【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要分配職責(zé)與權(quán)限，讓員工去負(fù)責(zé)審核的一些安全事項(xiàng)，審核出來(lái)的結(jié)果要接收。員工作為安全審核小組成員，要讓他們發(fā)揮作用。高層一定要給予如人、財(cái)、物、時(shí)間等資源的支持。、主管和員工都必須承提其責(zé)任各個(gè)層面的人都必須承擔(dān)責(zé)任，主管要有一線監(jiān)察的責(zé)任，班組長(zhǎng)要有現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)和權(quán)限，員工要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，完成自己的工作和相關(guān)的安全責(zé)任。必須每年進(jìn)行一次回顧，對(duì)過(guò)去的一年中，企業(yè)所發(fā)生的變化，以及可能給安全生產(chǎn)造成什么影響進(jìn)行檢查、評(píng)估。進(jìn)行年度回顧后，安全管理的程序、制度、方法該改的一定要改。年度回顧是一個(gè)最基本的要求。工作現(xiàn)場(chǎng)的分析對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面分析，以進(jìn)行全面了解，明確現(xiàn)存的危害。（一）條件或者操作改變可能帶來(lái)的危害【案例】在“二戰(zhàn)”之前的德國(guó)，有個(gè)大學(xué)畢業(yè)的實(shí)習(xí)生，到一個(gè)炮兵陣地進(jìn)行考察。士兵正在進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)射擊演習(xí)，他看到大炮的炮筒下面站了一個(gè)人，在整個(gè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)射擊的過(guò)程中，其他的士兵都是忙得不亦樂乎，那個(gè)人卻從頭到尾始終一動(dòng)不動(dòng)。這個(gè)年輕人就問指揮官，指揮官也搞不懂，說(shuō)：軍隊(duì)里面也有標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)，里面規(guī)定要安排一個(gè)士兵在這里。這個(gè)實(shí)習(xí)生覺得奇怪，就翻閱了大量的歷史資料和軍隊(duì)文件，發(fā)現(xiàn)原來(lái)這個(gè)士兵是站在下面拉馬的。為什么拉馬呢？因?yàn)橐郧芭谲囀怯民R來(lái)牽引的，炮一放出去的時(shí)候會(huì)有一個(gè)后座力，會(huì)有一個(gè)移位，人站在這里把馬拉住，讓馬不會(huì)因受驚而亂跑。但是軍隊(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，馬走了，人沒跟著一起走，在條例里面繼續(xù)保留著炮筒下面要站一個(gè)人的規(guī)定，所以人就一直站在那里。這個(gè)實(shí)習(xí)生將此事報(bào)告上去，軍隊(duì)因此節(jié)省了人力，他也獲得了提升。點(diǎn)評(píng)：其實(shí)在工廠里面也會(huì)有類似的問題，大家覺得很多現(xiàn)狀是應(yīng)該的，因?yàn)檫^(guò)去都是這么做的，老員工沒去解決，新來(lái)的員工也不深入地思考。當(dāng)條件或者操作改變的時(shí)候，要把那些多余的、不應(yīng)該存在的去掉。這就是現(xiàn)場(chǎng)分析的作用。（二）積極主動(dòng)地分析以杜絕和預(yù)防危害現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要主動(dòng)去現(xiàn)場(chǎng)，采取一種積極主動(dòng)的辦法，不要等問題發(fā)生了再考慮，要時(shí)刻主動(dòng)去做，發(fā)揮自己的主動(dòng)性。（三）現(xiàn)場(chǎng)分析需要廣泛的調(diào)查198。回顧相關(guān)工作包括健康安全系統(tǒng)的記錄和一些事故報(bào)告，即過(guò)去發(fā)生了什么，有什么借鑒的等。198。培訓(xùn)記錄和相關(guān)文件做安全檢查或者體系審核的時(shí)候，一定要看的文件就是培訓(xùn)記錄，要保證所有的人員接受過(guò)培訓(xùn)才能夠在相應(yīng)的崗位工作。相關(guān)文件還包括一些考試的成績(jī)等。198。突發(fā)事件的預(yù)案例如，發(fā)生火災(zāi)，有沒有什么措施去預(yù)防，或者說(shuō)發(fā)生了之后有沒有避免損失的預(yù)案。198。健康安全手冊(cè)對(duì)手冊(cè)內(nèi)容的實(shí)效性、合理性等要經(jīng)常進(jìn)行檢查。通過(guò)調(diào)查和評(píng)估以發(fā)現(xiàn)危害，然后看是不是需要增加個(gè)人的防護(hù)裝備，通過(guò)調(diào)查明確這些問題。工作風(fēng)險(xiǎn)分析是調(diào)查里面常用的工具，英文縮寫叫JSA，也有叫JHA。198。要將一個(gè)工作進(jìn)行逐步分解，尋找出每一步可能存在的危害；198。明確潛在的風(fēng)險(xiǎn)并且確定合適的安全的工作方法?！景咐坑糜啎鴻C(jī)訂文件，這一過(guò)程包括如何去取材料，到哪里去拿訂書機(jī)，如何拿紙張，以及如何裝訂到訂書機(jī)上，如何去操作，最后怎么放回去。把這個(gè)流程詳細(xì)分解，然后找出訂書機(jī)訂文件可能會(huì)有什么危險(xiǎn)，確定怎么去預(yù)防。表31工作危害分析（JSA）記錄項(xiàng)目部： 工段： 工作任務(wù)： 工作崗位：分析人員及職務(wù)： 分析日期：審核人員及職務(wù)： 審核日期： 編號(hào)：HSE105B02序號(hào)工作步 驟危害或潛在事件主要后果（參見后果的嚴(yán)重情況評(píng)估準(zhǔn)則）現(xiàn)有安全控制措施（參見危害發(fā)生的可能性評(píng)估準(zhǔn)則）LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施發(fā)生頻率管理措施職工勝任程度控制措施圖31 工作危害分析記錄例圖【圖解】圖31中，有一個(gè)簡(jiǎn)單的進(jìn)行危害分析記錄的表格。包括幾部分內(nèi)容，即是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)車間、哪一個(gè)班組，工作任務(wù)是什么，工作崗位是什么，分析人員的職務(wù)，等等。記錄一下分析的日期，到底是在哪一天分析的，便于今后進(jìn)行跟蹤。分析完成后，還要有人審核，看分析得對(duì)不對(duì)。審核的人一般是安全管理的專家，或班組的安全員。每一個(gè)工作危害分析都有一個(gè)編號(hào)，這是HSE系統(tǒng)里面最常用的一個(gè)工具表格。表格里面的內(nèi)容包括序號(hào)、工作的步驟、內(nèi)容，第二欄、第三欄里是危害或者潛在隱患的描述。危害的主要后果是什么，發(fā)生的頻率有多少，用什么手段在控制。另外要考慮人的因素，就是進(jìn)行這項(xiàng)工作的人，勝任程度怎么樣，有沒有資格，有沒有能力完成這個(gè)工作，怎么去控制等，接下來(lái)有一個(gè)評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)。L代表發(fā)生危害的可能性，評(píng)分的范圍從一分到幾十分，企業(yè)也可以自己去定；S代表發(fā)生危害的頻率是多少；風(fēng)險(xiǎn)度就是嚴(yán)重程度有多少，這三項(xiàng)每一項(xiàng)都有一個(gè)分?jǐn)?shù)。針對(duì)這項(xiàng)危害進(jìn)行一個(gè)操作，再進(jìn)行一個(gè)評(píng)估，然后定下一個(gè)分?jǐn)?shù)。這里少了一欄，那最終會(huì)是它們?nèi)?xiàng)相乘的一個(gè)結(jié)果，數(shù)值越大的代表危險(xiǎn)度越高。然后就會(huì)去考慮用什么樣的辦法修正，以進(jìn)行防控。這是一個(gè)最基本的工作危害分析表格，用這個(gè)表格我們就可以進(jìn)行工作危害分析。每個(gè)部門都要進(jìn)行定期的現(xiàn)場(chǎng)診斷，診斷有幾種形式。198。每個(gè)部門進(jìn)行定期的(通常是每周)現(xiàn)場(chǎng)診斷內(nèi)審，也就是部門內(nèi)部的員工內(nèi)審。另外，也可以請(qǐng)更高一個(gè)層面的人來(lái)協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，診斷的范圍可以是全面的、較長(zhǎng)周期的，也可以是每周、每月，也可以是針對(duì)某一領(lǐng)域的，例如，查查培訓(xùn)情況，了解一下安全分析質(zhì)量，做一個(gè)定期的診斷。198。建立日常工作區(qū)的檢查流程部門內(nèi)部員工在線的巡檢應(yīng)該是怎么做，要有一個(gè)明確的流程，而且還要有工具。198。開發(fā)并使用檢查表使用檢查表有什么樣的好處呢？它可以使部門內(nèi)部或者班組內(nèi)部，員工使用的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，便于整理分析記錄。198。建立一個(gè)對(duì)員工來(lái)說(shuō)是可靠的系統(tǒng)這一系統(tǒng)使員工不會(huì)害怕遭到報(bào)復(fù)，鼓勵(lì)員工向管理層反映出現(xiàn)的危險(xiǎn)，并能得到定期的、合適的反饋。對(duì)所有的事故或者險(xiǎn)兆事故（沒有造成傷害的事件）進(jìn)行調(diào)查，一定要發(fā)現(xiàn)根本原因，然后采取有效的措施。如何進(jìn)行安全事故調(diào)查？要強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念，叫“四不放過(guò)”，即：198。事故原因沒有查清不放過(guò)；198。責(zé)任人沒有被嚴(yán)肅處理不放過(guò)；198。廣大職工沒有受到教育不放過(guò)；198。預(yù)防措施沒有獲得落實(shí)不放過(guò)。安全事故的調(diào)查是一個(gè)分析問題的過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，特別是班組長(zhǎng)、部門經(jīng)理這個(gè)級(jí)別，如果將“四不放過(guò)”做到位了，會(huì)少很多麻煩?！咀詸z31】安全事件調(diào)查的“四不放過(guò)”是什么內(nèi)容？____________________________________________________________________________________________________________________________________見參考答案3－1答案3－1返回進(jìn)行安全事件調(diào)查，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念，叫“四不放過(guò)”：事故原因沒有查清不放過(guò)；責(zé)任人沒有被嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大職工沒有受到教育不放過(guò)；預(yù)防措施沒有獲得落實(shí)不放過(guò)。，并加以預(yù)防第六講 安全生產(chǎn)四要素（四）危害的預(yù)防和控制工作風(fēng)險(xiǎn)分析是危害評(píng)估的手段之一，評(píng)估之后要決定是不是需要采取什么措施。（一）危害的預(yù)防和控制的幾個(gè)階段198。起始于現(xiàn)存的危害或潛在的危害；198。進(jìn)行危害評(píng)估；198。如果可以，采取重新設(shè)計(jì)工作或者工作場(chǎng)所的手段；198。如果危害不能被完全消除，則采取危害控制的手段；198。將消除和控制危害作為一個(gè)習(xí)慣。養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣需要多少天？21天。剛開始是強(qiáng)制，然后慢慢接受，接下來(lái)會(huì)逐步適應(yīng)。3個(gè)星期養(yǎng)成習(xí)慣，鞏固還需要90天，然后就成為習(xí)慣行為。所以說(shuō)，推行一項(xiàng)管理方法的時(shí)候，最起碼要90天，才能保證員工自覺按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的方式去做。（二）危害和有害因素的分類關(guān)于危害和有害因素的分類，有很多種方法，例如，按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類、按事故的結(jié)果進(jìn)行分類等。我國(guó)法律法規(guī)里規(guī)定的是按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類，包括：198。物理性危險(xiǎn)，有害因素；198。化學(xué)性危險(xiǎn)，有害因素；198。生物性危險(xiǎn)，有害因素；198。心理、生理性危險(xiǎn)，有害因素；198。行為性危險(xiǎn)，有害因素；198。其他危險(xiǎn)，有害因素。（三）危險(xiǎn)辨識(shí)所需資料想了解、辨識(shí)、區(qū)分危害，需要一些資料來(lái)支持。198。原輔料和產(chǎn)品、半成品；198。物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表(MSDS)；198。儲(chǔ)存條件和最大儲(chǔ)量；198。包裝條件和運(yùn)輸方式。198。工藝流程圖；198。工藝安全參數(shù)；198。操作規(guī)程；198。設(shè)備規(guī)程；198。安全規(guī)程。198。相關(guān)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；198。管理網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)制度；198。崗位定編和工作制度；198。員工安全資質(zhì)和工傷資料；198。相關(guān)事故、事件資料。198。工藝裝備布置圖；198。廠房結(jié)構(gòu)圖；198。主要設(shè)備總圖；198。動(dòng)力介質(zhì)管網(wǎng)總圖；198。電氣和控制儀表總圖和工藝聯(lián)鎖表；198。安全（含消防、工業(yè)衛(wèi)生）裝置清單。MSDS在國(guó)內(nèi)的企業(yè)里面用得不多，MSDS就是物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表，相當(dāng)于產(chǎn)品的說(shuō)明書，是進(jìn)行分析的時(shí)候的一個(gè)重要的依據(jù)。在外資企業(yè)里，都要求供應(yīng)商提供原材料的MSDS。（四）常用安全評(píng)價(jià)的方法工作危險(xiǎn)分析只是安全評(píng)價(jià)方法中的一種，還有很多，如下：198。安全檢查表；198。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析；198。預(yù)先危險(xiǎn)分析方法；198。故障假設(shè)分析方法；198。危險(xiǎn)及可操作性研究；198。故障類型和影響分析；198。故障樹分析；198。事件樹分析；198。人的可靠性分析；198。危險(xiǎn)指數(shù)方法。每一種工具可以用在不同的場(chǎng)合，主要看什么時(shí)候應(yīng)用更有效更恰當(dāng)?！景咐?】表32 壓力容器的安全檢查表序號(hào)內(nèi)容檢查項(xiàng)目與內(nèi)容結(jié)果1本體外觀檢查① 連接部位無(wú)裂紋、變形、過(guò)熱泄漏等缺陷② 外表面無(wú)嚴(yán)重腐蝕、漆色完好③ 相鄰管道與構(gòu)件無(wú)異常2安全附件① 壓力表：指標(biāo)靈敏、刻度清晰、鉛封完整，在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用② 安全閥：鉛封完好、動(dòng)作可靠，在檢驗(yàn)期，狀態(tài)合理，記錄齊全③ 爆破片：工作壓力、溫度與參數(shù)相符，安裝合理，與安全閥串聯(lián)④ 液位計(jì)：指示準(zhǔn)確、有高低液位標(biāo)記，有檢查記錄，安全可靠3支承固定牢固、支承完好，基礎(chǔ)可靠，無(wú)位移、沉降、傾斜、開裂等4排放裝置① 污水排放無(wú)泄漏② 布局合理，對(duì)周圍環(huán)境無(wú)污染5運(yùn)行狀況① 運(yùn)行狀況良好，無(wú)超載、超壓、超溫現(xiàn)象② 無(wú)異常振動(dòng)聲響現(xiàn)象③ 有定期巡回檢查記錄壓力容器是在壓力下工作的，有爆炸危險(xiǎn)，所以會(huì)檢查壓力容器的本體外觀，看安全附件，例如壓力表。另外要看排放裝置、運(yùn)行狀況等?！景咐?】表33 XX公司的幾處危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)源及潛在危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值（D＝LEC）結(jié)論LECD液化石油氣裝卸作業(yè)火災(zāi)、爆炸131545一般危險(xiǎn)，需要注意焦化產(chǎn)品(含洗油)的裝卸作業(yè)火災(zāi)、爆炸131545一般危險(xiǎn)，需要注意危險(xiǎn)試劑的使用中毒、灼傷、火災(zāi)36354一般危險(xiǎn)，需要注意液化石油氣裝卸作業(yè)的危險(xiǎn)是什么？可能會(huì)有火災(zāi)，可能會(huì)爆炸。發(fā)生的可能性是多少？頻率有多少？給的分?jǐn)?shù)多少？危害結(jié)果是怎么樣的？相乘之后，得出一個(gè)結(jié)論是45分，表示是一般危險(xiǎn)，需要注意?！景咐?】表34 液化氣儲(chǔ)罐區(qū)預(yù)先危險(xiǎn)分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件現(xiàn)象起因危害結(jié)果危險(xiǎn)等級(jí)防范措施大災(zāi)爆炸易烯易爆等物料泄漏（1）儲(chǔ)罐、管線等破裂；（2）儲(chǔ)罐等超裝溢出；（3）閥門、法蘭等泄漏；（4）泵破裂或泵、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等動(dòng)密封處泄漏；（5）罐、閥門管道、流量計(jì)、儀表連接處泄漏；（6）罐、閥門、泵管道等因質(zhì)量或安裝不當(dāng)泄漏；（7）撞擊或人為破壞等造成容器、管道等破裂而泄漏；（8）由自然災(zāi)害造成的破裂泄漏，如需擊等；（1）超溫、超壓造成破裂、泄漏；（2）進(jìn)出料量、速度不適當(dāng)造成反應(yīng)失控導(dǎo)致破裂、泄漏；（3）物理的驟冷、急熱造成的破裂、泄 漏 濃度達(dá)到爆炸極限或物料泄漏火花：