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正文內(nèi)容

財(cái)政專項(xiàng)資金使用與監(jiān)督管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-28 16:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人補(bǔ)貼資金,到農(nóng)戶的要公示到組,公示期不少于3天,村應(yīng)建立發(fā)放清冊(cè),鎮(zhèn)政府建立發(fā)放信息數(shù)據(jù)庫(kù),公示期結(jié)束后各有關(guān)部門(mén)都應(yīng)隨時(shí)接受民眾依法申請(qǐng)查詢。第四十三條業(yè)務(wù)主管部門(mén)、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)建立、健全專項(xiàng)資金各項(xiàng)管理制度,實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十四條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度’由監(jiān)察局牽頭定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,編制全縣專項(xiàng)資金年度總的檢查計(jì)劃,研究解決專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作中的有關(guān)問(wèn)題,并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。第四十五條監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合,互通信息。有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)出具的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門(mén)需要的,其他監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將結(jié)果書(shū)面告知移送機(jī)關(guān)。第四十六條專項(xiàng)資金執(zhí)收單位、項(xiàng)目管理、使用單位(含各級(jí)指揮部)或受惠單位,在管理、使用、取得專項(xiàng)資金過(guò)程中,―有下列行為:(一)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的:不符合條件申請(qǐng)給予受理的;(二)出具虛假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的;(三)不按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金的。(四)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取(財(cái)政〗專項(xiàng)資金;(五)截留、挪用(財(cái)政?專項(xiàng)資金;(六)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿模ㄘ?cái)政丨專項(xiàng)資金;(七)擅自擴(kuò)大專項(xiàng)資金開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);(八)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。(九)疏于管理,嚴(yán)重失職,導(dǎo)致管理混亂造成損失和重大浪費(fèi)的(十)出現(xiàn)問(wèn)題整改不力的第四十七條建立資金管理責(zé)任遞究制度。對(duì)所有專項(xiàng)資金實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用要進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)、出現(xiàn)任意變更項(xiàng)目和資金用途,擠占、挪用、滯留、貪污專項(xiàng)資金等行為,要視情節(jié)輕重,緩撥、停撥專項(xiàng)資金。同時(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人及相關(guān)人員依法進(jìn)行處理。第四十八條對(duì)專項(xiàng)資金管理中的違規(guī)單位和個(gè)人,經(jīng)濟(jì)上除責(zé)令將資金歸還原渠道或收回財(cái)政部門(mén)外,將依據(jù)國(guó)務(wù)院?財(cái)政違法行為處罰處分條例?,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并嚴(yán)格追究主要責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,由縣監(jiān)察部門(mén)立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十條對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金遂步實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。主管部門(mén)在完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要自行組織實(shí)施對(duì)專項(xiàng)資金支出的效益分析,選擇性地開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。第五十一條納入財(cái)政部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的專項(xiàng)資金,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)按要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。第五十二條對(duì)群眾得益多、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域的一些項(xiàng)目支出實(shí)行財(cái)政集中績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主評(píng)單位應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目受益人不低于2人以上代表參與評(píng)價(jià)考核,以體現(xiàn)客觀公正。第五十三條績(jī)效評(píng)價(jià)的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),另行制訂。第十章附則 第五十四條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本辦法未盡事宜,按上級(jí)專門(mén)文件執(zhí)行。第五十六條本辦法自2010年月日起施行。原祁政發(fā)【2005】9號(hào)?財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法?同時(shí)廢止。第二篇:專項(xiàng)資金使用與管理辦法XX公司財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金,完善專項(xiàng)資金管理流程,確保財(cái)政性資金的安全合理使用,根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。一、專項(xiàng)資金的概念:專項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的,或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請(qǐng),獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到公司賬戶的資金。二、專項(xiàng)資金的類(lèi)別:專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。三、專項(xiàng)資金的管理要求:各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門(mén)管理規(guī)定。對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界限,不得互相占用。建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門(mén),提高使用效率。在資金使用上,要堅(jiān)持專款專用,量入為出的原則,使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。四、專項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé):1財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶、劃撥、審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。項(xiàng)目申請(qǐng)單位:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。項(xiàng)目承擔(dān)單位:負(fù)責(zé)本部門(mén)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明,進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。其他各相關(guān)部門(mén):根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。五、專項(xiàng)資金的管理流程:論證:密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭,組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證,就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。申請(qǐng)/報(bào)批:由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料,形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén),并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展,對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。劃撥/審批:財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定帳戶,并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)跟蹤專項(xiàng)資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng),投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。使用:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行,公司自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,指定專人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程(或試驗(yàn))完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算,保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。監(jiān)督:公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén),有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)公司審計(jì)處定期、不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,并就具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi),提出整改、完善意見(jiàn),保證專項(xiàng)資金的使用到位、合理。驗(yàn)收:專項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn),按時(shí)完成建設(shè)(或試驗(yàn))任務(wù),達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門(mén),開(kāi)展項(xiàng)目竣工(結(jié)體)驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料,接受專項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查,保證資金??顚S茫S護(hù)公司形象與利益。六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。XX公司二〇一一年六月八日第三篇:湖北省財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用管理辦法湖北省財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用管理辦法 鄂財(cái)行發(fā)[2002]40號(hào)第一條為了規(guī)范財(cái)政旅游專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金的使用效益,充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)定,《湖北省旅游管理?xiàng)l例》和省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),特制定本辦法。第二條財(cái)政旅游專項(xiàng)資金在湖北省財(cái)政預(yù)算及其它有關(guān)渠道(包括中央旅游發(fā)展基金)中籌集安排的資金,主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、湖北旅游整體形象宣傳促銷(xiāo)以及旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的補(bǔ)助,由省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。第三條財(cái)政旅游專項(xiàng)資金使用必須講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持以下原則:(一)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、??顚S玫脑瓌t;(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重引導(dǎo)社會(huì)投資、不搞平均主義的原則;(三)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)單位為主籌集旅游建設(shè)資金的原則,地方應(yīng)根據(jù)財(cái)力適當(dāng)配套,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金主要起引導(dǎo)作用。第四條旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助主要用于全省重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目,范圍包括:
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