【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用的專(zhuān)項(xiàng)支出是指根據(jù)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)需要，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)計(jì)入成本費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)支出，主要用于井上下質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程項(xiàng)目。（八）其他資金，主要是指上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)有特定的來(lái)源的資金及個(gè)人集資款，創(chuàng)收收入中可用于資本性支出的資金等。第二條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的統(tǒng)一計(jì)劃管理（一）專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一計(jì)劃管理按照：“先提后用，量入為出；統(tǒng)一計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施。統(tǒng)籌使用，分級(jí)把關(guān)。集中管理，確保重點(diǎn)”的原則，以充分發(fā)揮資金的最大使用效益。（二）本著“集中財(cái)力辦大事，統(tǒng)籌發(fā)展保重點(diǎn)”的思路，全公司全額集中管理專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于維持各單位簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，確保企業(yè)的正常安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定，并對(duì)有發(fā)展前景的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。煤電公司的基建長(zhǎng)期借款及國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)劃管理按國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的基建、技改建設(shè)程序和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金使用程序進(jìn)行管理。（三）煤電公司所屬各單位凡符合固定資產(chǎn)條件的工程、設(shè)備的更新、購(gòu)建一律納入嚴(yán)格的預(yù)算計(jì)劃管理，嚴(yán)禁計(jì)劃外工程和設(shè)備。各單位必須按規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)地向公司報(bào)審專(zhuān)項(xiàng)工程資金建議計(jì)劃，經(jīng)煤電公司會(huì)審和綜合平衡資金后，由規(guī)劃發(fā)展部批復(fù)和下達(dá)正式專(zhuān)項(xiàng)工程資金計(jì)劃，作為各單位和建設(shè)部門(mén)購(gòu)建、驗(yàn)收、拔款和年終資金決算的依據(jù)。（四）屬已改制的部分非煤產(chǎn)業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)單位占用煤電公司的固定資產(chǎn)，必須按規(guī)定上交資產(chǎn)占用費(fèi)，煤電公司管理固定資產(chǎn)的權(quán)屬單位按規(guī)定提取折舊，并相應(yīng)安排其設(shè)備更新等事宜，列入煤電公司專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃；該單位產(chǎn)權(quán)明晰的自有固定資產(chǎn)所提折舊“自提自用”，煤電公司不予集中管理，但必須報(bào)列專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，并納入煤電公司統(tǒng)一計(jì)劃管理。（五）煤電公司專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃必須報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃部門(mén)審核備案，納入集團(tuán)公司的整體統(tǒng)一計(jì)劃管理。（六）計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目（工程、設(shè)備）的概念計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目包括以下兩種形式：（1）以平禹煤電公司正式文件下達(dá)的“基建、技改”、“安全費(fèi)用”、“專(zhuān)項(xiàng)資金（維簡(jiǎn)、折舊）”、“井上、下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目。（2）以規(guī)劃發(fā)展部正式下達(dá)的“業(yè)務(wù)聯(lián)系單”中的資金項(xiàng)目。除此之外的任何工程項(xiàng)目均為計(jì)劃外項(xiàng)目。（七）各業(yè)主單位每月24日前必須報(bào)工程進(jìn)度表，月度終了按規(guī)定編報(bào)“在建工程”財(cái)務(wù)進(jìn)度報(bào)表，報(bào)規(guī)劃發(fā)展部和財(cái)務(wù)部。規(guī)劃發(fā)展部每季度組織一次驗(yàn)收，中間月份進(jìn)行抽查驗(yàn)收；財(cái)務(wù)部按月依專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃和驗(yàn)收的財(cái)務(wù)結(jié)算進(jìn)度劃撥工程進(jìn)度款。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)第三條屬基本建設(shè)投資（擬利用國(guó)債補(bǔ)助資金、銀行貸款等）重大技改項(xiàng)目，在符合國(guó)家政策的前提下，由規(guī)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部等有關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主單位等共同進(jìn)行項(xiàng)目前期方案論證工作，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)組織論證后向集團(tuán)公司、上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)，同時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)及項(xiàng)目投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作；由環(huán)保中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)委托及報(bào)審工作；由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)融資、籌資。項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批由規(guī)劃發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主單位、相關(guān)處室向集團(tuán)公司及上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)報(bào)批。第四條其他小型安全、生產(chǎn)、發(fā)展及集體福利費(fèi)項(xiàng)目由各業(yè)主單位根據(jù)本單位實(shí)際需求，按照專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一計(jì)劃管理原則來(lái)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，并上報(bào)規(guī)劃發(fā)展部，由規(guī)劃發(fā)展部會(huì)同財(cái)務(wù)部等相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審并由主管領(lǐng)導(dǎo)確定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)（其中較大項(xiàng)目要通過(guò)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證程序，進(jìn)入集團(tuán)公司項(xiàng)目庫(kù)備案），再經(jīng)總經(jīng)理及其辦公會(huì)審定后立項(xiàng)。第五條取得立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目由規(guī)劃發(fā)展部下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃予以執(zhí)行，并報(bào)集團(tuán)公司備案或批準(zhǔn)。第六條規(guī)劃發(fā)展部會(huì)同紀(jì)委、監(jiān)察處、審計(jì)處等部門(mén)對(duì)全公司范圍內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)管理實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，未經(jīng)正規(guī)程序立項(xiàng)發(fā)生的資金項(xiàng)目均按計(jì)劃外項(xiàng)目論處，將根據(jù)《平煤集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法》及《平煤集團(tuán)公司對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處罰的暫行規(guī)定》（平煤[2006]386號(hào)）進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。第三章工程項(xiàng)目管理第七條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制和建設(shè)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入制要求，項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)下達(dá)計(jì)劃的工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)，要設(shè)專(zhuān)職或兼職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。根據(jù)《平煤集團(tuán)公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》；30萬(wàn)元以上的建筑工程、10萬(wàn)元以上的安裝工程、5萬(wàn)元以上的裝飾工程，必須進(jìn)行工程招標(biāo)來(lái)選擇施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，在同等條件下，要優(yōu)先選擇煤電公司、集團(tuán)公司內(nèi)部施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位。項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和承擔(dān)工程建設(shè)的能力。第八條工程項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招投標(biāo)工作由規(guī)劃發(fā)展部統(tǒng)一組織紀(jì)委、財(cái)務(wù)部、審計(jì)處等有關(guān)處室和項(xiàng)目業(yè)主單位，并邀請(qǐng)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)參加主持進(jìn)行。第九條工程項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)工、竣工報(bào)告制度，項(xiàng)目業(yè)主單位提前一周將開(kāi)工報(bào)告報(bào)規(guī)劃發(fā)展部及相關(guān)部門(mén)審核，同時(shí)向集團(tuán)公司、市政有關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)工批復(fù)；3000萬(wàn)元限額以上的重大基建、技改類(lèi)項(xiàng)目由基建部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司、上級(jí)主管部門(mén)行文辦理開(kāi)工報(bào)告批復(fù)。項(xiàng)目完成依照管理權(quán)限經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、集團(tuán)公司、公司有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收后，辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工或未經(jīng)驗(yàn)收竣工投入使用的工程項(xiàng)目一律按計(jì)劃外工程論處。第十條工程質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前，業(yè)主單位辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工程施工單位對(duì)工程質(zhì)量在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，造成重大安全事故的，采取終身追究制。第十一條工程驗(yàn)收。一般工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，施工單位首先自檢自評(píng)，自檢工作完成后，填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位；若委托監(jiān)理的由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單報(bào)業(yè)主單位，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織規(guī)劃發(fā)展部、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：完成工程設(shè)計(jì)和合同約定