【文章內(nèi)容簡介】 。（6）完成縣應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。疫情監(jiān)控組織職責(zé)（1）制定本地應(yīng)急預(yù)案，部署各項(xiàng)防治措施和應(yīng)急處置工作。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件審核報告工作，及時組織隔離和疫點(diǎn)消毒。（3）指導(dǎo)本縣公共衛(wèi)生中心和基層防保所及其他醫(yī)療單位做好應(yīng)急處置工作。（4）做好病人隔離、預(yù)防性服藥和消殺工作，劃定疫點(diǎn)疫區(qū)范圍。（5）組織專家定期對疫情動態(tài)進(jìn)行分析，調(diào)整對策和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)和工作建議。（6）制定醫(yī)療單位和相關(guān)場所的消毒工作規(guī)范，并負(fù)責(zé)落實(shí)。（7）開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散。（8）制定各類人員的個人防護(hù)工作規(guī)范，并防止督查落實(shí)。（9）負(fù)責(zé)疾病控制有關(guān)信息收集匯總工作，并在規(guī)定時間內(nèi)交給綜合信息上報。宣傳報道組職責(zé)（1）根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)制定全縣應(yīng)急宣傳工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)。（2）組織健全宣傳通訊報道聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時收集、整理、編輯先進(jìn)典型事跡材料，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛學(xué)習(xí)開展宣傳活動。（3）及時、準(zhǔn)確地向公眾、新聞媒體和網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)政策、法規(guī)、和信息，充分調(diào)動群眾抗擊疫情的積極性。（4）開展群眾性的疾病防治知識宣傳和衛(wèi)生保健知識的科普教育，提高群眾自我防范能力。綜合信息組職責(zé)（1）綜合縣委、縣政府的工作要求，綜合上級指示和各類信息，提出貫徹落實(shí)措施和相關(guān)要求。（2）及時總結(jié)階段性應(yīng)急處置工作情況，為縣委、縣政府提供各類文字材料。（3）保證信息通暢，做好數(shù)據(jù)上報工作。負(fù)責(zé)搜集、審核全縣應(yīng)急處置工作相關(guān)數(shù)據(jù)報表，按要求匯總醫(yī)療救治及疫情控制的相關(guān)報表和信息，并及時上報上級有關(guān)部門。（4）全面掌握轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作情況，編輯《寶應(yīng)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況》簡報，及時反映應(yīng)急處置工作的動態(tài)和進(jìn)展。（5）完成應(yīng)急辦交辦的其他任務(wù)。后勤保障組職責(zé)（1）制定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)物資的需求計(jì)劃，并做好物資供求的統(tǒng)計(jì)工作，保持與縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系，保證防治一線的需要。（2）負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)防藥品、防護(hù)藥品、消殺物品的采購和保管調(diào)配工作。（3）建立應(yīng)急物資臺帳，負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收和發(fā)放，及時提出補(bǔ)充供給，確保庫存物資滿足需求。（4）負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)應(yīng)急材料的收發(fā)、傳遞和來電辦理工作及有關(guān)會議的籌備和對外接待。（5）完成指揮中心交辦的其他任務(wù)。三、縣疾病預(yù)防控制中心（一）工作制度衛(wèi)生應(yīng)急組織管理制度（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理工作。（3）建立縣應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對固定，如有調(diào)動，應(yīng)及時補(bǔ)充。（4）做好應(yīng)急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護(hù)裝配等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。（5）建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作制度，明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。（6）制定年度工作計(jì)劃，內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練、技術(shù)方案的制（修）定、隊(duì)伍裝配采購等方面，并安計(jì)劃組織實(shí)施。（7）針對不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)特征，組織制定縣疾控中心調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急技術(shù)方案。（8）組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（9）嚴(yán)格按照應(yīng)急處置技術(shù)方案和相關(guān)規(guī)范開展工作，遵守組織紀(jì)律和保密制度。（10）接受上級業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)，服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急隊(duì)伍管理制度（1）根據(jù)事件的不同類型，組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，確保專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。（2）健全應(yīng)急隊(duì)伍成員庫，建立基本資料檔案，并及時更新信息（3）應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急處置情況對成員及時進(jìn)行調(diào)整。（4）每年開展專題應(yīng)急培訓(xùn)與演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。應(yīng)急隊(duì)伍裝備制度（1）根據(jù)應(yīng)急隊(duì)伍的職能，制度本級應(yīng)急隊(duì)伍的裝備標(biāo)準(zhǔn)和目錄。（2）各專業(yè)小組根據(jù)耗損和需求上報本年度裝備采購申請，由應(yīng)急管理辦公室匯總成裝備采購年度計(jì)劃，按有關(guān)程序采購。（3）應(yīng)急裝備辦公室組織專家驗(yàn)收應(yīng)急裝備，做好裝備的倉儲管理、維護(hù)保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作，定期監(jiān)督檢查應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急裝備使用情況。（4）凡屬于個人生活的裝備由隊(duì)員自行保管，必須做好在使用期間正常使用。其他裝備由單位統(tǒng)一由專人保管。（5）專業(yè)人員要熟悉使用各類裝備的程序，在應(yīng)急工作結(jié)束后及時將相關(guān)物品交專人維護(hù)保養(yǎng)后入庫。（6）在應(yīng)急工作中所耗損的物品要及時上報隨時采購補(bǔ)充入庫。（7）對裝備的物品應(yīng)有專人定期維護(hù)保養(yǎng)。應(yīng)急物質(zhì)儲備制度（1）根據(jù)各類公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置的需要，編制“應(yīng)急物資儲備目錄”和“應(yīng)急物資配置方案”（2）每年底由物資保管員清點(diǎn)儲備物資，及時清理過期失效物品，做好“儲備物資清單”的登記工作。（3）每年初根據(jù)上年度“儲備物資清單”編制當(dāng)年采購計(jì)劃，上報有關(guān)部門購置。（4）對藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗(yàn)器材和試劑、傳染病隔離、放射源隔離、防護(hù)用品及設(shè)施等衛(wèi)生應(yīng)急儲備實(shí)行分類管理，按保存條件分別存放。（5）儲備物資需領(lǐng)用時，應(yīng)填寫“儲備物資領(lǐng)用單”，經(jīng)有管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。（6）儲備物資被領(lǐng)用后，應(yīng)按照“應(yīng)急物資配置方案”的數(shù)量及時采購補(bǔ)充。衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作制度（1）積極開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，以提高專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和水平。（2）每年開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急培訓(xùn)需求調(diào)查與分析，制度培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，包括培訓(xùn)目的、內(nèi)容、對象、時間、地點(diǎn)、教材，以及效果評估、費(fèi)用預(yù)算等項(xiàng)目。（3）培訓(xùn)對象為疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊(duì)伍和公共衛(wèi)生現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的防保人員。（4）根據(jù)培訓(xùn)對象，確定培訓(xùn)內(nèi)容或選擇合適的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、專題討論、模擬演練等方式進(jìn)行。（5）根據(jù)培訓(xùn)對象專業(yè)特征與技術(shù)水平，確定培訓(xùn)內(nèi)容并選擇合適的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)處置專業(yè)技術(shù)和處理流程等。（6）培訓(xùn)實(shí)行考試和評估制度。用問卷、集體座談、抽查隨訪等形式，對培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)查評估，以進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作；培訓(xùn)結(jié)束時撰寫評估報告，內(nèi)容包括：培訓(xùn)項(xiàng)目概況、受訓(xùn)人員及培訓(xùn)考試、培訓(xùn)效果分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。（7）培訓(xùn)結(jié)束后要整理培訓(xùn)資料進(jìn)行檔案管理。衛(wèi)生應(yīng)急演練工作制度（1）定期開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案的演練，并不斷地完善預(yù)案和方案。（2）開展應(yīng)急演練需求調(diào)查和分析，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置年度演練計(jì)劃，報縣衛(wèi)生局。（3）編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練工作的實(shí)施技術(shù)方案，內(nèi)容應(yīng)包括：演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點(diǎn)、保障支持、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，工作要求、效果評估和注意事項(xiàng)等基本要素。（4）以實(shí)戰(zhàn)要求對待模擬演練，認(rèn)真做好演練前的準(zhǔn)備工作，各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，包括組織管理、技術(shù)規(guī)范、物資準(zhǔn)備、部門配合、媒體溝通等。（5）實(shí)行演練現(xiàn)場評估制度。對演練過程要進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，確保演練達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在演練結(jié)束后，通過問卷、集體座談和現(xiàn)場評講等形式開展演練評估和總結(jié)，完成演練評估報告。（6）使用的物資在演練結(jié)束后要及時歸還入庫，不足部分要及時補(bǔ)充。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告網(wǎng)絡(luò)體系包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、癥狀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及12320公益電話等。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，保證信息的及時收集、核實(shí)、分析與反饋。（3）及時對監(jiān)測系統(tǒng)敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接受性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進(jìn)行綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果不斷完善監(jiān)測系統(tǒng)。（4）定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料，對下一階段趨勢開展預(yù)測預(yù)警。（5）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，選擇醫(yī)院或?qū)W校等作為監(jiān)測哨點(diǎn)，根據(jù)癥狀監(jiān)測原理，開展常見及重點(diǎn)癥狀與疾病的預(yù)警監(jiān)測工作。（6）健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警反應(yīng)制度，通過預(yù)警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號，即啟動現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)原因，開展科學(xué)處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度（1）縣疾病預(yù)防控制中心為突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的的責(zé)任報告單位，執(zhí)行職務(wù)的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人。責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息。（2）縣疾病預(yù)防控制中心具體承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息報告工作的網(wǎng)路直報、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)任務(wù)。（3）指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的報告管理工作；指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報用戶密碼的分配和管理，網(wǎng)絡(luò)直報密碼友要定期更換，不能泄露和轉(zhuǎn)讓。（4）設(shè)置專門的舉報熱線電話，接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)，按規(guī)定程序上報和網(wǎng)絡(luò)直報。（5）報告范圍：傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學(xué)毒品播散，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。（6）報告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)在2小時以內(nèi)以電話或傳真等方式向縣衛(wèi)生局報告和縣疾病預(yù)防控制中心報告，同事進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。根據(jù)事件進(jìn)展情況及時做出事件進(jìn)程和結(jié)案網(wǎng)絡(luò)報告。（7）報告內(nèi)容：首次報告應(yīng)盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定；根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)展變幻及控制情況及時進(jìn)行事件的進(jìn)程報告及結(jié)案報告，包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。（8）縣疾病預(yù)防控制中心逐級及時對報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行審核，及時訂正，確保信息的準(zhǔn)確性；及時了解和掌握本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，每日對網(wǎng)絡(luò)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，并做好記錄。（9）定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析，根據(jù)需要隨時做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動態(tài)與應(yīng)急工作進(jìn)展情況的追蹤。及時向縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生局上報，并向轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。（10）每年對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。檢查結(jié)果上報縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心，并向轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。（11）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的有關(guān)原始記錄和表格、調(diào)查分析報告、匯總分析總結(jié)等文檔應(yīng)定期整理歸檔，有關(guān)電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份異地保存。（12）未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵信息，以及事件受累者的個人信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作制度（1）縣疾病預(yù)防控制中心針對疾病爆發(fā)和流行病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，以盡快明確病因（包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素）等，及時采取針對性措施控制事件危害。（2）根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速組織現(xiàn)場調(diào)查工作組（包括流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測等專業(yè)，必要時可增加其他專業(yè)和管理人員參加調(diào)查）；充分準(zhǔn)備現(xiàn)場調(diào)查所需資料、物品。（3）現(xiàn)場調(diào)查與處置制定專人負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)查工作，組成人員各司其職、相互協(xié)作。（4）現(xiàn)場調(diào)查與處置工作同時開展。根據(jù)制定的方案或計(jì)劃，迅速開展現(xiàn)場流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并針對事件發(fā)生的有關(guān)因素，確定并落實(shí)應(yīng)采取的預(yù)防控制措施。根據(jù)需要，進(jìn)一步完善調(diào)查方案或控制措施。（5）收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)與控制措施相關(guān)信息，對現(xiàn)場調(diào)查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據(jù)評估結(jié)果及形勢需要，進(jìn)一步完善現(xiàn)場調(diào)查、修訂或調(diào)整預(yù)防控制措施。（6）根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果及防治措施效果評估，及時進(jìn)行全面的分析和總結(jié)。（7）及時報告或反饋調(diào)查處置的進(jìn)展，做好與相關(guān)部門的信息交流與溝通。（8）現(xiàn)場工作必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮。積極配合和協(xié)助其他部門開展工作。衛(wèi)生應(yīng)急健康促進(jìn)與危機(jī)干預(yù)制度（1）定期分析衛(wèi)生應(yīng)急工作的現(xiàn)狀與趨勢，及時做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。（2）結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化，及時修訂衛(wèi)生應(yīng)急健康教育工作計(jì)劃。（3）針對公眾心理狀況，及時調(diào)整健康教育策略，幫會組廣大群眾樹立對科學(xué)、對政府的信任，維持正常的社會秩序。（4）利用現(xiàn)代傳播設(shè)備和技術(shù)，及時溝通信息。（5）通過督查指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門和單位落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育的各項(xiàng)措施。（6）積極組織心理專家對公眾的心理健康狀況進(jìn)行測評，根據(jù)心理測評結(jié)果，提出具體方案，并利用各種途徑組織具體實(shí)施加強(qiáng)心理健康教育，針對不同人群采取不同的心理干預(yù)措施。（7）宣傳科學(xué)防控知識，積極預(yù)防、及時控制和減緩公眾心理危機(jī)，防止群眾產(chǎn)生恐慌心理，預(yù)防發(fā)生群體性不良事件，促進(jìn)災(zāi)后公眾健康心理的重建。（二）崗位職責(zé)縣疾病預(yù)防控制中心主任（副主任）職責(zé)（1）貫徹和落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)事件應(yīng)對法》和相關(guān)法律法規(guī)和國際公約。（2）建立衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立上下聯(lián)系制度和溝通制度。（3）組織制定專業(yè)范圍內(nèi)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)方案。（4）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)。（5）組織開展專題的衛(wèi)生應(yīng)急演練，并積極參加多部門的應(yīng)急演練工作。（6）依法組織和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)的發(fā)展，調(diào)查事件發(fā)生的原因，落實(shí)預(yù)防控制措施。（7）組織收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，開展分析與趨勢預(yù)測，并報告上級縣衛(wèi)生局。（8）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)的研究。（9）副主任協(xié)助主任完成衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)?？h衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）組織制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)方案。（2）制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備與物資儲備目錄，建立健全應(yīng)急裝備與物資管理制度。（3）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)和演練。（4）發(fā)生