【文章內(nèi)容簡介】 分 常見監(jiān)理工作處理要求一、開工報審開工條件的審查，是依法開展工程管理的需要，也是有效保證施工階段的質(zhì)量和進度控制，規(guī)范監(jiān)理工作，順利實現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)體系的需要。開工報審采用A1 工程開工/復(fù)工報審表。審查內(nèi)容1）業(yè)主應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料和準(zhǔn)備工作施工許可證向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督業(yè)務(wù)手續(xù)經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙及設(shè)計文件，工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)資料施工承包合同、招投標(biāo)文件業(yè)主與相關(guān)部門簽訂的合同、協(xié)議水準(zhǔn)點、坐標(biāo)點等原始資料業(yè)主駐工地代表的授權(quán)地下管線現(xiàn)狀分布圖施工場地條件已按合同約定條件，落實到位2）施工單位應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料和準(zhǔn)備工作施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及其他如質(zhì)量體系認(rèn)證證書等施工單位提供的試驗室資質(zhì)證書（當(dāng)施工單位自己承擔(dān)部分或全部施工試驗項目時）工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及管理人員資格證書、0/a崗位證書，特種人員崗位證書自審手續(xù)齊全的施工組織設(shè)計和施工方案按施工組織設(shè)計開列進場的第一批施工機械設(shè)備已經(jīng)報驗通過對業(yè)主提供的水準(zhǔn)點和坐標(biāo)點的復(fù)合工作已經(jīng)完成，有復(fù)核記錄。并已經(jīng)完成建筑定位、放樣工作開工所需的原材料已經(jīng)進場，質(zhì)保資料、試驗報告齊全、有效質(zhì)保體系、安全保證體系機構(gòu)健全，體系文件資料齊全，人員到位，并已開始運轉(zhuǎn)臨時設(shè)施搭設(shè)滿足開工要求3）項目監(jiān)理部應(yīng)具備的開工條件監(jiān)理委托合同總監(jiān)理工程師授權(quán)書已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃審查意見總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師對上述審查內(nèi)容進行檢查，逐一落實，具備開工條件時，向總監(jiān)理工程師報告，并在工程開工報審表中填寫“該工程各項開工準(zhǔn)備工作符合要求，同意于某年某月開工”，總監(jiān)理工程師簽發(fā)。注意事項1) 在簽發(fā)工程開工報審表前，應(yīng)提醒業(yè)主組織第一次工地會議。2) 整個項目一次開工，只報審一次。如工程項目中涉及較多單位工程，且開工時間不同，則每個單位工程開工都應(yīng)報審一次。3）由于審查內(nèi)容較多，監(jiān)理部可以自制“工程開工條件核查表”，以使工程開工報審資料清晰，有條理?！肮こ涕_工條件核查表”可參照附后示例制表。 工程開工條件核查表工程名稱： 編號： 開工條件 監(jiān)理核查 開工條件 監(jiān)理核查 業(yè)主應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料和準(zhǔn)備工作 設(shè)計施工圖（編號） 施工單位應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料和準(zhǔn)備工作 施工組織設(shè)計報審（編號） 工程地質(zhì)報告（編號） 基礎(chǔ)工程施工方案報審（編號） 施工許可證（復(fù)印件） 進度計劃報審（編號） 質(zhì)監(jiān)委托書（編號） 工程分包資質(zhì)報審（編號） 放線驗收合格證（編號） 工程分包合同（編號） 施工招投標(biāo)文件（編號） 總、分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件） 施工承包合同（編號） 總、分包單位管理人員、特種人員崗位證書(復(fù)印件) 地下管線現(xiàn)狀分布圖 安監(jiān)委托書（編號） 施工圖紙交底紀(jì)要（編號） 排污許可證（編號） 水準(zhǔn)點、坐標(biāo)點原始資料 消防、治安手續(xù) “三通一平”完成 夜間施工許可證（復(fù)印件） 業(yè)主駐工地代表的授權(quán) 主要進場機械申報（編號） 主要施工材料/構(gòu)配件/設(shè)備申報（編號） 工程測量放線報驗（編號） 監(jiān)理工作A 表齊備 監(jiān)理單位準(zhǔn)備工作 監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理細(xì)則 試樁紀(jì)錄（紀(jì)要）手續(xù)完備 施工圖紙自審記錄 主要施工人員已進場 第一次工地會議紀(jì)要 施工臨時設(shè)施基本具備 監(jiān)理人員進場 安全措施已落實 監(jiān)理辦公條件具備 承包單位有關(guān)開工報審已批復(fù) 二、分包單位資質(zhì)審查使用《分包單位資格報審表》(A3 表)審查內(nèi)容1）分包單位資質(zhì)材料審查：按建設(shè)部第87 號令頒布的《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，檢查經(jīng)建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)審查核發(fā)的，具有相應(yīng)承包企業(yè)資質(zhì)和建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。注意擬承擔(dān)分包工程內(nèi)容與資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照是否相符。需要時一并審查特種行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證。2）分包單位近年來類似工程業(yè)績，要求提供工程名稱，質(zhì)量等級證明文件。3）審查擬分包工程的內(nèi)容和范圍。注意承包單位的發(fā)包性質(zhì)，禁止轉(zhuǎn)包、肢解分包、層層分包等違法行為。注意分包是否符合施工合同規(guī)定。4）審查專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。審查意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：對照審查內(nèi)容逐一審查，必要時可以會同承包單位進行實地考察和調(diào)查，核實承包單位申報材料與實際是否相符。在此基礎(chǔ)上提出審查意見，簽署“該分包單位具備分包條件，擬同意分包，請總監(jiān)理工程師審核”。如認(rèn)為不具備分包條件應(yīng)簡要提出不符合條件之處，簽署“擬不同意分包，請總監(jiān)理工程師審查”?？偙O(jiān)理工程師審查意見：總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，如同意專業(yè)監(jiān)理工程師，簽署“同意（不同意）分包”；如不同意專業(yè)監(jiān)理工程師意見，應(yīng)指明不同意專業(yè)監(jiān)理工程審查意見的不同之處，并簽認(rèn)是否同意分包的意見。注意事項如承包合同中已明確分包單位的，該分包單位的資格審查不報審。但承包單位應(yīng)采用《承包單位報審表(通用)》提供該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 三、工程延期審批審查內(nèi)容1）審核在延期事件發(fā)生后，承包單位是否在合同規(guī)定有效時間內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)以書面形式提出延期申請（規(guī)范用表A10）。2）審核該延期的依據(jù)和延期工期的計算。審查意見總監(jiān)理工程師如同意延期，延期時間按核實時間填寫，同時說明同意與不同意延期的理由和依據(jù)。注意事項1）工程延期必須是非承包單位自身原因造成，必須在施工進度計劃的關(guān)鍵線路上，必須存在影響工期的事實（如工地停電24 小時，但現(xiàn)場采取自發(fā)電措施后，沒有停工，工期就不能延期）。2）如延期事件具有持續(xù)性，需使用《工程臨時延期審批表》。3）臨時延期的時間一般不能超過最終延期的時間。四、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審批審查內(nèi)容1）承包單位對施工組織設(shè)計（方案）簽字、審批手續(xù)是否齊全；2）施工組織設(shè)計（方案）的主要內(nèi)容是否齊全；施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般包括：施工組織總設(shè)計：工程概況和施工特點分析；施工部署和主要項目施工方案；施工總進度計劃；全場性的施工準(zhǔn)備工作計劃；施工資源總需要量計劃；施工總平面圖和各項主要技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)。單位工程施工組織設(shè)計：工程概況和施工特點分析；施工方案選擇；施工進度計劃；勞動力、材料、構(gòu)配件、施工機械和施工機具等需要量計劃，施工平面圖；保證質(zhì)量、安全、降低成本和凍雨季施工的技術(shù)組織措施；各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等。施工方案設(shè)計：指重點部位、關(guān)鍵工序或技術(shù)復(fù)雜的分項、分部工程施工方案和采用新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的施工方案。內(nèi)容包括：工程概況；施工程序和順序；主要分項分部的施工方案和施工機械選擇；技術(shù)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)。3） 承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量體系、技術(shù)管理體系，特別是質(zhì)量保證體是否齊全；4） 主要項目的施工方法是否合理可行，是否符合現(xiàn)場條件及工藝要求；5） 施工機械設(shè)備的選擇是否考慮了對施工質(zhì)量的影響與保證；6） 施工總進度計劃、施工程序的安排是否合理、科學(xué)、符合承包合同的要求；7） 主要的施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施針對性、有效性如何；8） 施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證工程的正常順利施工，是否有利于工程保證質(zhì)量，施工總平面圖不知是否與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一致。審查意見專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：根據(jù)對上述內(nèi)容的審查，如符合要求則簽署“施工組織設(shè)計（方案）合理、可行，且審批手續(xù)齊全，擬同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工，請總監(jiān)理工程師審核”。如不符合要求，專業(yè)監(jiān)理工程師硬簡明指出不符合要求之處，并提出修改補充意見后簽署“暫不同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工，帶修改完善后再報，請總監(jiān)理工程師審核”?？偙O(jiān)理工程師審核意見：總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查進行審核，如同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，應(yīng)簽認(rèn)“同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，并同意承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工”；如不同意專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，應(yīng)簡明提出與專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見的不同之處，簽署修改意見，并簽認(rèn)最終結(jié)論“同意（不同意）承包單位按該施工組織設(shè)計（方案）組織施工（修改后再報）”。注意事項1） 施工組織設(shè)計（方案）中工期、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與施工合同相一致；2） 施工組織設(shè)計應(yīng)優(yōu)先選用成熟、先進的施工技術(shù)；3） 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行并符合有關(guān)規(guī)定；4） 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種機構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。5） 承包單位按審定的施工組織設(shè)計（方案）組織施工，如需對其內(nèi)容作較大變更，應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容以《工程變更單》的書面形式，報送監(jiān)理機構(gòu)審查。 五、 備忘錄的使用要求備忘錄是指監(jiān)理工程師對有關(guān)工程技術(shù)、質(zhì)量、安全等事項及與建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位等有關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來需備案的事情進行記錄，并發(fā)往備忘對象。本表使用類似于《監(jiān)理通知》，但不需對方回復(fù)，遇到一般問題時監(jiān)理工程師多發(fā)此表，遇到較嚴(yán)重問題時應(yīng)發(fā)《監(jiān)理通知單》。在具體使用時，應(yīng)寫明事由，內(nèi)容要詳實，用詞要委婉。例：某工程在打預(yù)制管樁時，剛好是新舊規(guī)范交替時，監(jiān)理單位提出應(yīng)按新規(guī)范施工，建設(shè)單位口頭同意按新規(guī)范施工，但沒有書面材料，此時我們監(jiān)理項目組就應(yīng)該寫好監(jiān)理備忘錄，主送建設(shè)單位，抄送施工單位，同時蓋好項目組的公章。六、會議記錄方法在項目監(jiān)理過程中很多問題需要用會議的形式予以解決，會議中形成的一致意見具有法律效力，是合同的一種補充，與會各方都有義務(wù)遵照執(zhí)行。根據(jù)監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定，工程實施過程中會議記錄工作一般都由監(jiān)理方負(fù)責(zé)。會議記錄方式是否科學(xué)，內(nèi)容是否合理、合法、明確，條理是否清楚直接反映了監(jiān)理組的工作水平和總體素質(zhì)。為規(guī)范監(jiān)理工作，不斷提高我公司的項目監(jiān)理水平，對會議記錄的格式和記錄方式作以下規(guī)定：■ 記錄格式：會議紀(jì)要的標(biāo)題記錄方法：如是例會的即寫“工程例會”，質(zhì)量、進度、投資專題會議的即寫“專題會”，如是質(zhì)量事故處理會議的即寫“質(zhì)量事故處理會”，第一次工程例會的即寫“第一次工程例會”，其它按“圖紙會審、方案論證、工程技術(shù)交底、工程驗收”等方式記錄。后面附詳細(xì)記錄內(nèi)容。■ 記錄方式：工程會議的最終目的是提出問題和解決問題，因而，我們在記錄過程中應(yīng)始終圍繞著這個主題進行。有時某些人發(fā)言，