加快農(nóng)村社會保障制度建設(編輯修改稿)
2025-04-02 18:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 5年 離 60歲超過 15年的 按年繳費 累計繳費不少于 15年 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度分析： 價值 支持 資源 體現(xiàn)什么價值理念？ 存在什么問題？ 平等保護： ? 年滿 16周歲 (不含在校學生 )、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保 ? 已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金 ? 參保范圍 ——普惠型 權利保障、政府責任 ?揚州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率已達%，但農(nóng)村人口仍占總人口的 %。 ?按照省委、省政府到 2023年底力爭基本實現(xiàn)全省農(nóng)村適齡居民全覆蓋的要求，我市到今年底，要確保實現(xiàn)補貼發(fā)放率 95%以上和參保覆蓋率 90%以上的雙重目標，基本實現(xiàn)全覆蓋。 社會保障三種模式 ?國家福利型：英國、北歐 ?社會互濟型：美國、德國、日本 ?個人積累型：新加坡、智利 身份選擇型： ?城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民 ?公務員、事業(yè)單位職工、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、失地農(nóng)民、農(nóng)民 ?保險制度 “ 碎片化 ” ? ? 中國目前 4大類養(yǎng)老保險并存： 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ? 目前新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合并。 權利義務對等 ?參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。 ?已年滿 60周歲不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保 能力選擇型 ?參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。 ?中央： 每年 100元、 200元、 300元、 400元、500元 5個檔次 ?江蘇?。?每人每年 100元、 200元、 300元、400元、 500元、 600元 6個檔次 ?縣： 每人每年 400元、 500元、 600元、 700元、800元 5個檔次 ?或 600元、 700元、 800元 3個檔次 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度分析： 價值 支持 資源 這種籌資方法的好處是什么？有什么問題？ 籌資方法 ?中央政府承擔基礎養(yǎng)老金標準 55元 ?地方政府每人每年補貼 30元 ?個人選擇不同檔次繳費至少 15年 政府負擔 ?中央政府：每人每年 55元 12=660元 ?現(xiàn)在農(nóng)村的老人大概 1個億，每人 660元 共 660億 ?不到 2023年財政收入 68477 億的 1% 地方政府負擔 ?地方政府：每人每年不低于 30元補貼 ?“ 參保補貼。政府對參保人參保給予補貼，繳費標準在 400500元的每人每年補貼 30元，600700元的每人每年補貼 40元， 800元以上的每人每年補貼 50元。 ” 地方政府負擔 ?基礎養(yǎng)老金資金來源： ?（ 1）省基礎養(yǎng)老金補貼 20元（含中央補助） ?（ 2）市、鎮(zhèn)兩級財政基礎養(yǎng)老金承擔比例為 9： 1。（ 36： 4） ?（基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補助） ? ——提高繳費標準 農(nóng)民繳費與領取 ?繳費： 100元 15=1500元 ?（ 100+30） 15=1950元 247。 139+55元 ≈ 69元 ?繳費： 400元 15=6000元 ?（ 400+30） 15=6450元 2
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