【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)選擇承建單位和供貨廠商，確保各子項(xiàng)目的順利實(shí)施。，制定有效的項(xiàng)目實(shí)施管理辦法和有關(guān)政策、措施，加強(qiáng)組織管理，保證實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)手段，提高先進(jìn)適用技術(shù)的普及應(yīng)用率，提高項(xiàng)目終端產(chǎn)品的科技含量。，大力培育***等優(yōu)質(zhì)品種加工的龍頭企業(yè)，提高加工、貯藏、運(yùn)銷能力，增加本項(xiàng)目綜合效益。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總論***************************** 9 可行性研究報告編制依據(jù)、法規(guī)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》4.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》5.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》6.《中華人民共和國水土保持法》7.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(20222020年)2.*********《關(guān)于開展國家新增千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)相關(guān)工作的通知》（**局秘〔2022〕79號）要求。、標(biāo)準(zhǔn)等。：參照2022年頒布的《*****水利水電建筑工程預(yù)算定額》上冊。：參照2022年頒布的《*****水利水電建筑工程預(yù)算定額》下冊。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總論***************************** 10：參照2022年頒布的《*****水利水電工程預(yù)算定額（電器安裝工程）》。：參照2022年頒布的《*****水利水電安裝工程預(yù)算定額》中的水利機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程部分。：參照2022年頒布的《*****水利水電工程施工臺班費(fèi)定額》：參照2022年頒布的《*****水利水電工程設(shè)計概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《*****水利水電工程設(shè)計概（估）算編制辦法（試行）及有關(guān)文件執(zhí)行。：水泥、鋼筋、木材按當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)生價格計，砂、石等材料價格根據(jù)現(xiàn)行價格和運(yùn)距，運(yùn)輸方式計算。、規(guī)劃1.《*****農(nóng)**國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃綱要》2.《**********土地利用總體規(guī)劃》3.**********總體規(guī)劃4.《**********“十二五 ”農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃和 2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》。:1萬土地利用 現(xiàn)狀圖、匯總表******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總論***************************** 1社會經(jīng)濟(jì)狀況******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性***************************** 12第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景2022年中央1號文件提出實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程的設(shè)想后，十七屆三中全會《決定》提出抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備區(qū)建設(shè)，加快落實(shí)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。2022年4月8日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2022—2020年)》，會議明確指出：糧食安全始終是治國安邦的頭等大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院對此一直高度重視。改革開放以來尤其是近年來，我國糧食生產(chǎn)取得巨大成就，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但必須清醒地認(rèn)識到，在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，糧食和食物安全仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是受耕地、水資源、氣候等因素變化影響，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大；二是糧食需求剛性增長，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)；三是糧食品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局矛盾突出，國際市場糧食價格大幅波動，宏觀調(diào)控難度加大；四是糧食生產(chǎn)比較效益低下將長期存在，政策支持需要不斷加強(qiáng)，建立促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制的任務(wù)艱巨。為此，必須堅持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性***************************** 13著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性實(shí)施國家千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃，是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，糧食安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段，當(dāng)務(wù)之急是保持和提高基本農(nóng)田糧食產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力、糧食發(fā)展科技支撐能力，是促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力的具體措施。***把優(yōu)質(zhì)水稻和小麥生產(chǎn)作為全場農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重工作。本項(xiàng)目立足優(yōu)質(zhì)水稻和小麥生產(chǎn)開發(fā)，通過依靠科學(xué)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化水稻、小麥品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，企業(yè)振興。符合中央提出的提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，保證我國長期糧食安全的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。本項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)綜合應(yīng)用和區(qū)域資源合理開發(fā)，采取申請中央扶持、地方配套籌措資金，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技建設(shè)進(jìn)行投資，主要用農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系等方面，對高效生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行研究探索、組裝配套，推廣應(yīng)用到廣大農(nóng)民中去，解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)、生產(chǎn)與市場脫節(jié)問題，使先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生力，符合國家******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性***************************** 14農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向。二十世紀(jì)八十年代中期起，我國開展了以加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，滿足農(nóng)產(chǎn)品市場需求，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn)。***是一個農(nóng)業(yè)大場，糧食生產(chǎn)是全**區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)對于促進(jìn)農(nóng)**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。改革開放以來，**********通過穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積，改善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)水平，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，狠抓高產(chǎn)開發(fā),使糧食生產(chǎn)特別是水稻獲得了長足發(fā)展。近幾年來，糧食種植面積一直穩(wěn)定在14萬畝左右，總產(chǎn)保持在5640萬公斤左右，每年為國家和糧食加工企業(yè)提供商品糧4500萬公斤以上，為國家做出了突出貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，市場上優(yōu)質(zhì)水稻和小麥?zhǔn)志o缺，滿足不了現(xiàn)代食品工業(yè)及市場的需要，并且這種結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。市場需求的新變化，迫使我們調(diào)整結(jié)構(gòu)，由單純種植水稻，向水稻、小麥兩季種植發(fā)展，同時追求水稻產(chǎn)量、數(shù)量型和質(zhì)量、效益型農(nóng)業(yè)有計劃、有步驟地全面提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的提高。鑒于此，在場積極實(shí)施**********2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田不僅非常必要，還具有十分重要的意義。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第三章 市場或需求預(yù)測***************************** 15第三章 市場或需求預(yù)測 市場分析全球糧食產(chǎn)量增幅緩慢，糧食消費(fèi)卻在不斷增加，糧食安全問題成為全球性問題，國際市場不可能滿足我國糧食余缺問題，國內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)需缺口，庫存不斷減少，糧倉價格提升空間較大，需求進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來，隨著找國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，糧食的播種面積逐年減少，產(chǎn)量增幅較少，市場需求卻穩(wěn)步增長。***，總產(chǎn)量5640萬公斤，平均產(chǎn)量397公斤，總產(chǎn)量5573萬公斤，平均產(chǎn)量413公斤，如通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，對中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，推廣優(yōu)良技術(shù)，培肥土壤等措施，增加單位產(chǎn)量提高糧食總量的空間比較巨大。 市場預(yù)測隨著人口的不斷增長，糧食需求也不斷增長，有著各地陳化糧大量銷售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)缺口，庫存不斷減少，糧食價格提升有支撐，國內(nèi)糧食市場競爭逐漸增強(qiáng)，國際市場價格上漲，國內(nèi)糧食價格上漲幅度較大，為實(shí)施新增千億公斤糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目工程提供了廣闊的發(fā)展前景。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第三章 市場或需求預(yù)測***************************** 16 市場風(fēng)險預(yù)測與對策糧食生產(chǎn)的市場風(fēng)險主要是市場低迷，一是賣糧難，二是價格低，三是農(nóng)資價格高，糧食比較效益低下。從近期看糧食供求關(guān)系開始發(fā)生變化，國內(nèi)仍處在糧食求大于供，按照糧食生產(chǎn)滯后的效應(yīng)分析，今后幾年內(nèi)不可能出現(xiàn)賣糧難，同時國家已建立了調(diào)控機(jī)制，多了“吞”少了“ 吐”，以保障糧食供求平衡。國家在糧食生產(chǎn)政策上，也相繼出臺了直補(bǔ)、加大農(nóng)業(yè)投資、控制農(nóng)資價格等措施，市場風(fēng)險相應(yīng)減小。本項(xiàng)目通過改善生產(chǎn)條件、推廣配方肥和農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)等先進(jìn)技術(shù)，可降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品的市場競爭力，化解市場風(fēng)險。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位***************************** 17第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位 建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況名稱：***************性質(zhì)：國有企業(yè)法人代表：張光新，1954年11月生，安徽繁昌人，大學(xué)文化，高級經(jīng)濟(jì)師，熟悉經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)和***工作，經(jīng)營理念清晰，精通現(xiàn)代企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，工作協(xié)調(diào)能力強(qiáng)?，F(xiàn)任場長、黨委副書記。 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力**********是一家始建立于1950年2月的國有大型場，現(xiàn)隸屬于省**************。**********是一家以水稻種植和加工為主的國有***，“十一五 ”期間糧食 ，完成國民生 產(chǎn)總值56642萬元。***位于長江北岸，地跨樅陽、無為兩縣，與 銅陵市隔江相望，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。2022年，**********被列為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械示范區(qū)，*****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，*****農(nóng)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場。 人員及技術(shù)力量***土地總面積13338公頃，其中：常用耕地面積5038公頃；人口******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位***************************** 189870人，從業(yè)人員3878人，***下屬有4個農(nóng)業(yè)****，19個場屬企業(yè)，6個科室。***內(nèi)設(shè)立有法庭、檢察組等國家機(jī)關(guān)；還建立有1所中學(xué)（在校生1500多名），6所小學(xué)和1所職工醫(yī)院（150張床位）等社會公共服務(wù)設(shè)施。**********現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員450人，高級職稱14名，中級212名，初級224，大中專畢業(yè)生368名。承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員30名。他們工作在***的各條戰(zhàn)線上，為***的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)在越來越發(fā)揮著重要作用。擁有自己的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況**********擁有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)——**********農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，下 設(shè) 種 子 站 、植 保 站 、氣 象 站 ，經(jīng) 過 40余 年 的 歷 程 ，如 今 正 發(fā) 展 成 為安 徽 農(nóng) **定 點(diǎn) 水 稻 研 究 所 和 原 種 地 、原 種 生 產(chǎn) 基 地 ，主要能開展氣象、土壤監(jiān)測、種子檢驗(yàn)、病蟲測報等常規(guī)性化驗(yàn)工作。近幾年來，***承擔(dān)完成了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，水稻良種繁育技術(shù)項(xiàng)目，小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)平臺項(xiàng)目，科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)等建設(shè)項(xiàng)目，目前這些項(xiàng)目運(yùn)行良好，效益顯著。目前，已經(jīng)嫻熟的掌握有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、水稻精確定量栽培生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位***************************** 19 資產(chǎn)與財務(wù)狀況本單位為國有***，2022年，企業(yè)營業(yè)收入20650萬元，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值13838萬元，利潤總額510萬元。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第五章 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案***************************** 20第五章 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)按照實(shí)事求是，符合項(xiàng)目實(shí)際需要，補(bǔ)缺填平的原則，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)工程關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施的建設(shè)，并把機(jī)械化植保、秸稈還田等技術(shù)作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力建設(shè)和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的提高。 建設(shè)規(guī)模及服務(wù)種類 田間工程建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田 2 萬畝。涉及**********農(nóng)科所，一****，二****，面積 2 萬畝。建設(shè)灌溉電站 2 座，新建襯砌渠道3 公里，新建渠系建筑物 300 座，開挖疏浚渠道 6 公里，平整土地 1000畝，新建良種倉庫 1000 平方米，新建良種曬場 5000 平方米，購置優(yōu)良種子 10 萬公斤，修建 14km 機(jī)耕道路，新增 農(nóng)業(yè)機(jī)械 5 臺，配套農(nóng)機(jī)具 5 臺套，購置先進(jìn)的植保機(jī)械 20 臺，完善儀器設(shè)備 3 臺套。 農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)：新建農(nóng)機(jī)站 1 座，主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)機(jī)倉庫 1000 平方米，辦公用房 32 平方米，購置辦公設(shè)備。******************2022年新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目 第六章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件