【文章內容簡介】 用的專項支出是指根據集團公司的安全生產需要，經總經理辦公會議批準計入成本費用的專項支出，主要用于井上下質量達標工程項目。（八）其他資金，主要是指上級有關部門批準有特定的來源的資金及個人集資款，創(chuàng)收收入中可用于資本性支出的資金等。第二條專項資金項目的統(tǒng)一計劃管理（一）專項資金統(tǒng)一計劃管理按照：“先提后用，量入為出；統(tǒng)一計劃，專項實施。統(tǒng)籌使用，分級把關。集中管理，確保重點”的原則，以充分發(fā)揮資金的最大使用效益。（二）本著“集中財力辦大事，統(tǒng)籌發(fā)展保重點”的思路，全公司全額集中管理專項資金，主要用于維持各單位簡單再生產，確保企業(yè)的正常安全生產、經營和穩(wěn)定，并對有發(fā)展前景的規(guī)劃項目進行投資擴大再生產。煤電公司的基建長期借款及國債專項資金的計劃管理按國家有關部門頒發(fā)的基建、技改建設程序和國債專項資金使用程序進行管理。（三）煤電公司所屬各單位凡符合固定資產條件的工程、設備的更新、購建一律納入嚴格的預算計劃管理，嚴禁計劃外工程和設備。各單位必須按規(guī)定認真、及時地向公司報審專項工程資金建議計劃，經煤電公司會審和綜合平衡資金后，由規(guī)劃發(fā)展部批復和下達正式專項工程資金計劃，作為各單位和建設部門購建、驗收、拔款和年終資金決算的依據。（四）屬已改制的部分非煤產業(yè)或集體經濟單位占用煤電公司的固定資產，必須按規(guī)定上交資產占用費，煤電公司管理固定資產的權屬單位按規(guī)定提取折舊，并相應安排其設備更新等事宜，列入煤電公司專項資金計劃；該單位產權明晰的自有固定資產所提折舊“自提自用”，煤電公司不予集中管理，但必須報列專項資金計劃，并納入煤電公司統(tǒng)一計劃管理。（五）煤電公司專項資金計劃必須報集團公司計劃部門審核備案，納入集團公司的整體統(tǒng)一計劃管理。（六）計劃內項目（工程、設備）的概念計劃內項目包括以下兩種形式：（1）以平禹煤電公司正式文件下達的“基建、技改”、“安全費用”、“專項資金（維簡、折舊）”、“井上、下質量標準化”項目。（2）以規(guī)劃發(fā)展部正式下達的“業(yè)務聯(lián)系單”中的資金項目。除此之外的任何工程項目均為計劃外項目。（七）各業(yè)主單位每月24日前必須報工程進度表，月度終了按規(guī)定編報“在建工程”財務進度報表，報規(guī)劃發(fā)展部和財務部。規(guī)劃發(fā)展部每季度組織一次驗收，中間月份進行抽查驗收；財務部按月依專項資金計劃和驗收的財務結算進度劃撥工程進度款。第二章項目立項第三條屬基本建設投資（擬利用國債補助資金、銀行貸款等）重大技改項目，在符合國家政策的前提下，由規(guī)劃發(fā)展部、財務部等有關業(yè)務處室會同項目業(yè)主單位等共同進行項目前期方案論證工作，報主管領導組織論證后向集團公司、上級主管部門申請立項，同時委托具有相應資質的中介設計單位進行項目可行性研究、初設、施工圖設計及項目投資估算及技術經濟評價工作；由環(huán)保中心負責項目的環(huán)評委托及報審工作；由財務部門負責融資、籌資。項目的立項報批由規(guī)劃發(fā)展部門負責會同項目業(yè)主單位、相關處室向集團公司及上級主管部門逐級報批。第四條其他小型安全、生產、發(fā)展及集體福利費項目由各業(yè)主單位根據本單位實際需求，按照專項資金統(tǒng)一計劃管理原則來申請專項資金項目，并上報規(guī)劃發(fā)展部，由規(guī)劃發(fā)展部會同財務部等相關業(yè)務處室初審并由主管領導確定規(guī)模、標準（其中較大項目要通過項目的立項論證程序，進入集團公司項目庫備案），再經總經理及其辦公會審定后立項。第五條取得立項的計劃項目由規(guī)劃發(fā)展部下達專項資金計劃予以執(zhí)行，并報集團公司備案或批準。第六條規(guī)劃發(fā)展部會同紀委、監(jiān)察處、審計處等部門對全公司范圍內的項目立項管理實行動態(tài)檢查，未經正規(guī)程序立項發(fā)生的資金項目均按計劃外項目論處，將根據《平煤集團公司經濟責任追究辦法》及《平煤集團公司對違反財經紀律處罰的暫行規(guī)定》（平煤[2006]386號）進行責任追究和處罰。第三章工程項目管理第七條根據國家建設項目業(yè)主負責制和建設工程市場準入制要求，項目建設單位對下達計劃的工程項目建設負責，要設專職或兼職項目負責人。根據《平煤集團公司工程項目招投標管理辦法》；30萬元以上的建筑工程、10萬元以上的安裝工程、5萬元以上的裝飾工程，必須進行工程招標來選擇施工、設計、監(jiān)理單位，在同等條件下，要優(yōu)先選擇煤電公司、集團公司內部施工、設計、監(jiān)理單位。項目業(yè)主通過招投標選擇的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位必須具備相應的資質和承擔工程建設的能力。第八條工程項目的施工、設計、監(jiān)理招投標工作由規(guī)劃發(fā)展部統(tǒng)一組織紀委、財務部、審計處等有關處室和項目業(yè)主單位，并邀請集團公司相關部門參加主持進行。第九條工程項目實行開工、竣工報告制度，項目業(yè)主單位提前一周將開工報告報規(guī)劃發(fā)展部及相關部門審核，同時向集團公司、市政有關部門辦理開工批復；3000萬元限額以上的重大基建、技改類項目由基建部負責向集團公司、上級主管部門行文辦理開工報告批復。項目完成依照管理權限經上級主管部門、集團公司、公司有關部門組織驗收后，辦理項目竣工驗收手續(xù)，未經批準擅自開工或未經驗收竣工投入使用的工程項目一律按計劃外工程論處。第十條工程質量監(jiān)督。工程建設項目在開工前，業(yè)主單位辦理工程項目質量監(jiān)督手續(xù)，質量監(jiān)督部門對工程項目質量監(jiān)督管理，承擔相應的責任，工程施工單位對工程質量在保修期內承擔保修責任，造成重大安全事故的，采取終身追究制。第十一條工程驗收。一般工程達到竣工驗收條件，施工單位首先自檢自評，自檢工作完成后，填寫報驗單報項目業(yè)主單位；若委托監(jiān)理的由監(jiān)理機構組織預驗收，預驗收合格填寫報驗單報業(yè)主單位，建設項目負責人組織規(guī)劃發(fā)展部、設計、施工、質監(jiān)、環(huán)保、安全及有關部門進行驗收。驗收應具備下列條件：完成工程設計和合同約定