【文章內(nèi)容簡介】 、體育活動所需的房屋、場地、設(shè)備（含防水設(shè)備 ）建設(shè)及維修費，水、電、取暖費，取暖鍋爐排污費，鍋爐軟水費。 、訓(xùn)練班所需辦公室、教室、試驗室建設(shè)及維修費，水、電、取暖費。 （全國鐵路總工會機關(guān)除外）的全部工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇的費用支出，由所在單位行政列支，其列支渠道和待遇與行政管理人員相同。工會脫產(chǎn)專職人員是指鐵路各級工會在編的專職工作人員，包括工會所屬的事業(yè)單位脫產(chǎn)專職人員。 、事業(yè)單位各級工會工作人員的離、退休費、補貼、社會保險和其他福利待遇 等，應(yīng)與企事業(yè)職工一樣，由企事業(yè)行政方面 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 負責(zé)支付。 ，經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，參加工會召開的會議、訓(xùn)練班和舉辦的活動，其脫離生產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費。 賽、文藝匯演（包括集中訓(xùn)練和排練必須脫產(chǎn)期間），經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，脫產(chǎn)期間的工資、資金、差旅費；公司級及以上工會組織文藝、體育積極分子到外地觀摩，經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)同意，其出差期間的工資、資金、差旅費。 ，班組建設(shè)費，有關(guān) 企業(yè)勞模、先進生產(chǎn)（工作）者會議和職工代表大會的會議費支出 ，表彰勞模、先進生產(chǎn)（工作）者的獎勵支出，有關(guān)文學(xué)藝術(shù)工作者協(xié)會的支出，有關(guān)企業(yè)舉辦的文化、福利事業(yè)、基建設(shè)施等方面的支出，有關(guān)開展 “五好家庭 ”、 “五好家屬 ”、 “三八紅旗手 ”、 “計劃生育 ”等活動的獎勵費，以及兒童節(jié)獎勵優(yōu)秀保育人員、優(yōu)秀少年兒童的費用。 ，設(shè)置光榮榜所需要經(jīng)費和維修費， “五一 ”國際勞動節(jié)， “十一 ”國慶節(jié)及其他重大節(jié)日裝飾單位門面所需的裝飾費，慶?；顒佑貌势臁⒛Ｐ?、生產(chǎn)圖表等費用，車間、科室 、班組、職工單身宿舍、乘務(wù)員公寓訂閱報刊所需費用。 ，享受應(yīng)由行政按規(guī)定發(fā)給同等的勞動保護用品所需經(jīng)費，工會專職干部制服補貼，退休人員活動費，退休活動的辦公房舍、家俱及辦公費、差旅費。 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 。 、先進生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)費。 。 ，按規(guī)定應(yīng)由行政供給。 第三十四條 工會經(jīng)費開支標準，是在工會預(yù)算和經(jīng)費開支范圍內(nèi)（包括行政應(yīng)負 責(zé)的經(jīng)費和提供的補助費）各項按人或項目確定支出費用的貨幣額度。 工會經(jīng)費支出必須有標準，路局（總公司）級工會負責(zé)制定本系統(tǒng)工會經(jīng)費各項開支標準。自行制定開支標準，必須根據(jù)國家、全國總工會和主管工會有關(guān)政策、制度、規(guī)定，結(jié)合實際情況制訂。 第六章 資金管理 第三十五條 工會資金管理的任務(wù)是：防范資金風(fēng)險，確保工會資金安全完整，減少和避免資金損失；合理分配資金，充分發(fā)揮資金使用效果，保證工會正常開展工作的需要。 工會資金的管理包括貨幣管理、往來款項管理。 鐵路各級工會財務(wù)部門對工會各種資 金實行歸口管理。包括：各級工會經(jīng)費，各種代管經(jīng)費如送溫暖工程資金、職工互助補充保險資金以及工會管理的大病互助、幫困性質(zhì)的各種資金，工會企事業(yè)（含職工技協(xié)）各項資金，上述資金購買的政府債券。非財 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 務(wù)部門不得管理與工會活動有關(guān)的各項資金。 嚴禁鐵路各級工會及所屬企事業(yè)單位以任何方式從事對外擔(dān)保和借款；嚴禁鐵路各級工會機關(guān)用工會經(jīng)費為工會系統(tǒng)內(nèi)任何單位提供擔(dān)保。 第三十六條 工會貨幣資金管理。貨幣資金管理包括現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算管理兩部分。 一、現(xiàn)金管理?，F(xiàn)金管理是國家管理貨幣流通的一項重要內(nèi)容，工 會及所屬事業(yè)單位的現(xiàn)金收支，必須按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 二、銀行結(jié)算資金管理。工會的貨幣資金，除按規(guī)定保留必要的庫存現(xiàn)金用于支付零星開支外，都必須存入銀行。 鐵路各級工會要認真貫徹國家、全國總工會和主管工會的有關(guān)要求，按規(guī)定開立和管理銀行賬戶。凡有資金結(jié)算中心的地區(qū)，應(yīng)在當?shù)罔F路資金結(jié)算中心（所、室）開立賬號。確需開立其他銀行賬號的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準應(yīng)選擇資信高的國家銀行或國有控股銀行，并報上級主管部門備案。 第三十七條 工會往來款項的管理。往來款項是指工會在經(jīng)濟活動中，與本單位各部門、職 工、上下級預(yù)算單位及外單位之間的債權(quán)、債務(wù)上發(fā)生的資金結(jié)算業(yè)務(wù)。 一、領(lǐng)撥經(jīng)費。各級工會對所屬在銀行獨立設(shè)存款賬戶的報銷單位，根據(jù)核定的預(yù)算事先預(yù)撥，待月末、季末、年末結(jié)算的款項。撥入、撥出經(jīng)費在年終決算時必須清理結(jié)算完畢。 二、債權(quán)。包括暫付款、借出（應(yīng)收）款、專項資金占用及應(yīng)收 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 上解經(jīng)費、應(yīng)收上級補助等應(yīng)收未收款項。各項債權(quán)款項應(yīng)嚴格控制，及時清理結(jié)算。 三、債務(wù)。包括應(yīng)繳上解經(jīng)費、應(yīng)付補助下級經(jīng)費、暫收款、借入（應(yīng)付）款等應(yīng)付未付款項。各項債務(wù)也應(yīng)及時清理結(jié)算。 第三十八 條 代管經(jīng)費的管理。代管經(jīng)費是指工會經(jīng)費和行政補助收入以外，由工會收入的大宗經(jīng)費或由多種款源形成的公益性、互助性資金（或基金）。主要包括：送溫暖工程資金、職工互助補充保險資金、勞動競賽、療（休）養(yǎng)、退管經(jīng)費等，送溫暖工程資金和職工互助補充保險資金應(yīng)專戶存儲，?？顚Ｓ谩? 。是由福利金、工會經(jīng)費結(jié)余、企事業(yè)、社會團體及個人捐助等款源形成的資金。主要用于困難職工開展生產(chǎn)自救提供借款；特殊困難職工臨時性救濟；困難職工家庭慰問等。用工會資金資助送溫暖工程資金時，要按照先福利金后工會經(jīng)費當年結(jié)余不出 赤字的原則進行安排。工會經(jīng)費結(jié)余補助送溫暖工程資金應(yīng)報主管工會批準。 根據(jù)鐵道部黨組《關(guān)于進一步落實“三不讓”承諾的指導(dǎo)性意見》（鐵黨發(fā) [2020]8號）規(guī)定，建立起“三不讓”承諾專項資金的各單位工會，不得從工會經(jīng)費結(jié)余中提取送溫暖工程資金。 。它是采用多渠道多形式（如會員個人繳費、行政扶助、工會福利金、工會企事業(yè)稅后利潤資助等）籌集而形成的互助性資金。主要用于職工補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療、傷殘、死亡、生病、失業(yè)、意外災(zāi)害等項目補助。其開支范圍、開支標準執(zhí)行鐵總 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 相關(guān)規(guī)定。各級工會不 得在工會經(jīng)費中列支職工互助補充保險資金。 。如代管勞動競賽，療（休）養(yǎng)、退管經(jīng)費等。 各單位不得代管與工會工作無關(guān)的各項資金。 第七章 投資管理 第三十九條 投資是指工會在保證完成正常工作前提下，以收益為目的，依照國家和上級工會法律、法規(guī)規(guī)定，利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向工會企事業(yè)及其他方面的投資。對投資項目要嚴格控制，要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，認真做好經(jīng)濟發(fā)展及市場預(yù)測，進行可行性研究，提出可行性報告。工會常委會（委員會）在對可行性報告進行充分論證的基礎(chǔ)上，對投 資進行集體書面決策，由社團法人代表審查批準。超過規(guī)定限額的投資項目，應(yīng)報主管工會備案。 站段級（基層）工會不得用工會經(jīng)費進行投資。 各級 工會不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生產(chǎn)品或進行任何形式的金融風(fēng)險投資，也不得進行境外投資。 第四十條 對工會企事業(yè)單位所辦經(jīng)濟實體及其他方面的投資，必須體現(xiàn)有償性，投資有回報。 各級工會要建立投資決策項目后評估及投資決策獎罰制度，強化投資責(zé)任管理。對外投資事項發(fā)生后，要有專人按照協(xié)議、合同、文件的有關(guān)條款對項目進行跟蹤管理，落 實協(xié)議執(zhí)行，監(jiān)督和記錄協(xié)議 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差，對未來可能發(fā)生的損益做出預(yù)見并及時報告，提高投資效益，避免損失。 第四十一條 工會及所屬企事業(yè)單位要按照《企業(yè)會計制度》和《工會會計制度》等有關(guān)規(guī)定，正確核算投資損益。不得以任何方式截留、轉(zhuǎn)移、挪用、私分投資收益，也不得隱瞞投資損失。所有投資事項要在會計報表中單獨說明。 第八章 專用基金管理 第四十二條 專用基金是指各級工會按規(guī)定提取或設(shè)置，并按規(guī)定范圍支配使用的，有專門用途的專項資金。專用基金籌集和使用原則：多方籌集、先提后用、?？罟芾?、跨 年使用。 第四十三條 工會專用基金主要項目包括增收留成基金、財務(wù)專用基金，行政部門撥入工會的福利金納入工會專用基金管理范圍。 后備金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金不屬于專用基金管理范圍，但應(yīng)作為工會凈資產(chǎn)項目進行管理。 （一）增收留成基金和財務(wù)專用基金。是指上級工會按照所屬單位工會當年上解撥交經(jīng)費收入核定比例，由下級工會提取使用的專用基金。鐵路站段級（基層）工會不得提取增收留成基金和財務(wù)專用基金。 增收留成基金使用范圍：彌補本單位集體福利開支的不足；用于本單位工作目標責(zé)任制考核獎勵。 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 財務(wù)專用基金使用范圍：獎勵工會財會工作 競賽先進單位及先進個人；獎勵在收繳工會經(jīng)費中做出貢獻的工會領(lǐng)導(dǎo)、先進財會工作人員、支持財會工作的有關(guān)人員；補助工會會計學(xué)會等業(yè)務(wù)活動經(jīng)費；工會財會工作業(yè)務(wù)建設(shè)的有關(guān)開支。 （二）福利金。主要指由行政按規(guī)定從企業(yè)應(yīng)付福利費中撥給工會獨立管理的專用基金。具體撥款辦法由各級工會與行政商定。福利金主要用于職工困難補助、送溫暖活動以及提取“職工互助補充保險”和提取“送溫暖工程資金”等代管經(jīng)費（基金）。具體使用辦法由路局（總公司）級工會確定。 （三）預(yù)算周轉(zhuǎn)金。是指省級及以上工會從本級當年經(jīng)費結(jié)余中按一定比例提 取的資金。用于調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季度性收支差額，保證及時用款，其額度應(yīng)逐步達到本級預(yù)算支出總額的 25%。省級以下工會不提取、使用預(yù)算周轉(zhuǎn)金。 （四）后備金。是指公司級及以上工會，從本級當年經(jīng)費結(jié)余中按一定比例提取的儲備金，用于特殊情況下的資金需要，如需動用時，必須報本級工會常委會批準。 以上各項資金的提取比例和管理辦法，應(yīng)根據(jù)國家和上級工會統(tǒng)一規(guī)定提取、管理和使用，沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管工會自行確定。 第九章 財產(chǎn)管理 第四十四條 工會財產(chǎn)管理是指工會對工會所有財產(chǎn)物資進行管 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 理。工會財產(chǎn) 包括固定資產(chǎn)、低值易耗品和材料。 路局（總公司）級、公司級工會應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)管理部門，配備專（兼）職人員，對本級工會資產(chǎn)實施統(tǒng)一管理，按規(guī)定辦理工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，并對下級工會資產(chǎn)管理實施監(jiān)督。 鐵路各級工會和所屬事業(yè)單位要明確資產(chǎn)管理部門，指定專（兼）職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，對所管資產(chǎn)的安全與完整負責(zé)。 第四十五條 固定資產(chǎn)。 鐵路工會固定資產(chǎn)標準是： 使用年限在一年以上，一般設(shè)備單價在 500 元以上，專用設(shè)備單價在 800 元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價值雖 不足規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 工會的固定資產(chǎn)增加時應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價值： （一）購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬； （二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬； （三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬； （四）接受捐贈、贊助、獎勵和無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證 記賬，接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān) 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值； （五）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬； （六）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整； （七）用外幣進口的設(shè)備，按當日匯率折合人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬； （八）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬； （九）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除國家 和全國總工會另有規(guī)定外，不得任意變動其價值。 第四十六條 工會固定資產(chǎn)按以下類別進行分類、編號、登記管理； ——產(chǎn)權(quán)屬于工會的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施等； ——指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備 ，如教學(xué)儀器、攝像機、電視機、電影放映機、各種體育設(shè)備、補服裝具、游船及各種娛樂器具等； ——指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具，如 復(fù)印機、計算機、速印機、傳真機等各種辦 公、生活 無 憂 管理 網(wǎng) 管理