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正文內(nèi)容

實施性施工組織設計編制指南(編輯修改稿)

2025-09-01 06:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一季度二季度三季度四季度合計一季度二季度三季度四季度合計 季節(jié)性施工的技術(shù)組織保證措施季節(jié)性施工主要是指工程在冬季和雨季期間的施工。工程在冬季施工時由于氣溫較低,不僅會導致機械效率和工效的降低,影響到正常的工程進度,同時也會影響到工程的質(zhì)量,甚至會使施工被迫中斷;我國大部分地區(qū)特別是南方的多雨地區(qū),雨季對施工的影響是不可避免的。雨季期間,不僅道路泥濘,施工的車輛和機械行駛困難,甚至無法作業(yè),對橋梁的下部結(jié)構(gòu),還會因江河的水位升高而使施工難以進行,或危及水中臨時設施的安全。因此,對冬季和雨季期間的施工,就有必要從計劃上和施工組織上制定相應的有針對性的保證措施,以保證工程的質(zhì)量、安全及施工的連續(xù)性。冬季施工的技術(shù)保證措施,對于砼結(jié)構(gòu),主要應考慮砼的抗凍、防凍,如要對砼進行專門的配合比設計和必要的熱工計算,攪拌時要對砂石料和水采取加熱方式,運輸時要進行保溫,構(gòu)件的預制采取蒸汽養(yǎng)護,現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)采取升溫保溫等措施;對道路的冬季施工,主要應考慮防凍的各項技術(shù)措施,如覆蓋保溫、封層以求安全過冬等。雨季施工的技術(shù)保證措施,主要應考慮水中臨時設施的安全度洪,如通過計算增加必要的安全防護設施,加強對砼工程中砂石材料含水量的測定,適當調(diào)整施工配合比的用水量;雨季對道路的施工影響較大,因此要及時了解天氣的變化情況,加強對施工便道的維護,保證施工車輛能順利通行。路基的填筑要趁晴天對填筑土及時翻曬,壓實后的路基要做排水設施、防止沖刷等等。組織保證措施則應根據(jù)技術(shù)保證措施和總體工期,對人員、材料、機具設備和進度等方面進行統(tǒng)籌安排,通過科學合理組織,到達技術(shù)措施的要求。對缺水、風沙、高原、嚴寒、臺風、潮汐、高溫等特殊地區(qū)的施工,也要根據(jù)其特殊性有針對性地制定專門的技術(shù)組織保證措施。 施工進度保證措施根據(jù)合同工期,以工程進度計劃作為總體控制目標,并將總體控制目標進一步分解為年度、季度、月度(或階段、子階段)進度,再對各階段進度目標的實現(xiàn)進行風險分析,找出可能影響進度的各種因素,從以下幾個方面制定具體的保證措施:1)技術(shù)、質(zhì)量保證措施說明如何從技術(shù)、質(zhì)量等方面來保證進度目標的實現(xiàn),如采用先進合理的施工技術(shù)方案和施工工藝、提高工程的一次合格率、減少返工現(xiàn)象等。2)資源配置保證措施說明在工、料、機等資源的配置上如何保證滿足正常施工的要求。3)資金保證措施說明如何保證資金的供應,以滿足施工的需要。4)組織保證措施具體說明為實現(xiàn)上述措施,在組織體系上予以保證。5)實施進度目標的動態(tài)管理根據(jù)工程進展情況,將進度目標與進度的實際值進行比較,當進度不能滿足目標值時,及時對各項安排進行調(diào)整和加強。 降低成本措施1)改進施工工藝,合理組織施工。施工過程中的勞動力消耗、材料消耗、機械臺班消耗以及費用支出,很大程度上是由施工方案和施工組織設計水平控制的。施工工藝方案和施工組織設計的合理性是最大的節(jié)約。2)提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約開支。勞動生產(chǎn)率是指施工全過程中的勞動效率。提高勞動生產(chǎn)率,意味著以一定的勞動消耗完成較多的工程量。3)節(jié)約材料費用。節(jié)約材料費用應從量差和價差兩方面著手,即從訂貨、采購、運輸、入庫驗收、倉庫管理、集中加工、合理下料、節(jié)約代替、回收利舊到綜合利用各環(huán)節(jié)嚴格控制。4)提高機械使用率。合理配備機械設備,加強設備維修保養(yǎng),提高機械設備的利用率和效率,降低機械使用臺班費,此外,在設備購置與租賃間做出科學的決策。5)保證工程質(zhì)量,減少返工損失,實行全面質(zhì)量管理,減少和防止不合格品、廢品損失和返工損失。6)加強安全管理,杜絕安全事故,減少事故損失。7) 節(jié)約施工現(xiàn)場管理費用。 質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的保證措施工程項目的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制應遵照《建設工程質(zhì)量管理條例》和《質(zhì)量管理體系》GB/T 19000族標準的要求,根據(jù)全面質(zhì)量管理的基本觀點和方法,建立持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,設立專職管理部門或?qū)B毴藛T。質(zhì)量管理應堅持預防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的方式進行系統(tǒng)運作。項目經(jīng)理部應通過對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質(zhì)量目標。質(zhì)量管理應滿足發(fā)包人及其他相關方的要求以及建設工程技術(shù)標準和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。,制定質(zhì)量目標,規(guī)定實施項目質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制針對項目質(zhì)量管理的文件。該文件可稱為質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以做為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。:1 合同有關產(chǎn)品(或過程)的質(zhì)量要求。2 與產(chǎn)品(或過程)有關的其他要求。3 質(zhì)量管理體系文件。4 組織對項目的其他要求。:1 質(zhì)量目標和要求。2 質(zhì)量管理組織和職責。3工程項目領導班子應堅持全員、全過程質(zhì)量管理,保持并實現(xiàn)工程項目達到規(guī)定要求。4應使企業(yè)領導和上級主管部門相信工程施工正在實現(xiàn)并能保持所期望的質(zhì)量,開展內(nèi)部質(zhì)量審核和質(zhì)量保證活動。5開展一系列有系統(tǒng)、有組織的活動,提供真實文件,使建設單位、政府質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理單位確信該工程項目能達到預期的目標。 質(zhì)量管理體系的建立和運行質(zhì)量管理體系是為實施質(zhì)量管理的組織機構(gòu)、職責、程序、過程和資源。質(zhì)量管理體系包含一套專門的組織機構(gòu)。建立質(zhì)量管理體系的幾項基本的原則性工作為:確定質(zhì)量環(huán);明確和完善體系結(jié)構(gòu);質(zhì)量管理體系文件化;定期進行質(zhì)量管理體系審核與質(zhì)量管理體系復審。1) 建立和完善質(zhì)量管理體系的程序a) 項目領導決策;b) 編制工作計劃(包括培訓教育、體系分析、職能分配、文件編制、配備儀器設備等內(nèi)容);c) 分層次教育培訓,組織學習ISO9000系列標準和全面質(zhì)量管理知識;d) 分析工程項目特點,確定采用哪些質(zhì)量體系要素和采用程度;e) 編制質(zhì)量體系文件。2) 質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量管理體系運行是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量目標、保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程,其有效地運行是依靠體系的組織機構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、開展信息反饋、進行質(zhì)量管理體系審核和復審來實現(xiàn)。 質(zhì)量控制項目經(jīng)理部應依據(jù)質(zhì)量計劃的要求,運用動態(tài)控制原理進行質(zhì)量控制。質(zhì)量控制主要控制過程的輸入、過程中的控制點以及輸出,同時也應包括各個過程之間接口的質(zhì)量。質(zhì)量控制是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準,而采取的一系列檢測監(jiān)控的措施、手段和方法。施工項目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程,也是一個從對投入原材料的質(zhì)量控制開始,直到完成工程質(zhì)量檢測為止的全過程。項目經(jīng)理部應在質(zhì)量控制過程中,跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,并應將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標進行比較,分析偏差,并采取措施予以糾正和處理,必需時對處置效果和影響進行復查。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中,應遵循以下原則:a)堅持“質(zhì)量第一,用戶至上”;b)以人為核心,即以工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量;c) 以預防為主。加強對質(zhì)量的事前、過程控制,以及對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查;d) 堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話;e) 貫徹科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。1)建立企業(yè)自檢體系施工單位作為工程產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,要依照合同計劃完成工程建設的費用、進度和質(zhì)量要求,在工程建設的質(zhì)量管理保證體系中占有重要地位。因此,實行工程質(zhì)量的企業(yè)自檢是實現(xiàn)工程建設三大目標的必要條件。自檢體系的建立和完善應以全面質(zhì)量管理的觀點和方法為基礎,實施ISO9000《質(zhì)量管理體系》標準,建立質(zhì)量管理體系,加強質(zhì)量控制,提供有效的質(zhì)量保證。2)質(zhì)量控制的具體措施對工程質(zhì)量,可分為事前控制、過程控制和事后控制三個階段:a) 事前質(zhì)量控制是指在正式施工前進行的質(zhì)量控制,其控制重點是做好施工準備工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。b) 過程質(zhì)量控制是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制,其策略是全面控制施工過程,重點控制工序質(zhì)量。具體措施有:⑴工序施工有自控;⑵工序交接有檢查;⑶隱蔽過程有驗收;⑷質(zhì)量預控有對策;⑸測量器具校正有復核;⑹施工項目有方案;⑺設計變更有手續(xù);⑻技術(shù)措施有交底;⑼圖紙會審有記錄;⑽材料進場有控制、配制材料有試驗;⑾質(zhì)量事故處理有復查;⑿質(zhì)量工程師行使質(zhì)量控制有否決;⒀質(zhì)量文件有檔案。c) 事后質(zhì)量控制是指在完成施工過程形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制,其具體工作內(nèi)容有:準備交(竣)工驗收資料,組織自檢和初步驗收;按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行質(zhì)量評定;參加交(竣)工驗收。 質(zhì)量改進項目經(jīng)理部應定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析,向組織提出質(zhì)量報告,提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進措施。組織應對項目經(jīng)理部進行檢查、考核,定期進行內(nèi)部審核,并將審核結(jié)果作為管理評審的輸入,促進項目經(jīng)理部的質(zhì)量改進。組織應了解發(fā)包人及其他相關方對質(zhì)量的意見,對質(zhì)量管理體系進行審核,確定改進目標,提出相應措施并檢查落實。 項目職業(yè)健康安全管理項目職業(yè)健康安全管理應遵照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康安全管理體系》 GB/T28001標準,堅持安全第一、預防為主和防治結(jié)合的方針,建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。項目經(jīng)理應負責項目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗。項目應根據(jù)風險預防要求和項目特點,識別并評價危險源及風險,確定職業(yè)健康安全目標,制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)措施計劃,確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應急救援預案,完善應急準備措施,建立相關組織。發(fā)生事故,應按照國家有關規(guī)定,向有關部門報告。在處理事故時,應防止二次傷害。項目應按有關規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。項目現(xiàn)場應將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,配備緊急處理醫(yī)療設施,使現(xiàn)場的生活設施符合衛(wèi)生防疫要求,采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故、避免事故傷害、減少事故損失為管理目的。安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。同時,安全技術(shù)措施和安全制度,也是編制實施性施工組織設計的一項必不可少的重要內(nèi)容。 項目職業(yè)健康安全管理的范圍預防和杜絕工傷事故,保證施工生產(chǎn)的安全;預防和消滅職業(yè)?。槐Wo施工手段和施工對象即施工設施、設備和結(jié)構(gòu)物的安全。 項目職業(yè)健康安全管理的原則1) 預防為主,綜合考慮要搞好安全管理,應堅持預防為主的原則,防患于未然,著眼于事先控制。從施工開始,就要將人、財、物綜合加以考慮,要有專門機構(gòu)和人員負責抓安全工作,要相應地安排安全設備和必要的安全設施。2) 安全管理應貫穿于施工全過程施工安全問題要貫穿于整個施工全過程,事先要做充分的調(diào)查研究,針對現(xiàn)場實際情況,對施工中可能遇到的安全問題和不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。3)全員管理,安全第一在安全管理中,要樹立安全第一的思想,“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”。必須全企業(yè)、全體人員在全過程各階段自覺地共同努力,保證安全施工。4) 管生產(chǎn)者必須同時管安全安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)起促進與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全,不僅要對各級領導人員明確安全管理責任,同時也向一切與生產(chǎn)有關的機構(gòu)和人員明確業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理責任。 項目職業(yè)健康安全管理措施1) 建立安全保證體系施工項目應設立安全管理機構(gòu),建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制,并把目標分解落實到人,建立健全安全生產(chǎn)檢查管理制定,施工現(xiàn)場設立專職安全員,班組設兼職安全員,從而形成一個健全的安全保證體系。安全管理機構(gòu)主要負責貫徹執(zhí)行國家有關安全施工的方針政策、法令、規(guī)章制度和上級有關規(guī)定,協(xié)助領導在“安全第一、預防為主”的方針指導下組織和推動施工中的安全工作。工地專職安全員的職責是認真貫徹執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)定,推動和組織施工中的安全工作,在業(yè)務上接受上一級安全管理部門的領導。班組兼職安全員協(xié)助班組長組織安全活動,進行現(xiàn)場安全檢查,模范遵章守紀,對違章作業(yè)者進行批評教育,組織學習安全規(guī)程、制度及上級頒發(fā)的有關文件,指導班組人員正確使用個人防護用品等。2) 落實安全責任,實施責任管理根據(jù)“全員管理,安全第一”的原則,建立各級人員安全生產(chǎn)責任制,明確規(guī)定各級領導、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在施工生產(chǎn)中的安全責任。3) 強化安全教育與訓練進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效防止人的不安全行為,減少失誤。安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育,教育的主要內(nèi)容有:進行安全思想教育,學習國家勞動保護法規(guī)、安全施工管理條例等;進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的科學知識教育,進行典型經(jīng)驗和事故教訓的教育;進行法制教育等,通過教育和訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確認真地在作業(yè)過程中表現(xiàn)出安全的行為。4) 安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患、落實整改措施、防止事故傷害、改善勞動條件的重要方法和措施。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查等。5) 作業(yè)標準化在操作者的不安全行為中,不知正確的操作方法,為了干得快而省略必要的操作步驟,以及堅持自己的操作習慣等原因所占比重很大。因此,按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人的失誤。6) 施工設計應考慮安全技術(shù)的因素,并對操作者進行交底各分部、分項工程在施工進行之前,必須根據(jù)工作的具體情況和結(jié)構(gòu)特點制定安全施工設計方案、施工操作工藝標準等,在方案和工藝應充分考慮安全因素,方案應有必要的安全防護措施,以保證施工過程中的人身、設施設備和結(jié)構(gòu)物的安全。對危險性較大的工程作業(yè),應編制專項施工方案,應按中華人民共和國建設部建質(zhì)[2004]213號文要求組織專家審查。為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要將方案的設計思想、內(nèi)容和要求等,向
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