【正文】 績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安 排的重要依據(jù)。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。拒絕簽字又不說明意 見和理由的，視為同意驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容。 第三十四條 基建項(xiàng)目業(yè)主單位費(fèi)用開支 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行總額控制（除上級(jí)有專門文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外）。 第二十八條 政策性補(bǔ)助到個(gè)人的專項(xiàng)資金 必須遵照上級(jí)財(cái)政有關(guān)規(guī)定，本著講求效率、科學(xué)合理、高效運(yùn)行的方針，并在公開、透明、公正的原則基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行各項(xiàng)審批程序以及劃撥、使用、核對(duì)、發(fā)放手續(xù)， 嚴(yán)禁弄虛作假。 第二十一條 對(duì) 不需 要進(jìn)行再分配的專項(xiàng)資金 ，在收到上級(jí)的指標(biāo)文件后，業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門將下達(dá)到單位、到項(xiàng)目的資金數(shù)額向各自主管領(lǐng)導(dǎo)及常務(wù)副縣長報(bào)告。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。 4 第七條 主管部門職責(zé) ： 縣財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門按各自職能對(duì)專項(xiàng)資金的日常使用管理工作負(fù)責(zé)。 第五條 財(cái)政專項(xiàng)資金管理的基本原則 (一 ) “零基預(yù)算”的原則。 打破“基數(shù)法”和部門所有的管理模式，實(shí)行“零基預(yù)算”管理。 主管部門和項(xiàng)目單位 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目及其預(yù)算草案、可行性方案并向上級(jí)申報(bào)，組織項(xiàng)目實(shí)施并具體提出用款計(jì)劃，按規(guī)定合理、有效使用財(cái)政專項(xiàng)資金， 收集、匯總、定期報(bào)送資金使用管理信息 ； 財(cái)政業(yè)務(wù)部門 負(fù)責(zé)審核下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算、組織調(diào)度財(cái)政專項(xiàng)資金，定期報(bào)告財(cái)政專項(xiàng)資金的收支結(jié)余和使用與管理情況等。 總投資在 500 萬元以下建設(shè)項(xiàng)目，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定，常務(wù)副縣長審核，縣長、書記批。對(duì)數(shù)額 50 萬元以上的專項(xiàng)資金，原則上應(yīng)向縣委書記和縣長報(bào)告。發(fā)放必須由業(yè)務(wù)主管局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，公開發(fā)放，簽字蓋章，張榜公布，資金直達(dá)個(gè)人賬戶（存折）和農(nóng)戶。管理費(fèi)控制數(shù)是： 200 萬以下不超過工程決算總額 5%； 200 萬 500 萬 3%； 500萬 1000萬 %。 第三十八條 財(cái)政專項(xiàng)資金投入到行政事業(yè)單位形成的資產(chǎn)，要及時(shí)辦理 資產(chǎn)交付 和行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第四十四條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門 實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度 ，由監(jiān)察局牽頭定期召開聯(lián)席會(huì)議，編制全縣專項(xiàng)資金年度總的檢查計(jì)劃，研究解決專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作中的有關(guān)問題，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。 第五十二條 對(duì)群眾得益多、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域的一些項(xiàng)目支出實(shí)行財(cái)政集中績效評(píng)價(jià)，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主評(píng)單位應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目受益人不低于 2 人以上代表參與評(píng)價(jià)考核，以體現(xiàn)客觀公正。 第五十一條 納入財(cái)政部門績效評(píng)價(jià)范圍的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門按要求進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。 第八章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究 12 第四十三條 業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng) 建立、健全專項(xiàng)資金各項(xiàng)管理制度，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。工程完工驗(yàn)收成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，拒絕在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明意見和理由。凡 10萬元以上變更項(xiàng)目必須附有變更部分重新編制的工程預(yù)算方案。政府采購手續(xù)不完備不予辦理。 第二十條 因 職能交叉須由多個(gè)部門共同實(shí)施的項(xiàng)目 ，由縣財(cái)政部門提請(qǐng)縣人民政府確定牽頭部門，落實(shí)、安排專項(xiàng)資金，不搞重復(fù)安排。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。 第二章 管理職責(zé)與分工 第六條 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣專項(xiàng)資金管理工作，研究解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、分配、使用、監(jiān)管 過程中的重要事項(xiàng)。不需要進(jìn) 3 行再分配的專項(xiàng)資金是指：中央、省、市財(cái)政下達(dá)的及縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的指定到單位、到項(xiàng)目的資金。 (二 ) ?？顚Ｓ玫脑?則 。 第八條 監(jiān)管部門職責(zé) ： 縣財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局對(duì)專項(xiàng)資金的管理活動(dòng)全過程依法進(jìn)行檢查監(jiān)督。 500 萬以上的由縣委、政府集體研究定。對(duì)直接由主管部門支付， 需財(cái)政部門監(jiān)管的專項(xiàng)資金，主管部門應(yīng)將指標(biāo)文件送財(cái)政部門備案。 第二十九條 非建設(shè)性專項(xiàng)資金要建立完整的操作、監(jiān)控體系，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范操作程序與監(jiān)督手段，完善管理辦法，形成一整套完整的項(xiàng)目檔案資料，詳細(xì)記錄專項(xiàng)資金運(yùn)行的過程和效果。1000 萬 5000萬不超過 %； 5000 萬 1 億元不超過 1%； 1 億 5 億不超過 %； 5億以上的不超過 %。基本建設(shè)項(xiàng)目竣 11 工結(jié)算必須取得財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告后，財(cái)政部門才能辦理竣工決算財(cái)務(wù)批復(fù)，批復(fù)后建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 第四十五條 監(jiān)督檢查