簡析地區(qū)間經濟協(xié)調發(fā)展的政府關系(編輯修改稿)
2025-09-19 12:11 本頁面
【文章內容簡介】 間的發(fā)展依賴著同樣的資源，并且這些資源的獲取沒有規(guī)則的限制，但是一方對資源的無休止獲取會損害其他方的利益，這就需要政府間的協(xié)作來解決這些問題。太湖流域的幾個省市就成立了專門應對太湖環(huán)境污染的區(qū)域性組織，對于太湖的環(huán)境整治工作起到了一定的作用。 ?。ǘ├碚摫匾? 1.“公地困境”。市場經濟的自發(fā)性決定了市場中生產要素的流動以市場為基礎，而不是以社會需求為基礎。一個群體的成員都要利用一項共有資源，若這一資源沒有排他性的所有權，各個成員單獨行動，就會導致這一資源的過度使用。（2）“博弈論”。市場經濟中，經濟主體在信息不通暢的狀況下，都會企圖損害對方的利益以實現(xiàn)自己利益的最大化，實際上雙方博弈的結果是都沒有獲得最大利益，有時還會喪失各自的最基本的利益。（3）“公共選擇理論”。該理論認為在對公共物品的分享上容易出現(xiàn)“搭便車”的行為。公共物品對于市場的消費者來說具有非排他性，這種特性就會導致個別消費者不會熱衷于對消費品的生產，甚至會出現(xiàn)對消費品破壞的現(xiàn)象。 綜上所述筆者認為目前地區(qū)政府間關系的調整需要有兩個階段：第一，“有緊到松”即表現(xiàn)在地方政府間打破原來的“行政區(qū)域式經濟”這就需要中央的讓利放權和優(yōu)惠政策的支持。第二，“有松到治”即當區(qū)域間政府有足夠的自主權的時候，彼此間的合作應該通過行政協(xié)調，行政契約等多種形式的規(guī)范防止信息不暢、不當競爭帶來惡果。下面主要闡述區(qū)域間政府“有松到治”的新型區(qū)域間政府關系建立的一點意見。三、區(qū)域間經濟協(xié)調發(fā)展的新型政府關系宏觀框架 李振文認為長三角都市圈的地方政府合作制度創(chuàng)新應從以下幾個方面著手：（1）建立科學的地方官員政績考核體系，建立“區(qū)域利益分享和補償機制”。（2）完善現(xiàn)有各種合作機制：推進法制一體化，完善行政契約制度，完善和加強“長江三角洲城市經濟協(xié)調會”的具體組織形式和職能，確立自愿遵守的合作規(guī)則。（3）創(chuàng)立地方政府間收入共享機制；
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