【文章內(nèi)容簡介】 可行性研 究階段便開始進(jìn)行風(fēng)險評價，項目建成后首次風(fēng)險評價。 項目建成后，生產(chǎn)過程的風(fēng)險評價納入固定作業(yè)場所評價管理。 正常生產(chǎn)的固定作業(yè)場所每三年進(jìn)行一次評價。 施工作業(yè)項目應(yīng)在施工前進(jìn)行評價。 遇有下列情況時應(yīng)進(jìn)行評價： a)相關(guān)方有強(qiáng)烈投訴時； b)出現(xiàn)重大事故、污染； 風(fēng)險評價的組織 進(jìn)行風(fēng)險評價時，油庫員工都應(yīng)參與環(huán)境因素、危險因素、有害因素的識別，準(zhǔn)備提供各種信息。 委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大、危險、有害因素評價時，應(yīng)有書面委托，明確評價要求及完成時間， 同時提供判別準(zhǔn)則。 建立判別準(zhǔn)則 油庫固定作業(yè)場所風(fēng)險評價判別準(zhǔn)則 a)《石油庫設(shè)計規(guī)范》（ GB500742020） b)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687） c)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GBJ14090） c)法律、法規(guī)有重大變化； 12 d)《油（氣）田容器、管道和裝卸設(shè)施接地裝置安全檢查規(guī)定》（ SY598494） e)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（ GB5005892） f)《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ5015192） g)《高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫 滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GBJ5019693） h)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） j)國家和其它行業(yè)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 其它評價項目的判別準(zhǔn)則有儲運(yùn)安全科根據(jù)實際情況制定，主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 判別準(zhǔn)則可以是定性的或定量的，其修訂必須得到主管經(jīng)理的批準(zhǔn)。 油庫主要作業(yè)場所、作業(yè)過程及主要設(shè)備風(fēng)險評價目錄 場所 序號 場所 QHSE關(guān)鍵任務(wù)分配 序號 場所 QHSE關(guān)鍵任務(wù)分配 1 罐區(qū) 計量工 6 消防泵房 消防司泵 2 輕油泵房 司泵工 7 消防水池 消防司泵 3 公路發(fā)油臺 發(fā)油員 8 化驗室 化驗員 4 碼頭 碼頭工 9 5 變配電間 電工 10 作業(yè)過程 序號 項目 過 程 1 公路發(fā)油 準(zhǔn)備：檢查設(shè)備是否良好、儀表是否準(zhǔn)確，有無滲漏、靜電裝置是否完好、排除管線內(nèi)空氣、核對品名、數(shù)量、檢罐、接好靜電夾、插入鶴管、微機(jī)輸入、核對品名、數(shù)量； 發(fā)油：啟泵、觀察液面、控制流速、停泵、鶴管復(fù)位、斷電、核對收付情況 2 大罐發(fā)油 準(zhǔn)備：核對品名、數(shù)量、計量、檢查流程、設(shè)備完好情 況、通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通、消防器材是否有效、電工檢查電器設(shè)備是否完好、復(fù)核流程； 發(fā)油：啟泵、通訊聯(lián)絡(luò)、停泵、設(shè)備復(fù)位、斷電、計量、核對收付情況 3 碼頭發(fā)油 準(zhǔn)備：核對品名、數(shù)量、計量、檢罐、檢查流程、設(shè)備完好情況、通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通、消防器材是否有效、電工檢查電器設(shè)備是否完好、復(fù)核流程； 發(fā)油：啟泵、觀察液面、通訊聯(lián)絡(luò)、控制流速、停泵、掃線、設(shè)備復(fù)位、斷電、計量、核對收付情況 4 碼頭卸油 準(zhǔn)備：核對品名、數(shù)量、計量、試水、化驗、計算核對、檢罐、檢查設(shè)備完好情況、復(fù)核流程、通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通、消防器材是否有 效、電工檢查電器設(shè)備是否完好、復(fù)核流程； 卸油：啟泵、觀察液面、通訊聯(lián)絡(luò)、停泵、掃線、設(shè)備復(fù)位、斷電、計量、核對收付情況 5 倒罐 準(zhǔn)備：核對品名、數(shù)量、計量、檢查流程、設(shè)備完好情況、通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通、消防器材是否有效、電工檢查電器設(shè)備是否完好、復(fù)核流程； 倒罐：啟泵輸轉(zhuǎn)、查看電子液位顯示儀、停泵、設(shè)備復(fù)位、斷電、計量、核對收付情況、 6 消防出水 準(zhǔn)備：檢查機(jī)泵設(shè)備是否完好、盤車、開啟相應(yīng)機(jī)泵啟動柜送電，打 13 開水源閥門、機(jī)泵進(jìn)口閥，復(fù)核流程； 啟泵出水：啟泵待壓力達(dá)到規(guī)定值時，打開泵出口閥，查看壓力表，與現(xiàn)場聯(lián)系，停泵、設(shè)備復(fù)位，斷電 7 消防出泡沫 準(zhǔn)備：檢查機(jī)泵設(shè)備是否完好、盤車、開啟相應(yīng)機(jī)泵啟動柜送電，打開泡沫罐、機(jī)泵進(jìn)口閥，調(diào)好泡沫比例混合器數(shù)值，復(fù)核流程； 啟泵出泡沫：啟泵待壓力達(dá)到規(guī)定值時，打開泵出口閥，查看壓力表，與現(xiàn)場聯(lián)系，停泵、設(shè)備復(fù)位，斷電 8 計量 準(zhǔn)備：檢查計量器具、消除人體靜電，計量：投尺、測溫、測密、記 錄 9 巡檢 準(zhǔn)備 :按要求著裝、戴安全帽； 檢查：查看設(shè)備各部位（發(fā)現(xiàn)問題、匯報解決），填寫記錄 10 高低壓送電 檢查設(shè)備、儀表信號、佩戴絕緣防護(hù)用具、按操作規(guī)程操作、 掛“送電”指示牌 11 高低壓停電 通知、檢查設(shè)備、儀表信號、佩戴絕緣防護(hù)用具、按操作規(guī)程操作、 掛“停電”指示牌 油庫主要設(shè)備、設(shè)施 序號 設(shè)備設(shè)施 QHSE關(guān)鍵 設(shè)備分配 序號 設(shè)備設(shè)施 QHSE關(guān)鍵 設(shè)備分配 1 閥門 責(zé)任人、管理者 9 碼頭設(shè)施 管理者、碼頭工 2 泵（離心泵、潛油 泵、管道 泵） 管理者、維修人員、司泵工、發(fā)油員、消防司泵工 10 配電系統(tǒng)（高低壓配電柜、變壓器、電氣線路） 管理者、 電工、維修人員、 3 輸油管線 管理者、計量工、發(fā)油員 11 電氣線路 管理者 、電工 4 電動機(jī) 管理者、電工 12 流量計 管理者、發(fā)油員 5 罐（油罐、泡沫罐、 放空罐） 管理者、計量工、發(fā)油員、消防司泵 13 接地裝置 管理者、操作人員、電工、維修員 6 防爆電器 管理者、電工、操 作人員 14 微機(jī)自動付油系統(tǒng) 管理者、發(fā)油員、計量工 7 消防系統(tǒng)（消防器材、消防水池、消防井、消防機(jī)泵 ） 管理者、安全員、消防司泵 15 閉路監(jiān)控系統(tǒng) 管理者、發(fā)油員、計量工 8 電子液位監(jiān)測顯示儀 管理者、發(fā)油員、計量工 16 報警系統(tǒng)（可燃?xì)怏w報警儀、高液位報警儀、火警報警系統(tǒng)） 管 理者、發(fā)油員、計量工、警消人員 14 油庫庫區(qū)班組風(fēng)險因素識別與控制任務(wù)分配表 作業(yè)區(qū)因素識別與控制任務(wù)分配表 序號 風(fēng)險種類 階段 原因 影響 削減措施 可能發(fā)生部位 QHSE關(guān)鍵任務(wù)分配 檢查人 1 碼頭火災(zāi) 正常生產(chǎn) 火 源引 燃泄 露油 蒸汽 著火爆炸、 設(shè)備損壞、 人員傷害、 環(huán)境污染、 油品損失 作業(yè)人員必須穿防靜電服，觸摸靜電接地裝置；嚴(yán)禁穿釘子鞋；雷雨天嚴(yán)禁作業(yè)； 使用防爆工具、手電、通訊設(shè)備；定期檢測防爆電器、靜電接地裝置； 定期維護(hù)裝卸軟管、閥門、輸油管線及其相關(guān)附件；定期 檢測管線壁厚，防止管線銹蝕泄漏油品；嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)，堅守崗位，控制油品流速，防止冒罐； 熟悉應(yīng)急預(yù)案，報警聯(lián)絡(luò)方式 碼頭 計量員 維修員 消防司泵 碼頭班長、管理人員 2 梯臺墜落 正常操作及檢修 登 罐作 業(yè)因 梯臺 護(hù)欄 滑溜 斷裂，油輪作業(yè) 因風(fēng) 大引起滑跌 人員傷害 嚴(yán)格落實人員登高管理制度； 注意力集中；加強(qiáng)自我保護(hù)，提高安全素質(zhì)； 梯臺采取防滑措施；設(shè)置防滑跌警示牌；清除梯臺雜物； 大風(fēng)、雨雪天嚴(yán)禁作業(yè)； 定期檢查梯臺焊接斷裂和腐蝕情況，嚴(yán)重時及時更換； 高空作業(yè)或檢修時，佩戴安全帶 ，專人監(jiān)護(hù)； 加強(qiáng)碼頭與油船銜接梯的維護(hù)； 油罐 油輪 槽車 計量工 維修人員 班長、 管理人員 15 3 機(jī)械設(shè)備設(shè)施傷害 正常操作及檢修 設(shè) 備設(shè) 施防 護(hù)不 合格，人員違章操作，未執(zhí) 行檢 修程序 設(shè)備損壞、人員傷害 嚴(yán)格執(zhí)行汽車油罐車裝卸操作規(guī)程；作業(yè)時查看罐車、機(jī)泵、棧橋設(shè)施防護(hù)裝置是否完好牢固； 定期維護(hù)保養(yǎng)緊固機(jī)泵機(jī)械部件、加好潤滑油； 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)泵操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常及時停泵檢修，實行機(jī)泵“運(yùn)行”、“停用”掛牌制度； 檢修設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程，實行專人監(jiān)護(hù)掛“維修設(shè)備，嚴(yán)禁合閘”警示牌；嚴(yán)格檢查驗收； 使 用防爆工具和防爆電器工具； 發(fā)油臺 泵房 計量員 維修人員 發(fā)油工 發(fā)油班長、管理人員 4 人員中毒窒息 正常操作及檢修 清 罐作 業(yè)時 未執(zhí) 行清 罐作 業(yè)規(guī)程，違章操 作或 防護(hù) 措施 失效 人員傷 害 環(huán)境污 染、 油品損耗 嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入有限空間作業(yè)管理規(guī)定》；嚴(yán)禁進(jìn)入油艙； 按規(guī)定著裝，正確選擇防護(hù)用具或工具；作業(yè)前檢查防護(hù)用具是否完好有效，使用有效監(jiān)測儀器；定時監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場油氣和含氧濃度，對含油氣的缺氧場所或容器通風(fēng)；配備搶救作業(yè)人員，急救器具；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式； 嚴(yán)禁用汽 油清洗設(shè)備； 油罐區(qū) 計量員 維修人員 班長、 管理人員 5 高空落物 正常操作及檢修 作 業(yè)時 計量 用具 滑跌、檢修用具 或罐 頂附件墜落、拋 纜繩 砸傷人員 人員傷害 嚴(yán)格執(zhí)行人員高空作業(yè)管理制度，儲罐維修管理制度；； 使用安全的工具、防護(hù)工具；加強(qiáng)自我保護(hù)； 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，工作人員必須按規(guī)定著裝（戴安全帽）； 定期檢查維護(hù)保養(yǎng)罐梯設(shè)備； 作業(yè)前認(rèn)真檢查油罐罐頂附件緊固完好情況； 檢修時要做好工具和其它器具的保管措施； 油罐 碼頭 計量工 維修人員 碼頭工 班長、 管理人員 16 6 油船冒油 正常操作 違章操作、設(shè)備故障、油 艙容 量不符、人為因素 油品損耗、 環(huán)境污染、 火災(zāi)爆炸 嚴(yán)格執(zhí)行碼頭裝卸作業(yè)規(guī)程； 作業(yè)前認(rèn)真檢查油艙是否有底油，容量、倉號是否準(zhǔn)確，掌握油品密度變化情況；作業(yè)時專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，堅守崗位，時刻觀察液面變化，隨時與泵房進(jìn)行聯(lián)系，液位即將到達(dá)安全高度時，控制流速，做好停泵和關(guān)閉閥門的準(zhǔn)備；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修制度；加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)； 碼頭 油罐區(qū) 計量工 監(jiān)護(hù)人 維修人員 碼頭班長、管理人員 7 觸電事故 正常生產(chǎn) 人 員接 觸漏電設(shè)備，人 員違 章操作 人員傷害 嚴(yán)格執(zhí)行停送電操作規(guī)程，實行“停用” 、 “ 嚴(yán)禁合閘“掛牌管理制度； 定期維護(hù)保養(yǎng)檢查電器設(shè)備、電源線、絕緣物品是否完好有效； 嚴(yán)格執(zhí)行電器設(shè)備檢修規(guī)程，保證安全運(yùn)行； 操作時應(yīng)使用絕緣工具、用具； 配電間 碼頭 電工 計量工 發(fā)油工 維修人員 班長、 管理人員 8 設(shè)備故障 正常生產(chǎn) 人 員違 章操作、 檢修不合格 延誤工作 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程； 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修保養(yǎng)制度，檢修規(guī)程； 設(shè)備不帶病工作； 嚴(yán)格檢查驗收 碼頭 泵房 配電間 維修工 電工 司泵工 班長、 管理者 9 油品數(shù)質(zhì)量事故 正常生產(chǎn) 計量錯誤、化 驗員 失職；油罐混油、冒油、設(shè)備故障、違章操作 油品數(shù)質(zhì)量損失、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染 嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度； 嚴(yán)格交接班，強(qiáng)化安全教育；作業(yè)前認(rèn)真核對油品數(shù)量、品名；認(rèn)真復(fù)核流程；按規(guī)定進(jìn)行計量； 定期進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和崗位練兵； 定期檢查維護(hù)保養(yǎng)計量設(shè)備，保證完好有效； 油品收發(fā)作業(yè)前，化驗員要嚴(yán)格檢驗； 杜絕人為失誤，制定獎懲管理制度，加強(qiáng)獎懲力度； 一切工作過程場所 計量員 化驗員 操作工 班長、 管理者 17 運(yùn)行班危險因素識別與控制任務(wù)分配 序號 風(fēng)險種類 階段 原因 影響 削減措施 可能發(fā)生部位 HSE關(guān)鍵任務(wù)分配 檢查人 1 油罐 區(qū)火災(zāi) 正常 生產(chǎn) 油蒸汽泄露 遇火燃爆 著火爆炸、人員傷害、油品損失、環(huán)境污染 人員上罐必須穿靜電服、消除人體靜電，使用防爆工具、防爆電器，定期檢查油罐高液位報警系統(tǒng)、機(jī)械呼吸閥、阻火器、泡沫產(chǎn)生器、靜電接地裝置；量油完畢關(guān)閉量油孔；定期維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備、檢測壁厚，防止管線銹蝕泄漏油品；認(rèn)真巡檢，發(fā)現(xiàn)漏點及時匯報處理；防止進(jìn)出油閥排水閥破裂和法蘭連接處滲漏，嚴(yán)禁違章作業(yè)和油罐冒油；作業(yè)完畢管線構(gòu)成回路；杜絕違章作業(yè)，違章施工動火，防止 油罐冒罐 油罐區(qū) 計量員 維修工 消防司泵 班長 管理人員 2 泵房火災(zāi) 正常生產(chǎn) 火源引泄露油蒸汽燃 著火爆炸、人員傷害、油品損失、環(huán)境污染 消除閥門動、靜密封處滲漏及油泵連接部位和相關(guān)附件滲漏油品。定期維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備、檢測壁厚，防止管線銹蝕泄漏油品；設(shè)備維修時減少油品泄漏；禁止用