社會(huì)保障的法制建設(shè)(1)(編輯修改稿)
2024-10-08 21:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理、制度配套的社會(huì)保障法律體系。 ? 以我國為例，社會(huì)保障法律法規(guī)的形式有以下幾種： ? （ 一）憲法中有關(guān)社會(huì)保障的規(guī)定。 憲法對社會(huì)保障的相關(guān)規(guī)定，是我國全部社會(huì)保障法律規(guī)范的立法基礎(chǔ)，也是社會(huì)保障法的最高層次的立法形式。 ? （二）法律。 這是指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的 社會(huì)保障基本法、社會(huì)保障單項(xiàng)法 和其他法律中涉及社會(huì)保障內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，其效力僅次于憲法。 ? （三）行政法規(guī)和行政規(guī)章。 社會(huì)保障行政法規(guī)是由我國最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院，為執(zhí)行憲法和社會(huì)保障法律的需要而制定的具有普遍效力的法律規(guī)范，通常以 條例 、 規(guī)定 、決定 等形式出現(xiàn)。 ? （四）地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。 社會(huì)保障的地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定頒布。是社會(huì)保障法的體系中效力地位最低的立法形式。 第三節(jié) 社會(huì)保障的國際立法實(shí)踐 ? 自學(xué)內(nèi)容： ？ ？ 第四節(jié) 我國的社會(huì)保障法制建設(shè) ? 一、我國社會(huì)保障立法的現(xiàn)狀 ? 1949年的起臨時(shí)憲法作用的 《 中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) 》 曾有 “ 逐步實(shí)行社會(huì)保障制度 ”的規(guī)定； ? 1954年新中國第一部 《 憲法 》 規(guī)定： “ 中華人民共和國勞動(dòng)者在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴(kuò)大這些設(shè)施，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利 。 ” ? 1951年， 政務(wù)院頒布實(shí)施了 《 中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 ，是我國建國初期最重要的一個(gè)綜合性社會(huì)保障立法。后經(jīng)多次修訂，規(guī)定了企業(yè)職工的生育、疾病、工傷、老年、遺屬補(bǔ)助等生活待遇、醫(yī)療保健和社會(huì)福利等社會(huì)保障內(nèi)容。 ? 1969年財(cái)政部發(fā)出 《 關(guān)于國營企業(yè)財(cái)務(wù)工作中幾項(xiàng)制度的改革意見（草案） 》 ，已經(jīng)初見成效的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用制度被迫停止，勞動(dòng)保險(xiǎn)演變成了 “ 企業(yè)保險(xiǎn) ” 或 “ 單位保險(xiǎn) ” 。社會(huì)救濟(jì)、職工福利、軍人優(yōu)撫工作同樣受到嚴(yán)重干擾甚至出現(xiàn)倒退。 ? 1978年 《 國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法 》 ? 1980年 《 國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定 》 ? 1983年 《 中國人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法 》 ? 1986年 《 國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定 》 ? 1989年 《 關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療管理辦法的通知 》 ? 1988年 《 女職工勞動(dòng)保護(hù)條例 》 ? 1991年 《 國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1