祁陽縣財政專項資金管理辦法第三次修改稿(編輯修改稿)
2024-12-18 20:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 0 萬以上重大資金分配方案交縣政府常務(wù)會議研究后，再遞交縣委常委會議審定。 第二十條 因 職能交叉須由多個部門共同實施的項目 ，由縣財政部門提請縣人民政府確定牽頭部門，落實、安排專項資金，不搞重復(fù)安排。 第二十一條 對 不需 要進(jìn)行再分配的專項資金 ，在收到上級的指標(biāo)文件后，業(yè)務(wù)主管部門和財政部門將下達(dá)到單位、到項目的資金數(shù)額向各自主管領(lǐng)導(dǎo)及常務(wù)副縣長報告。對數(shù)額 50 萬元以上的專項資金，原則上應(yīng)向縣委書記和縣長報告。對直接由主管部門支付， 需財政部門監(jiān)管的專項資金，主管部門應(yīng)將指標(biāo)文件送財政部門備案。 7 第四章 收支執(zhí)行與日常管理 第二十二條 通過 非稅收入組織的專項資金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定 。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時、足額地將專項收入繳入縣財政國庫，不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用。 第二十三條 所有 專項資金一般應(yīng)通過財政國庫單一賬戶體糸集中收付。 （一） 、上級有關(guān)文件精神明確規(guī)定必須單獨在銀行開設(shè)專戶的專項資金，財政國庫部門可在銀行開設(shè)特設(shè)專戶進(jìn)行核算，業(yè)務(wù)主管部門及項目用款單位要實行專戶儲存，專賬核算，專人管理，保證資金封閉運行；（二）、對不需要單獨在銀行開設(shè)專戶的專項資金，財政實行國庫集中支付，業(yè)務(wù)主管部門或項目用款單位都要設(shè)立專門會計賬簿，進(jìn)行明細(xì)核算，做到項目資金來源清楚、去向明白，確保資金?？顚Ｓ茫唬ㄈ?、對要求在財政實行報賬制管理的專項資金，由財政部門的職能股室在銀行設(shè)立專戶，建立專賬，所有原始憑證等會計檔案資料由財政部門的職能股室保存，業(yè)務(wù)主 管部門和項目用款單位不再設(shè)立會計賬簿。（四）、下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金，特別是農(nóng)戶個人補(bǔ)貼，一般應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算戶統(tǒng)一核算，再從“結(jié)算專戶”撥付“支出專戶”支報。 第二十四條 財政專項資金 (包括需要進(jìn)行再分配和不需要進(jìn)行再分配的資金 ) 的 撥付程序 是；由用款單位填寫申請撥款單，并附有關(guān)會計資料，經(jīng)項目業(yè)務(wù)主管部門簽字、蓋章后送財政部門審核，財政部門根據(jù)上級財政指標(biāo)文件及已審批的資金分配方案，認(rèn)真核實項目實施情況及有關(guān)會計檔案資料，按進(jìn)度提出具體撥款數(shù)額，經(jīng)縣財政局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人簽字后，按規(guī)定及時將款撥付到財政專項資 金專戶或主管部門及項目單位。 第二十五條 各級財政部門及業(yè)務(wù)主管部門在 支付 過程中，必須履行 法定手續(xù) ，手續(xù)不全的應(yīng)當(dāng)拒付資金并說明原因。對基本建設(shè)項目中要求要履行招投標(biāo)、政府采購、預(yù)決算及基建投資評審程序的必須憑完整的手續(xù)方可辦理撥付與結(jié)算。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié) 8 影響較大的專項資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點，在不違背上級相關(guān)規(guī)定的情況下經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，實行預(yù)撥付、下達(dá)，項目定成后按實結(jié)算，多退少補(bǔ)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項資金，按規(guī)定隨時撥付、下達(dá)。 第二十六條 有償使用的專項資金 撥付時，必須按程序辦理合法的 借款擔(dān)保手續(xù) ，同時，項目實施單位或業(yè)務(wù)主管部門必須與財政部門簽訂借款合同或還款協(xié)議書，經(jīng)財政部門審核后，報常務(wù)副縣長審批，再按本辦法第 條撥付程序辦理資金撥付手續(xù)。 第二十七條 專項資金支出中涉及 大額物資（含民政救災(zāi)物資供應(yīng)、學(xué)校危房改造、政法設(shè)備購置及維修項目）政府采購項目的 ，必須按政府采購管理程序辦理。政府采購手續(xù)不完備不予辦理。 第二十八條 政策性補(bǔ)助到個人的專項資金 必須遵照上級財政有關(guān)規(guī)定，本著講求效率、科學(xué)合理、高效運行的方針，并在公開、透明、公正的原則基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行各項審批程序以及劃撥、使用、核對、發(fā)放手續(xù)， 嚴(yán)禁弄虛作假。發(fā)放必須由業(yè)務(wù)主管局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)登記造冊，公開發(fā)放，簽字蓋章，張榜公布，資金直達(dá)個人賬戶（存折）和農(nóng)戶。 第二十九條 非建設(shè)性專項資金要建立完整的操作、監(jiān)控體系，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范操作程序與監(jiān)督手段，完善管理辦法，形成一整套完整的項目檔案資料，詳細(xì)記錄專項資金運行的過程和效果。 第五章 基建工程項目管理 第三十條 專項資金支出項目涉及基本建設(shè)工程項目投資的，業(yè)務(wù)主管部門（包括建設(shè)業(yè)主單位）應(yīng)按照上級專門文件的要求、依據(jù)財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、財政部《財政投資評審管理規(guī)定》和《湖南省財政性基本建設(shè)投資審 查監(jiān)督辦法》、《湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、以及《 祁陽縣財政性投資基本建設(shè)管理實施辦法 》的規(guī)定，開展項目的融資、預(yù)、決算、招投標(biāo)及工程施工費用 9 開支控制、完工結(jié)算與投資評審等工作。未經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)項目不得施工，財政撥款均以招投標(biāo)等各項法定必須的完備手續(xù)予以辦理，否
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