分配制度-形勢(shì)政策(編輯修改稿)
2024-09-01 18:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民工的收入大約只能相當(dāng)于本地城市職工平均收入的五分之一至三分之一，如果把城市居民享受的隱性收入也算進(jìn)來，農(nóng)民工的收入水平會(huì)更低。第三，農(nóng)民工沒有社會(huì)保障，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，則完全由自己承擔(dān)。第四，農(nóng)民工收入缺乏正常的增長機(jī)制。第五，農(nóng)民工的收入沒有保障，欠資問題相當(dāng)突出。原因：一是農(nóng)民工供給嚴(yán)重大于需求，致使勞動(dòng)力價(jià)格降低。二是農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)低，大多數(shù)從事的是低技術(shù)工作，勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低。三是對(duì)農(nóng)民工的歧視政策，如城市職工可以享受社會(huì)保險(xiǎn)而農(nóng)民工卻享受不到。四是用人單位與農(nóng)民工貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》不力，執(zhí)法部門監(jiān)管不到位。對(duì)策：第一，提高農(nóng)民工素質(zhì)，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工職業(yè)教育的訓(xùn)練。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)人的收入水平與接受的文化技術(shù)教育水平基本上成正比，要提高他們的收入，基本的前提條件就是提高其技能。第二，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》，執(zhí)行每天8小時(shí)工作制和每周40小時(shí)工作制，加班加點(diǎn)要按照法律規(guī)定支付報(bào)酬，提高其工資率，嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資。第三，不斷提高各個(gè)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。目前我國各低的最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低，形同虛設(shè)，不能有效地保護(hù)農(nóng)民工的利益。第四，盡快建立適合于農(nóng)民工的社會(huì)保障體系，確保農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益。第五，要根據(jù)行業(yè)、部門和地區(qū)特點(diǎn)，成立農(nóng)民工工會(huì)，通過工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。第六，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，通過政府干預(yù)，形成正常的收入增長機(jī)制。第七，農(nóng)民工必須與用人單位簽定勞動(dòng)合同。四、城鄉(xiāng)、區(qū)域間收入分配問題1．地區(qū)收入差距從改革開放剛開始的1981年到1995年的14年間，東、中、西部的城鎮(zhèn)居民收入都有了大幅度的增長，但相比的差距也在不斷擴(kuò)大。1995年，東、中、，東部地區(qū)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)，設(shè)中部地區(qū)居民收入為1，∶1∶∶1∶，可見，差距確實(shí)在不斷拉大。2．城鄉(xiāng)收入差距改革開放以來。城鄉(xiāng)居民收入差距在1984年以前呈逐步縮小態(tài)勢(shì)，∶1，∶1，但自1985年以后，又呈逐步擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，∶1。不僅如此，這里并未統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民擁有而農(nóng)民沒有的來自國家及單位的福利性收入，所以其實(shí)際差距應(yīng)該更大。原因：居民
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