,必須為用戶提供面向日常辦公信息管理的開發(fā)與運行平臺。 3. 開發(fā)工具要求 1個服務器端軟件許可 100個客戶端軟件許可 用于辦公自動化系統(tǒng) 19 必須提供基于圖形用戶界面 (GUI)和面向?qū)ο蟮姆奖愕拈_發(fā)工具 必須提供包括第三代語言開發(fā)接口的應用程序開發(fā)界面 (API) 4. 存儲管理功能 必須支持多種不同性質(zhì)信息的存儲和管理 ,包括文本信息、圖象信息、聲音信息及二進制文件信息等 ,同時支持分布式信息的存儲和使用。 5. 運行支持要求 ? 支持 Inter/Intra、 Web瀏覽和信息發(fā)布 ? 支持工作流程的自動化管理 ? 具有內(nèi)置瀏覽器 ,也可掛接主流瀏覽器 。 6. 安全性要求 必須提供方便有效的安全控制手段 ,包括用戶鑒別、電子簽名、信息加密以及數(shù)據(jù)庫、文檔、域的多級權限設置。 7. 系統(tǒng)管理功能 必須提供功能方便的系統(tǒng)管理工具 ,可以對系統(tǒng)的各種活動如登錄、復制、修改、發(fā)送等進行有效的記錄和管理。 8. 遠程支持要求 必須支持遠程用戶通過電話線 ,、ISDN 等遠程連接方式。 9. 全文檢索功能 必須具有中文全文檢索能力 ,包括任 20 意字詞檢索和位置邏輯檢索。 10. 電子郵件功能 必須提供網(wǎng)絡用戶間電子郵件管理功能 ,并且能與主要的電子郵件系統(tǒng)進行信息交換。 11. 中文支持要求 必須支持 GB231280 中文字符集 郵件系統(tǒng) 設備名稱 技術標準要求 數(shù)量 備注 郵件系統(tǒng) 方便的郵箱管理，支持多域名設置 良好垃圾郵件多級過濾措施 i. 系統(tǒng)級過濾，依據(jù) ip、郵箱、域名等過濾 ii. 用戶級過濾 支持多種郵件殺毒引擎 支持郵件群發(fā) 能夠定義個性化的界面 支持有效的問題郵箱監(jiān)控 1 用于外網(wǎng)的WEB 郵件系統(tǒng)，投標方根據(jù)網(wǎng)絡情況提供合適的用戶數(shù)。 CA 系統(tǒng)軟件 設備名稱 技術標準要求 數(shù)量 備 注 CA系統(tǒng)軟件 必須通過中國國家信息安全測評認證中心認證。 系統(tǒng)處理能力 ? 證書簽發(fā)能力：每張證書簽發(fā)時間 秒；批量發(fā)證能力 1440 張 /1 用于網(wǎng)上審批系統(tǒng)對用戶認證 21 小時， 34560 張 /天。 ? 證書查詢處理能力：查詢處理能力 100000 次 /每小時，單個查詢應答時間 秒。 系統(tǒng)能支持交叉認證和可擴展建立多級 CA。 雙密鑰，在線用戶令牌狀態(tài)查詢。 多加密設備和多種數(shù)據(jù)庫平臺。 第二標段：龍口市行政大樓電子政務系統(tǒng) 本 標段 分為四個子 標段 ，要求投標方報出每個子 標 段 的價格，根據(jù)評標情況，甲方有權決定由一家或多家聯(lián)合來承包此標段的建設。 本期電子政務應用系統(tǒng)建設標段括四個子系統(tǒng)：一是電子政務門戶網(wǎng)站，二是全大樓 55 個部門統(tǒng)一的辦公自動化系統(tǒng)，三是行政服務大廳聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，四是信息交換平臺。同時，結合聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上對公眾的服務，提升龍口政務網(wǎng)站功能。 龍口市行政中心大樓進駐單位包括：物價局、新區(qū)辦、貿(mào)易局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、教育局、交通局、審計局、僑聯(lián)、建設局、僑辦、計劃局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、政法委、 610 辦、司法局、土地中心、宣傳部、團委、國土局、人事局、安監(jiān)局 、組織部、財政局、機關工委、紀委、老干局、衛(wèi)生局、人大、政協(xié)、環(huán)保局、勞動局、民政局、外經(jīng)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、鄉(xiāng)企局、林業(yè)局、水務局、旅游局、科技局、統(tǒng)戰(zhàn)部、科協(xié)、地震局、檔案局、機關事務管理局、行政服務中心、信訪局等共 55 個政務部門。 電子政務標準 在開發(fā)設計龍口市行政大樓各電子政務系統(tǒng)中應遵照即將發(fā)布的“國家電子 22 政務標準”及已發(fā)布的《中華人民共和國行政許可法》。 電子政務標準化指南 第一部分 總則 標準化指南第二版 第二部分 工程管理 （征求意見稿） 第五部分 支撐技術 第六部分 信息安全 六項標準：（征求意見稿） 標準： XML 電子公文格式規(guī)范 第一部分 總則 第二部分 公文體 在電子政務中的應用指南 第一部分 總則 第一部分 設計和管理規(guī)范 電子政務門戶網(wǎng)站 政府機關是擁有大量有價值信息的實體，同時作為國家的管理者和政策 的代言人，其最主要的職能應該是服務社會和大眾，因此，電子政務網(wǎng)絡必須是一個開放型的網(wǎng)絡。其中，政府機關對外服務信息門戶網(wǎng)站的建設是一個關鍵環(huán)節(jié)，只有通過政務門戶網(wǎng)站建設，為電子政務各業(yè)務系統(tǒng)提供一個統(tǒng)一的、面向社會的接入服務界面，電子政務才能真正與服務社會、服務企業(yè)聯(lián)系起來，發(fā)揮效益 。 需求 和內(nèi)容要求 電子政務門戶網(wǎng)站作為政府服務社會的網(wǎng)上窗口，是電子政務工程建設的一個非常重要的組成部 分，它需要滿足以下幾個方面的需求： ? 政務信息公開：包括部門情況介紹、部門職能、領導情況介紹、業(yè)務程 23 序介紹、相關法律法規(guī)等； ? 宣傳與推介：包括各種公告信息、活動內(nèi)容的宣傳、公示公文信息的上網(wǎng)、為單位和個人提供及時的各類服務信息； ? 網(wǎng)上電子政務：要求實現(xiàn)互動功能，主要包括面 向企業(yè)服務和面向 個人服務 兩大 部分，開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上預審批，向公眾公開審批權限、條件、標準、程序、時限，并最終實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批； ? 網(wǎng)絡資源整合：整合與完善現(xiàn)有各部門、各行業(yè)的網(wǎng)上資源，為市民提供統(tǒng)一、規(guī)范的接入，便于信息資源的充分利 用。 ? 提供群眾參政、議政的渠道，同時接受群眾對政府的監(jiān)督與建議等； ? 為電子商務的開展提供支持與服務。 2． 3 公眾服務職能 電子政務門戶網(wǎng)站對公眾的服務主要體現(xiàn)在信息公開、信息資源整合和在線政務服務等幾個方面，龍口電子政務門戶網(wǎng)站也要緊密圍繞著這個主題來構建。 作為服務型的政府門戶網(wǎng)站有兩項功能十分重要：一是信息發(fā)布，在不斷 提高政府信息資源對社會開放的同時，積極整合社會信息資源，使來自社會各方面的數(shù)據(jù)和資料得以充分共享，降低信息的收集、傳播和使用成本，最大限度地發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展； 二是開展網(wǎng)上服務，使企業(yè)、居民可以在網(wǎng)上進行注冊、申報、審批、年檢、報稅等各種事項，既節(jié)省 時間、提高辦事效率，又降低了政府部門工作的成本。同時，通過電子政務門戶網(wǎng)站 提供 的 365 天 、 每天 24 小時的 “ 無縫 ” 服務 ，可以 實現(xiàn)政府與 群眾 雙向、直接的溝通和互動， 及時了解群眾的 意見和 要 求 并快速做出反應，為廣大人民群眾排憂解難， 促進 機關 部門改善服務質(zhì)量，密切 黨群、 干群關系。 2． 4 群眾監(jiān)督職能 從政府轉變職能的要求看，要切實把政府職能轉變到市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，必須進一步加強和改進政府監(jiān)督、提高行政透明度。因 此，向社會公開政府的機構、職能、辦事程序、過程等相關信息，提高行政工作透明度，確保群眾監(jiān)督權、知情權，促進政務公開、民主決策、勤政廉政建設和政府職能 24 轉變是政府門戶網(wǎng)站的又一項重要功能。 通過政府門戶網(wǎng)站的建設，將使更多的政務信息向社會公眾公開，實現(xiàn)政府管理和服務的四個 “ 可視 ” ，即：流程可視、過程可視、狀態(tài)可視和對象可視，建立起真正的 “ 可視 ” 政府。政府在制定政策、做出重大決策時，可以通過網(wǎng)絡讓群眾參與，聽取群眾的意見建議，獲取群眾的廣泛支持。同時，群眾可以通過信息網(wǎng)絡監(jiān)督政府運作，了解政府的工作進程和工作業(yè)績 ，對政府工作做出客觀評價，促進政府自身建設。此外，群眾可以通過專門的窗口進行網(wǎng)上信訪，拓寬老百姓的信訪渠道。 政府作為國家組成及信息流的中心，在社會信息化的進程中應發(fā)揮主導作用。因此，政務門戶網(wǎng)站除了向公眾提供各類網(wǎng)上服務和及時公開的政務信息外，也必須在推進電子商務進程中發(fā)揮積極作用，利用大型門戶網(wǎng)站整合各種產(chǎn)業(yè)信息資源，建設面向供需雙方的專業(yè)化網(wǎng)上市場和商務平臺，促進商品流通、繁榮地域市場，帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。 電子政務不僅要為電子商務和企業(yè)信息化提供良好的支持環(huán)境和對接方式 ，也將成為電子商務的服務對象和重要客戶。 結構設計 系統(tǒng)實現(xiàn)的基本技術路線是 B/S 結構，根據(jù)現(xiàn)階段技術的發(fā)展的情況，國際上普遍采用通用的三層結構的技術框架。該結構自下而上，可以分為三部分 ——數(shù)據(jù)層、業(yè)務邏輯層、表示層，三層架構不但能夠很好的滿足系統(tǒng)的業(yè)務需求，而且具有較好的擴展性，具備強大的技術升級能力。 其中，數(shù)據(jù)層主要用來存放系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，如文檔數(shù)據(jù)、服務信息數(shù)據(jù)、用戶管理等；業(yè)務邏輯層用來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、查詢、流轉和管理等相關業(yè)務；表示層時提供給用戶的界面層。用戶通過表示層完成各種操作。 三層結構 的計算機模型如下圖： 25 具有以下特點： 靈活的客戶端：包括多種類型的客戶端，在防火墻內(nèi)的可以是 Application或瀏覽器方式 ,在防火墻外主要是瀏覽器方式； 功能強大的中間層：中間層包括業(yè)務邏輯組件的運行環(huán)境 EJB Container；瀏覽器運行方式服務器 Web Container；各種配套的服務，如，電子郵件服務，名稱服務，異步消息服務等。 豐富的信息系統(tǒng)：后臺的企業(yè)信息系統(tǒng)可以是各種數(shù)據(jù)庫、各種 應用 系統(tǒng)及其 各種網(wǎng)絡資源 。 龍口市電子政務門戶網(wǎng)站整體結構示意圖： 26 統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問接口網(wǎng)頁索引模板統(tǒng)計信息日志權限工作流數(shù)據(jù)網(wǎng)關關系數(shù)據(jù)庫（SQ L/ Or ac le e tc .） 全文數(shù)據(jù)庫（TR S）UNIX Linux Windows操作系統(tǒng)站點欄目網(wǎng)站稿件用戶論壇文章數(shù)據(jù)層J 2 E E 標準中間件（T o m c a t / W e b S p h e r e / W b e L o g i c ）站點管理 欄目管理 模板管理 權限管理