【文章內(nèi)容簡介】 按有關(guān)規(guī)定移送。 第四十九條 對執(zhí)法科的核審意見，執(zhí)法中隊?wèi)?yīng)予采納。若存在較大分歧時，可報請執(zhí)法大隊副大隊長決定。 第五十條 調(diào)查終結(jié)，審批負(fù)責(zé)人按本規(guī)定權(quán)限審批。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法違章 行為應(yīng)給予較重行政處罰的，由局長辦公會集體討論決定。集體討論的案件，應(yīng)有討論記錄。討論記錄應(yīng)包括討論時間、地點、主持人、記錄人、各成員發(fā)表的意見、討論結(jié)果等。 第五十一條 行政處罰決定書由執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)制作。行政處罰決定書應(yīng)具備以下內(nèi)容： （一） 當(dāng)事人的名稱或者姓名、地址； （二） 違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)； （三） 行政處罰的種類和依據(jù)； （四） 行政處罰的履行方式和期限； （五） 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限； （六） 做 出處罰決定的機(jī)關(guān)和日期。 行政處罰決定書必須蓋有 做 出處罰機(jī)關(guān)的印章。 第五節(jié) 送達(dá)與執(zhí)行 第五十二條 行政處罰決定書及其它執(zhí)法文書由執(zhí)法人員負(fù)責(zé)送達(dá)。 第五十三條 執(zhí)法文書應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人，因非執(zhí) 法人員主觀原因兩次不能直接送達(dá)的，應(yīng)依具體情況采取其它送達(dá)方式 。 第五十四條 送達(dá)執(zhí)法文書應(yīng)有回執(zhí)?；貓?zhí)上須有被送達(dá)人或其代理人的簽名并注明收到日期和地點。執(zhí)法文書被拒收的，應(yīng)注明拒收理由和日期，并有兩個以上執(zhí)法人員的簽字；以其它方式送達(dá)的，應(yīng)留有有關(guān)記錄或憑證。 第五十五條 給予罰款或者沒收財物處罰的應(yīng)有合法票據(jù)、文書。 第五十六條 因當(dāng)事人拒絕履行處罰義務(wù)的， 依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 第五十七條 執(zhí) 行完畢，應(yīng)及時 做 出結(jié)案報告，經(jīng)執(zhí)法大隊副大隊長批準(zhǔn)后歸檔。 第六節(jié) 案卷歸檔 第五十八條 簡易案件的案卷可以十案一卷；立案案件的案卷應(yīng)一案一卷，未經(jīng)執(zhí)法大隊副大隊長或局長的批準(zhǔn)，不得對外借閱。 第五十九條 案卷歸檔的基本要求是： （一） 應(yīng)使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮； （二） 卷內(nèi)目錄和 備考 表填寫規(guī)范； （三） 卷內(nèi)材料排列有序； （四） 卷內(nèi)材料有頁號； （五） 裝訂整齊，紙張無破損； （六） 卷內(nèi)文字應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫。 第六十條 簡易程序案件案卷材料的排列順序一般為： （一） 行政處罰決定書； （二） 違法違章現(xiàn)場勘查記錄； （三） 調(diào)查詢問筆錄； （四） 限期改正通知書； （五） 文書送達(dá)回執(zhí)； （六） 行政處罰結(jié)案報告書； （七） 其它材料。 第六十一條 一般程序案件案卷材料的排列順序一般為： （一） 立案呈報表； （二） 違法違章現(xiàn)場勘查記錄； （三） 調(diào)查詢問筆錄； （四） 限期改正通知書； （五） 先行登記保存物品單據(jù)； （六） 行政處罰告知書； （七） 聽證告知書； （八） 行政處罰案件審批表； （九） 行政處罰決定書； （十） 先行登記保存物品通知書； （十一） 行政處罰結(jié)案報告表； （十二） 文書送達(dá)回執(zhí)； （十三） 物品處理審批表； （十四） 罰款票據(jù)； （十五） 其它材料。 第六十二條 案卷由執(zhí)法大隊直屬隊統(tǒng)一保管；各執(zhí)法中隊對一般案件應(yīng)一案一交，簡易案件可在執(zhí)法中隊暫存，于每月月底交于直屬隊。 第六章 執(zhí) 法期限規(guī)定 第六十三條 執(zhí)法人員對一般案件的處理，應(yīng)遵守以下期限： （一） 立案限時 3 日內(nèi)（至調(diào)查取證完畢；遇公休日順延，下同）； （二） 法制科核審案件限時 24 小時內(nèi)； （三） 執(zhí)法大隊副大隊長審批案件限時 24 小時內(nèi)； （四） 行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人限時 2 日內(nèi)（特殊情況 7 日內(nèi)送達(dá)）； （五） 執(zhí)行處罰限時 15 日內(nèi)； （六） 執(zhí)行完畢， 24 小時內(nèi)將案卷報執(zhí)法科審核， 由 執(zhí)法大隊副大隊長審批結(jié)案。 重大疑難案件、當(dāng)事人要求聽證的案件除外。 第六十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款， 應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至執(zhí)法大隊財務(wù)部門，財務(wù)部門應(yīng)在二日內(nèi)將罰款繳付 指定銀行 。 第六十五條 執(zhí)法人員應(yīng)明確告知當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)的法定期限。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的，應(yīng)給予當(dāng)事人合理的期限。 第七章 附 則 第六十六條 本規(guī)定與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為準(zhǔn)。 第六十七條 本規(guī)定未定事宜，由局務(wù)會 做 出補充規(guī)定。 第六十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法 第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作的實際，制定本辦法。 第二條 局執(zhí)法科、行政執(zhí)法檢查大隊直屬隊、各執(zhí)法中隊工作人員因行政執(zhí)法錯誤，需追究行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，適用本辦法。 第三條 本辦法所指的行政執(zhí)法過錯責(zé)任，是指局執(zhí)法科、行政執(zhí)法檢查大隊直屬隊、各執(zhí)法中隊工作人員由于故意或重大過失（以下簡稱過錯），違反了法律、法規(guī)、規(guī)章及局有關(guān)規(guī)定，侵犯了國家、公民、法人和其它組織的合法權(quán)益并造成后果，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)通過監(jiān)督檢查、行政復(fù)議或行政訴訟等方式，撤消或變更其行政執(zhí)法行為時所應(yīng)承擔(dān)的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 第四條 執(zhí)法 科負(fù)責(zé)執(zhí)法中隊 行政執(zhí)法過錯責(zé)任 的 追究 工作 。 第五條 有下列執(zhí)法過錯情形之一的，應(yīng)予立案調(diào)查： （一）違法實施罰款等行政處罰的； （二）違法對當(dāng)事人的財產(chǎn)采取暫扣、拆除等行政強(qiáng)制措施的； （三）對舉報、直接發(fā)現(xiàn)或當(dāng)事人申請查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的； （四）行政執(zhí)法顯失公正的； （五）違反有關(guān)規(guī)定越權(quán)審批的； （六）違 反 法定行政執(zhí)法程序，導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯的； （七）其它應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯行為。 第六條 有下列情形的，執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任： （一）因當(dāng)事人的原因致使發(fā)生執(zhí)法過錯的 ； （二）對錯誤的具體行政行為明確表示不同意的。 第七條 有下列情形的，可以從輕或者免于追究責(zé)任： （一）主動發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯并及時糾正且未造成后果的； （二）執(zhí)法過錯情節(jié)輕微的。 第八條 有下列情形的，應(yīng)當(dāng)從重處理： （一）因玩忽職守、徇私枉法、受賄等原因造成執(zhí)法過錯的； （二）執(zhí)法過錯造成嚴(yán)重后果或在社會上造成不良影響，嚴(yán)重影響行業(yè)形象、隊伍形象的； （三）屢次發(fā)生執(zhí)法過錯的。 第九條 由于具體承辦人員陳述事實有誤、或隱匿證據(jù)、提供虛假 證據(jù)導(dǎo)致審核、審批錯誤的，由具體承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)不采納執(zhí)法部門意見，另行 做 出決定，造成行政執(zhí)法過錯的，由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任，并按管理權(quán)限報上級部門追究。 第十條 根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門審批、審核而未經(jīng)審批、審核 做 出的行政行為，由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。 第十一條 經(jīng)審批審核過的具體行政行為，造成行政執(zhí)法過錯的，由審批、審核機(jī)構(gòu)（人）與承辦機(jī)構(gòu)（人）共同承擔(dān)責(zé)任。 第十二條 對行政執(zhí)法過錯責(zé)任機(jī)構(gòu)或責(zé)任人員，根據(jù)不同情況和對象，可以給予責(zé)令改正、檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、賠償相 應(yīng)費用和行政處分等處理。 第十三條 對構(gòu)成行政執(zhí)法過錯的案件，由局 執(zhí)法科 進(jìn)行初審，需追究過錯責(zé)任的，提出立案建議，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)立案的行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件，由局 執(zhí)法科 負(fù)責(zé)調(diào)查、取證。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)寫出書面調(diào)查報告及處理建議報局 領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)。 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的，應(yīng)制作《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》。決定書的內(nèi)容包括：被追究人的基本情況、行政執(zhí)法過錯的事實、案件的性質(zhì)、追究責(zé)任的依據(jù)、追究責(zé)任的形式、追究責(zé)任的時間等。 決定書以城市管理局的名義下達(dá)， 直接送達(dá)過錯責(zé)任人，并抄送過錯責(zé)任人所在 部門 。 第十六條 過錯責(zé)任人對處理決定不服的，有權(quán)向 有關(guān)部門申請復(fù)核 、提出申訴 。 第十七條 工作人員在行政執(zhí)法過程中違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按 有關(guān)規(guī)定 查處；觸犯刑法的，移交司法部門查處。