獨(dú)家原創(chuàng)-論和諧社會(huì)的法制建設(shè)(編輯修改稿)
2024-10-01 00:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的這一艱巨歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，勇于開拓、不斷探索、積極作為，深人扎實(shí)地做好法制建設(shè)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，做好農(nóng)村法制工作對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的意義。 從歷史上看，改革開放以來，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一系列重大變革，農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)逐步納入了規(guī)范化、程序化、法制化的管理軌道，逐步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的制度及運(yùn)行機(jī)制，以法治來鞏固這些寶貴的成果和經(jīng)驗(yàn)十分必要。從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀看，近些年來，經(jīng)過大規(guī)模的普法教育，廣大基層干部和農(nóng)民學(xué)到了一些法律知識(shí)，法制觀念有了一定程度的提高。但是，我國農(nóng)村人口多，地域廣，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化條件比較落后，農(nóng)民法律素質(zhì)偏低、農(nóng)村依法管理能力弱化、依法建制不完善的問題仍然十分突出。從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，世界上很多國家，都比較重視通過 法治來保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家以及印度等不少發(fā)展中國家，在工業(yè)化達(dá)到一定程度后，也將類似“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針以及農(nóng)業(yè)改革、新農(nóng)村體制的建立納入法制化軌道。當(dāng)前，我國進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是在實(shí)施依法治國基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下提出的，必須更加嚴(yán)格按照法律辦事，依法管理，依法推進(jìn)，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保障。黨的十七大報(bào)告指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，也即是繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。這些都始終離不開法制的有力保障。法制是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力加強(qiáng)法制建設(shè)，必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)村社會(huì)和諧方面的重要作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，全面提升村級(jí)事務(wù)的法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用法治保證和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。 （三）嚴(yán)格依法行政 公民權(quán)利與政府權(quán)力之間的協(xié)調(diào)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，只有人權(quán)得到尊重和維護(hù)，公民各項(xiàng)基本權(quán)利得到保障，政府權(quán)力得到合理限定并且嚴(yán)格依程序行使，才能實(shí)現(xiàn)充滿活力和安定有序的社會(huì)狀態(tài)。因?yàn)?，一方面，由于行政部門是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，法律賦予公民、法人的權(quán)利能否得到實(shí)現(xiàn)，為維護(hù)公共利益和國家利益而頒行的禁止性規(guī)定能否得到遵守，很大程度上取決于政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。另一方面，行政機(jī)關(guān)握有強(qiáng)大的行政權(quán)力，尤其是在我們這個(gè)具有官本位思想傳統(tǒng)的社會(huì)，崇尚權(quán)力比限制權(quán)力的觀念在社會(huì)中更為流行。如果行政機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格遵守法律，則其行政權(quán)力將很難受到限制，而不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在對(duì)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1