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祁陽縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法第三次修改稿(留存版)

2025-01-11 20:54上一頁面

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【正文】 部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合,互通信息 。 第五十三條 績效評價(jià)的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等,由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),另行制訂。主管部門在完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要自行組織實(shí)施對專項(xiàng)資金支出的效益分析,選擇性地開展項(xiàng)目績效評價(jià)。涉及政策性個(gè)人補(bǔ)貼資金,到農(nóng)戶的要公示到組,公示期不少于 3 天,村應(yīng)建立發(fā)放清冊,鎮(zhèn)政府建立發(fā)放信息數(shù)據(jù)庫,公示期結(jié)束后各有關(guān)部門都應(yīng)隨時(shí)接受民眾依法申請查詢。主管部門、財(cái)政、項(xiàng)目實(shí)施單位、涉及鄉(xiāng)村的應(yīng)有鎮(zhèn)、村等為法定驗(yàn)收成員單位, 重點(diǎn)工程應(yīng)邀請監(jiān)察或?qū)徲?jì)為驗(yàn)收成員 。金額 10 萬元以下,主管部門批復(fù),金額 10 萬元 30 萬元,報(bào)項(xiàng)目分管縣導(dǎo)審批, 30 萬元以上報(bào)縣城建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 第二十七條 專項(xiàng)資金支出中涉及 大額物資(含民政救災(zāi)物資供應(yīng)、學(xué)校危房改造、政法設(shè)備購置及維修項(xiàng)目)政府采購項(xiàng)目的 ,必須按政府采購管理程序辦理。 100 萬以上重大資金分配方案交縣政府常務(wù)會(huì)議研究后,再遞交縣委常委會(huì)議審定。投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證。 財(cái)政專項(xiàng)資金投資在 30 萬元 以上的工程預(yù)結(jié)(決算)項(xiàng)目,必須送財(cái)政投資評審中心進(jìn)行評審,未經(jīng)評審不得開展工程招投標(biāo)和辦理工程結(jié)(決)算。需要進(jìn)行再分配的專項(xiàng)資金是指中央、省、市財(cái)政下達(dá)的及縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排的沒有直接到單位、到項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。財(cái)政專項(xiàng)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。涉及專項(xiàng)資金管理重大問題,各 職能部門應(yīng)當(dāng)向縣政府報(bào)告。 第十二條 屬 于涉農(nóng)項(xiàng)目整合范圍的資 金, 各相關(guān)部門 要 按照 “集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入 ”的 原則 ,擇優(yōu)選擇申報(bào) 支農(nóng)資金 項(xiàng)目,按照上級(jí)對口部門和單位的要求完善項(xiàng)目申報(bào)各種手續(xù), 由縣涉農(nóng)項(xiàng)目整合辦公室審核同意后上報(bào) 。 7 第四章 收支執(zhí)行與日常管理 第二十二條 通過 非稅收入組織的專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定 。 第五章 基建工程項(xiàng)目管理 第三十條 專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目涉及基本建設(shè)工程項(xiàng)目投資的,業(yè)務(wù)主管部門(包括建設(shè)業(yè)主單位)應(yīng)按照上級(jí)專門文件的要求、依據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、財(cái)政部《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》和《湖南省財(cái)政性基本建設(shè)投資審 查監(jiān)督辦法》、《湖南省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、以及《 祁陽縣財(cái)政性投資基本建設(shè)管理實(shí)施辦法 》的規(guī)定,開展項(xiàng)目的融資、預(yù)、決算、招投標(biāo)及工程施工費(fèi)用 9 開支控制、完工結(jié)算與投資評審等工作。業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過管理費(fèi)總額的 10%,其它如工程設(shè)計(jì)、勘測、監(jiān)理等工程直接、間接費(fèi)用按財(cái)政部《建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十九條 專項(xiàng)資金結(jié)余, 視不同情況采取以下管理方法: 對項(xiàng)目完成、項(xiàng)目撤銷形成的凈結(jié)余,各部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門提出項(xiàng)目結(jié)余安排使用申請,經(jīng)財(cái)政部門審核后納入本單位綜合預(yù)算管理。有關(guān)監(jiān)督檢查部門出具的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)檢查。 第十章 附 則 第五十四條 本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第九章 績效考評 第五十條 對財(cái)政專項(xiàng)資金逐步 實(shí)行績效評價(jià)制度 。必須為財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)、監(jiān)察部門提供內(nèi)部網(wǎng)上稽查便利。 第三十七條 建設(shè) 項(xiàng)目完成 后,應(yīng)當(dāng)及時(shí) 驗(yàn)收 并出具驗(yàn)收報(bào)告。 第三十三條 工程項(xiàng)目單項(xiàng) 設(shè)計(jì)變更 需增加投資額的 , 金額在 3萬元 以上必須經(jīng)建設(shè)單位(含指揮部)、縣建設(shè)行政主管部門、和縣財(cái)政部門等有關(guān)人員共同簽證后,按程序報(bào)批。 第二十六條 有償使用的專項(xiàng)資金 撥付時(shí),必須按程序辦理合法的 借款擔(dān)保手續(xù) ,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位或業(yè)務(wù)主管部門必須與財(cái)政部門簽訂借款合同或還款協(xié)議書,經(jīng)財(cái)政部門審核后,報(bào)常務(wù)副縣長審批,再按本辦法第 條撥付程序辦理資金撥付手續(xù)。 第十九條 對 需要進(jìn)行再 分配的專項(xiàng)資金 , 20萬元以下的由分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核,常務(wù)付縣長審批; 20 萬元以上的由業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,拿出資金分配的初步方案,經(jīng)兩個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,(涉農(nóng)整合項(xiàng)目的須縣涉農(nóng)整合辦簽字審批后),由業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門報(bào)各自主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)付縣長審核,縣委書記、縣長審批。對已經(jīng)受理的申請應(yīng)及時(shí)組織財(cái) 5 政、項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)管理等單位進(jìn)行審查。 (六 ) 基建項(xiàng)目投資評審的原則 。 第四條 財(cái)
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