【文章內(nèi)容簡介】 、體育活動(dòng)所需的房屋、場地、設(shè)備（含防水設(shè)備 ）建設(shè)及維修費(fèi)，水、電、取暖費(fèi)，取暖鍋爐排污費(fèi)，鍋爐軟水費(fèi)。 、訓(xùn)練班所需辦公室、教室、試驗(yàn)室建設(shè)及維修費(fèi)，水、電、取暖費(fèi)。 （全國鐵路總工會(huì)機(jī)關(guān)除外）的全部工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇的費(fèi)用支出，由所在單位行政列支，其列支渠道和待遇與行政管理人員相同。工會(huì)脫產(chǎn)專職人員是指鐵路各級(jí)工會(huì)在編的專職工作人員，包括工會(huì)所屬的事業(yè)單位脫產(chǎn)專職人員。 、事業(yè)單位各級(jí)工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇 等，應(yīng)與企事業(yè)職工一樣，由企事業(yè)行政方面 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 負(fù)責(zé)支付。 ，經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，參加工會(huì)召開的會(huì)議、訓(xùn)練班和舉辦的活動(dòng)，其脫離生產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費(fèi)。 賽、文藝匯演（包括集中訓(xùn)練和排練必須脫產(chǎn)期間），經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，脫產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費(fèi)；公司級(jí)及以上工會(huì)組織文藝、體育積極分子到外地觀摩，經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，其出差期間的工資、資金、差旅費(fèi)。 ，班組建設(shè)費(fèi)，有關(guān) 企業(yè)勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者會(huì)議和職工代表大會(huì)的會(huì)議費(fèi)支出 ，表彰勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，有關(guān)文學(xué)藝術(shù)工作者協(xié)會(huì)的支出，有關(guān)企業(yè)舉辦的文化、福利事業(yè)、基建設(shè)施等方面的支出，有關(guān)開展 “五好家庭 ”、 “五好家屬 ”、 “三八紅旗手 ”、 “計(jì)劃生育 ”等活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，以及兒童節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀保育人員、優(yōu)秀少年兒童的費(fèi)用。 ，設(shè)置光榮榜所需要經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi)， “五一 ”國際勞動(dòng)節(jié)， “十一 ”國慶節(jié)及其他重大節(jié)日裝飾單位門面所需的裝飾費(fèi)，慶?；顒?dòng)用彩旗、模型、生產(chǎn)圖表等費(fèi)用，車間、科室 、班組、職工單身宿舍、乘務(wù)員公寓訂閱報(bào)刊所需費(fèi)用。 ，享受應(yīng)由行政按規(guī)定發(fā)給同等的勞動(dòng)保護(hù)用品所需經(jīng)費(fèi)，工會(huì)專職干部制服補(bǔ)貼，退休人員活動(dòng)費(fèi)，退休活動(dòng)的辦公房舍、家俱及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)。 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 。 、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)費(fèi)。 。 ，按規(guī)定應(yīng)由行政供給。 第三十四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，是在工會(huì)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)（包括行政應(yīng)負(fù) 責(zé)的經(jīng)費(fèi)和提供的補(bǔ)助費(fèi)）各項(xiàng)按人或項(xiàng)目確定支出費(fèi)用的貨幣額度。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出必須有標(biāo)準(zhǔn)，路局（總公司）級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)。自行制定開支標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)國家、全國總工會(huì)和主管工會(huì)有關(guān)政策、制度、規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制訂。 第六章 資金管理 第三十五條 工會(huì)資金管理的任務(wù)是：防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保工會(huì)資金安全完整，減少和避免資金損失；合理分配資金，充分發(fā)揮資金使用效果，保證工會(huì)正常開展工作的需要。 工會(huì)資金的管理包括貨幣管理、往來款項(xiàng)管理。 鐵路各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)工會(huì)各種資 金實(shí)行歸口管理。包括：各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，各種代管經(jīng)費(fèi)如送溫暖工程資金、職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金以及工會(huì)管理的大病互助、幫困性質(zhì)的各種資金，工會(huì)企事業(yè)（含職工技協(xié)）各項(xiàng)資金，上述資金購買的政府債券。非財(cái) 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 務(wù)部門不得管理與工會(huì)活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)資金。 嚴(yán)禁鐵路各級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位以任何方式從事對(duì)外擔(dān)保和借款；嚴(yán)禁鐵路各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)任何單位提供擔(dān)保。 第三十六條 工會(huì)貨幣資金管理。貨幣資金管理包括現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算管理兩部分。 一、現(xiàn)金管理?，F(xiàn)金管理是國家管理貨幣流通的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工 會(huì)及所屬事業(yè)單位的現(xiàn)金收支，必須按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 二、銀行結(jié)算資金管理。工會(huì)的貨幣資金，除按規(guī)定保留必要的庫存現(xiàn)金用于支付零星開支外，都必須存入銀行。 鐵路各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹國家、全國總工會(huì)和主管工會(huì)的有關(guān)要求，按規(guī)定開立和管理銀行賬戶。凡有資金結(jié)算中心的地區(qū)，應(yīng)在當(dāng)?shù)罔F路資金結(jié)算中心（所、室）開立賬號(hào)。確需開立其他銀行賬號(hào)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)應(yīng)選擇資信高的國家銀行或國有控股銀行，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。 第三十七條 工會(huì)往來款項(xiàng)的管理。往來款項(xiàng)是指工會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，與本單位各部門、職 工、上下級(jí)預(yù)算單位及外單位之間的債權(quán)、債務(wù)上發(fā)生的資金結(jié)算業(yè)務(wù)。 一、領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)。各級(jí)工會(huì)對(duì)所屬在銀行獨(dú)立設(shè)存款賬戶的報(bào)銷單位，根據(jù)核定的預(yù)算事先預(yù)撥，待月末、季末、年末結(jié)算的款項(xiàng)。撥入、撥出經(jīng)費(fèi)在年終決算時(shí)必須清理結(jié)算完畢。 二、債權(quán)。包括暫付款、借出（應(yīng)收）款、專項(xiàng)資金占用及應(yīng)收 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 上解經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收上級(jí)補(bǔ)助等應(yīng)收未收款項(xiàng)。各項(xiàng)債權(quán)款項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格控制，及時(shí)清理結(jié)算。 三、債務(wù)。包括應(yīng)繳上解經(jīng)費(fèi)、應(yīng)付補(bǔ)助下級(jí)經(jīng)費(fèi)、暫收款、借入（應(yīng)付）款等應(yīng)付未付款項(xiàng)。各項(xiàng)債務(wù)也應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算。 第三十八 條 代管經(jīng)費(fèi)的管理。代管經(jīng)費(fèi)是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)和行政補(bǔ)助收入以外，由工會(huì)收入的大宗經(jīng)費(fèi)或由多種款源形成的公益性、互助性資金（或基金）。主要包括：送溫暖工程資金、職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金、勞動(dòng)競賽、療（休）養(yǎng)、退管經(jīng)費(fèi)等，送溫暖工程資金和職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金應(yīng)專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。 。是由福利金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助等款源形成的資金。主要用于困難職工開展生產(chǎn)自救提供借款；特殊困難職工臨時(shí)性救濟(jì)；困難職工家庭慰問等。用工會(huì)資金資助送溫暖工程資金時(shí)，要按照先福利金后工會(huì)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年結(jié)余不出 赤字的原則進(jìn)行安排。工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余補(bǔ)助送溫暖工程資金應(yīng)報(bào)主管工會(huì)批準(zhǔn)。 根據(jù)鐵道部黨組《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三不讓”承諾的指導(dǎo)性意見》（鐵黨發(fā) [2020]8號(hào)）規(guī)定，建立起“三不讓”承諾專項(xiàng)資金的各單位工會(huì)，不得從工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中提取送溫暖工程資金。 。它是采用多渠道多形式（如會(huì)員個(gè)人繳費(fèi)、行政扶助、工會(huì)福利金、工會(huì)企事業(yè)稅后利潤資助等）籌集而形成的互助性資金。主要用于職工補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療、傷殘、死亡、生病、失業(yè)、意外災(zāi)害等項(xiàng)目補(bǔ)助。其開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行鐵總 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 相關(guān)規(guī)定。各級(jí)工會(huì)不 得在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)資金。 。如代管勞動(dòng)競賽，療（休）養(yǎng)、退管經(jīng)費(fèi)等。 各單位不得代管與工會(huì)工作無關(guān)的各項(xiàng)資金。 第七章 投資管理 第三十九條 投資是指工會(huì)在保證完成正常工作前提下，以收益為目的，依照國家和上級(jí)工會(huì)法律、法規(guī)規(guī)定，利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向工會(huì)企事業(yè)及其他方面的投資。對(duì)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場預(yù)測，進(jìn)行可行性研究，提出可行性報(bào)告。工會(huì)常委會(huì)（委員會(huì)）在對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)投 資進(jìn)行集體書面決策，由社團(tuán)法人代表審查批準(zhǔn)。超過規(guī)定限額的投資項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)主管工會(huì)備案。 站段級(jí)（基層）工會(huì)不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行投資。 各級(jí) 工會(huì)不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生產(chǎn)品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，也不得進(jìn)行境外投資。 第四十條 對(duì)工會(huì)企事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他方面的投資，必須體現(xiàn)有償性，投資有回報(bào)。 各級(jí)工會(huì)要建立投資決策項(xiàng)目后評(píng)估及投資決策獎(jiǎng)罰制度，強(qiáng)化投資責(zé)任管理。對(duì)外投資事項(xiàng)發(fā)生后，要有專人按照協(xié)議、合同、文件的有關(guān)條款對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，落 實(shí)協(xié)議執(zhí)行，監(jiān)督和記錄協(xié)議 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差，對(duì)未來可能發(fā)生的損益做出預(yù)見并及時(shí)報(bào)告，提高投資效益，避免損失。 第四十一條 工會(huì)及所屬企事業(yè)單位要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，正確核算投資損益。不得以任何方式截留、轉(zhuǎn)移、挪用、私分投資收益，也不得隱瞞投資損失。所有投資事項(xiàng)要在會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)說明。 第八章 專用基金管理 第四十二條 專用基金是指各級(jí)工會(huì)按規(guī)定提取或設(shè)置，并按規(guī)定范圍支配使用的，有專門用途的專項(xiàng)資金。專用基金籌集和使用原則：多方籌集、先提后用、專款管理、跨 年使用。 第四十三條 工會(huì)專用基金主要項(xiàng)目包括增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金，行政部門撥入工會(huì)的福利金納入工會(huì)專用基金管理范圍。 后備金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金不屬于專用基金管理范圍，但應(yīng)作為工會(huì)凈資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。 （一）增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金。是指上級(jí)工會(huì)按照所屬單位工會(huì)當(dāng)年上解撥交經(jīng)費(fèi)收入核定比例，由下級(jí)工會(huì)提取使用的專用基金。鐵路站段級(jí)（基層）工會(huì)不得提取增收留成基金和財(cái)務(wù)專用基金。 增收留成基金使用范圍：彌補(bǔ)本單位集體福利開支的不足；用于本單位工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)。 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 財(cái)務(wù)專用基金使用范圍：獎(jiǎng)勵(lì)工會(huì)財(cái)會(huì)工作 競賽先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人；獎(jiǎng)勵(lì)在收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)中做出貢獻(xiàn)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)財(cái)會(huì)工作人員、支持財(cái)會(huì)工作的有關(guān)人員；補(bǔ)助工會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；工會(huì)財(cái)會(huì)工作業(yè)務(wù)建設(shè)的有關(guān)開支。 （二）福利金。主要指由行政按規(guī)定從企業(yè)應(yīng)付福利費(fèi)中撥給工會(huì)獨(dú)立管理的專用基金。具體撥款辦法由各級(jí)工會(huì)與行政商定。福利金主要用于職工困難補(bǔ)助、送溫暖活動(dòng)以及提取“職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)”和提取“送溫暖工程資金”等代管經(jīng)費(fèi)（基金）。具體使用辦法由路局（總公司）級(jí)工會(huì)確定。 （三）預(yù)算周轉(zhuǎn)金。是指省級(jí)及以上工會(huì)從本級(jí)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余中按一定比例提 取的資金。用于調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季度性收支差額，保證及時(shí)用款，其額度應(yīng)逐步達(dá)到本級(jí)預(yù)算支出總額的 25%。省級(jí)以下工會(huì)不提取、使用預(yù)算周轉(zhuǎn)金。 （四）后備金。是指公司級(jí)及以上工會(huì)，從本級(jí)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余中按一定比例提取的儲(chǔ)備金，用于特殊情況下的資金需要，如需動(dòng)用時(shí)，必須報(bào)本級(jí)工會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)。 以上各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法，應(yīng)根據(jù)國家和上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一規(guī)定提取、管理和使用，沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管工會(huì)自行確定。 第九章 財(cái)產(chǎn)管理 第四十四條 工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理是指工會(huì)對(duì)工會(huì)所有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行管 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 理。工會(huì)財(cái)產(chǎn) 包括固定資產(chǎn)、低值易耗品和材料。 路局（總公司）級(jí)、公司級(jí)工會(huì)應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)管理部門，配備專（兼）職人員，對(duì)本級(jí)工會(huì)資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理，按規(guī)定辦理工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，并對(duì)下級(jí)工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督。 鐵路各級(jí)工會(huì)和所屬事業(yè)單位要明確資產(chǎn)管理部門，指定專（兼）職人員對(duì)本單位占有使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。 第四十五條 固定資產(chǎn)。 鐵路工會(huì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是： 使用年限在一年以上，一般設(shè)備單價(jià)在 500 元以上，專用設(shè)備單價(jià)在 800 元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值雖 不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 工會(huì)的固定資產(chǎn)增加時(shí)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值： （一）購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等記賬； （二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬； （三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬； （四）接受捐贈(zèng)、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)和無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證 記賬，接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān) 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費(fèi) 下 載 費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值； （五）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬； （六）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整； （七）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)日匯率折合人民幣金額，加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬； （八）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬； （九）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除國家 和全國總工會(huì)另有規(guī)定外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值。 第四十六條 工會(huì)固定資產(chǎn)按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記管理； ——產(chǎn)權(quán)屬于工會(huì)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施等； ——指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備 ，如教學(xué)儀器、攝像機(jī)、電視機(jī)、電影放映機(jī)、各種體育設(shè)備、補(bǔ)服裝具、游船及各種娛樂器具等； ——指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具，如 復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、速印機(jī)、傳真機(jī)等各種辦 公、生活 無 憂 管理 網(wǎng) 管理