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正文內(nèi)容

中國收入分配制度(編輯修改稿)

2024-10-14 03:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是我國現(xiàn)階段基本分配制度的一個(gè)主要內(nèi)容,是 發(fā)展 社會(huì)主義市場 經(jīng)濟(jì) 的客觀需要。黨的十七大報(bào)告指出,要“健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”。按生產(chǎn)要素分配。具體來說,包括按勞動(dòng)要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配和按管理要素分配等等。按勞動(dòng)要素分配,是普通勞動(dòng)者憑借其勞動(dòng)要素產(chǎn)權(quán)獲取收人的分配形式。首先需要明確的是,參與分配的勞動(dòng)要素是狹義的,是與技術(shù)、管理并列作為生產(chǎn)要素之一的勞動(dòng)要素,而且指活勞動(dòng)要素而不包含物化勞動(dòng)要素。在 現(xiàn)代 生產(chǎn)過程中,勞動(dòng)要素依然是主導(dǎo)因素。生產(chǎn)過程中各個(gè)要素之所以能夠形成協(xié)同關(guān)系,仍然依賴于其中的勞動(dòng)要素的主導(dǎo)、整合和調(diào)控功能作用的發(fā)揮。因此,現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過程都是多個(gè)生產(chǎn)要素在有機(jī)組合中發(fā)揮功能的過程,也是勞動(dòng)要素發(fā)揮全覆蓋作用的過程。因此.在按生產(chǎn)要素分配的原則下,勞動(dòng)要素也和其他要素一樣參與收入分配。按資本要素分配,指資本所有者以其資本所有權(quán)參與收入分配的分配形式。這種分配形式從嚴(yán)格意義上來說是屬于私有制范疇的.主要在私營企業(yè)、合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)實(shí)行。隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn),現(xiàn)在國有、集體和國有控股企業(yè)進(jìn)行資本經(jīng)營,企業(yè)互相參股取得資本收入,是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度而言的按資分配,是企業(yè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的部分經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn),是資本要素參與分配所獲得的收益。個(gè)人所獲取的財(cái)產(chǎn)性收入也屬于此類分配形式,它也成為個(gè)人收入的來源之一。按技術(shù)要素分配。是指科技工作者通過提供新技術(shù)取得收入的分配形式。技術(shù)應(yīng)分三個(gè)層次:一是技術(shù)工作。工程師、技術(shù)人員的工作屬于科技勞動(dòng),而且是復(fù)雜勞動(dòng),他們的收入也是勞動(dòng)收入。二是科技發(fā)明與創(chuàng)新。這種發(fā)明與創(chuàng)新的成果凝結(jié)著科技人員的復(fù)雜勞動(dòng),其成果轉(zhuǎn)讓的收入也是科技勞動(dòng)的收入。三是技術(shù)入股。技術(shù)是勞動(dòng)成果,但技術(shù)自身不等于勞動(dòng)。因而是非勞動(dòng)生產(chǎn)要素。術(shù)人股可能獲得高額收入,其中除去技術(shù)發(fā)明成果的勞動(dòng)收入外。其余的高額收入屬于非勞動(dòng)收入。在現(xiàn)代生產(chǎn)中.科技勞動(dòng)、科技發(fā)明與創(chuàng)新,具有日益重要的地位和作用。因此.應(yīng)重視現(xiàn)代生產(chǎn)中的技術(shù)要素并使其要素所有者獲得相應(yīng)的收入。按管理要素分配,是一種在市場經(jīng)濟(jì)條件下按照勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮出來并得到社會(huì)承認(rèn)的管理要素來分配個(gè)人收入的分配形式。其實(shí),管理也是勞動(dòng)。馬克思把管理稱作指揮勞動(dòng)、監(jiān)督勞動(dòng)。如同一個(gè)樂隊(duì)需要指揮一樣,社會(huì)化生產(chǎn)的共同勞動(dòng)也需要指揮和管理。管理勞動(dòng)是一種高級復(fù)雜勞動(dòng)。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,管理的地位和作用更顯得重要。其收入形式主要是勞動(dòng)者的經(jīng)營勞動(dòng)收入,即企業(yè)經(jīng)營管理收入、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營和個(gè)體經(jīng)營等收入。因此,按管理要素分配可以激勵(lì)管理者提高管理效率,從而有利于企業(yè)的生存與發(fā)展。并存的多種分配方式.既有相互協(xié)調(diào)發(fā)展的一面,又有矛盾和對立的一面。國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,妥善處理矛盾沖突。使多種分配方式并存的結(jié)構(gòu)盡量發(fā)揮出良好的整體功能。三、具有 中國 特色的分配制度模式的特點(diǎn)以按勞分配為主體、多種分配形式并存,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的具有中國特色的分配制度模式。具體來說有以下的一些特點(diǎn):(一)多元性。以公有制為主體、多種分配方式并存的所有制結(jié)構(gòu),決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。所有制結(jié)構(gòu)的多元性決定了我國現(xiàn)階段分配制度的多兀性。(二)主體性。矛盾是客觀存在的,其發(fā)展又是不平衡的.在一個(gè)復(fù)雜的事物中,如果有多種矛盾存在的話.其中必定有一種矛盾是主要矛盾。它的存在和發(fā)展,決定事物發(fā)展方向和軌跡。在我國多元化的收入分配制度中。由公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)所決定,按勞分配方式必然處于主體地位,它決定著我國分配制度的性質(zhì),也決定著我國分配制度的發(fā)展方向和軌跡。(三)混合性。我國現(xiàn)階段的分配制度,在宏觀上是多元的,各種分配方式共同存在,相互作用,相互影響;在微觀上,企業(yè)的分配方式也是多元的,相互作用,相互影響,相互促進(jìn),共同發(fā)展;在各社會(huì)成員的收入來源上.既有按勞分配收入,又有按生產(chǎn)要素分配收入.各種收入相比較而存在,在相互對立中促進(jìn)勞動(dòng)者的全面發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序運(yùn)行。(四)激勵(lì)性。以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度具有激勵(lì)作用。其主要表現(xiàn)為調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。按勞分配能利用利益的激勵(lì)功能刺激勞動(dòng)者的潛能。多種分配方式的提出,在一定程度上承認(rèn)各種非按勞分配的合法性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各種要素所有者要素投入的積極性。(五)分享性。在現(xiàn)階段分配制度中,既有按勞分配方式.又有按生產(chǎn)要素分配方式,社會(huì)成員既可獲得按勞分配收入,也能以生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)獲得按生產(chǎn)要素分配收入,體現(xiàn)廣大社會(huì)成員對社會(huì)發(fā)展成果的分享性。(六)人本性。我國現(xiàn)階段分配制度以按勞分配為主體.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,使勞動(dòng)者既能獲得按勞分配收入,同時(shí)又能以勞動(dòng)要素產(chǎn)權(quán)獲得要素收入。充分體現(xiàn)了勞動(dòng)者的主導(dǎo)性和勞動(dòng)者物質(zhì)利益的主體性,從而體現(xiàn)了收入分配的人本性質(zhì)。(七)和諧性。這樣的分配制度模式正確處理了勞動(dòng)者與要素投入者之間的物質(zhì)利益關(guān)系,既調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性,又調(diào)動(dòng)了要素所有者的積極性,使他們相互協(xié)作,為一個(gè)共
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