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正文內(nèi)容

國(guó)企境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理控制案例研究(編輯修改稿)

2024-09-01 05:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)期間引發(fā)的一系列不確定的風(fēng)險(xiǎn),比如由于勘探模式不成熟或者是找礦方法不對(duì)最終導(dǎo)致勘探成本增加以及收益下降。此外,污染重、耗能多,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞性大是礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中面臨的另一個(gè)難題,這也一定會(huì)增加礦業(yè)公司投資和經(jīng)營(yíng)成本,因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),各國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求不斷提高,礦產(chǎn)開采的過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)的成本必須增加。(三)淮南礦業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策分析完善全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理整體能力(1)組織職能體系基本完善自2010年起,淮南礦業(yè)就開始抓緊布置全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作事項(xiàng),全口徑細(xì)化管理這就為境外風(fēng)險(xiǎn)投資管理提供了必要的制度準(zhǔn)備,公司內(nèi)部成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),不斷深化風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好組織保障,有效實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的縱向貫通。(2)制度流程體系更規(guī)范公司制定了一系列流程體系規(guī)范,如《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理暫行辦法》以及《風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告暫行辦法》等等。為公司境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理提供了多方面保障。完善并提高風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的操作效果(1)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到分析,再到評(píng)價(jià)、評(píng)估等一條線管理,全面細(xì)化各種風(fēng)險(xiǎn)分類的框架,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要是橫向風(fēng)險(xiǎn),以戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主,當(dāng)然還包括場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等等??v向主要為這三集風(fēng)險(xiǎn)按照不同重要性劃分為三個(gè)不同層次。如表13所示。表13 風(fēng)險(xiǎn)分析從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性維度進(jìn)行分析的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值發(fā)生可能性標(biāo)準(zhǔn)5極高經(jīng)常發(fā)生。其參考標(biāo)準(zhǔn)為:風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性很大,通常高過(guò)90%,每年的發(fā)生次數(shù)一般在30次以上。4高許多情況下會(huì)發(fā)生。參考標(biāo)準(zhǔn)為:3中等有些情況下會(huì)發(fā)生。參考標(biāo)準(zhǔn)為:2低較少情況下會(huì)發(fā)生。參考標(biāo)準(zhǔn)為:1極低一般情況下不會(huì)發(fā)生。參考標(biāo)準(zhǔn)為:(2)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容是內(nèi)控體系建設(shè)。其一,淮南礦業(yè)要進(jìn)行整體改制同時(shí)在上市前后要提高外部監(jiān)管的力度,其二要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有效管控、全面提升企業(yè)的管理水平,這是建立適應(yīng)五礦新戰(zhàn)略管控模式的內(nèi)控體系的兩個(gè)重要影響因素。2011年,淮南已經(jīng)完成前期調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,淮南礦業(yè)開始建設(shè)內(nèi)控體系。淮南礦業(yè)加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)中心、職能部門、部分直管單位和一些下屬企業(yè)的內(nèi)控診斷和評(píng)估,重新對(duì)投資決策管理和投資實(shí)施管理進(jìn)行規(guī)范、約束和細(xì)化,其中投資決策管理主要包括總體控制、投資審批和投資立項(xiàng)三個(gè)部分,而投資實(shí)施管主要包括總體控制、股權(quán)投資項(xiàng)目執(zhí)行、股權(quán)投資退出和投資企業(yè)管理四個(gè)部分。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的針對(duì)性,推進(jìn)境外投資管理一體化(1)遵循企業(yè)戰(zhàn)略,適時(shí)、適當(dāng)而為淮南礦業(yè)在境外投資、開發(fā)過(guò)程中,始終遵循企業(yè)的戰(zhàn)略方針,努力統(tǒng)一國(guó)家戰(zhàn)略、海外資源戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng),對(duì)不熟悉的領(lǐng)域和行業(yè)始終保持審慎的態(tài)度。確立企業(yè)方向,尋找發(fā)展目標(biāo),不斷跟蹤調(diào)研、增加了解,最后時(shí)機(jī)成熟、擇時(shí)而動(dòng)。(2)量力而行,抓住關(guān)鍵,擇機(jī)突破規(guī)模大、成本低、壽命長(zhǎng)的世界級(jí)礦產(chǎn)資源通常對(duì)國(guó)家礦產(chǎn)資源安全具有戰(zhàn)略意義,在我國(guó)只有少數(shù)資本實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的大型企業(yè)才能采掘這些資源的、獲得利益。“走出去”的企業(yè)必須有高水平的資本運(yùn)營(yíng)和金融運(yùn)作的能力,對(duì)金屬價(jià)格的變化和變動(dòng)周期有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)海外政策環(huán)境有深入的研究和深刻的理解,同時(shí)還要有豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),這是因?yàn)榈V產(chǎn)資源開發(fā)具有投入資金大、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),必須審慎對(duì)待礦業(yè)“走出去”的國(guó)際發(fā)展道路?;茨系V業(yè)作為一個(gè)有廣泛的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的礦產(chǎn)企業(yè),在境外投資時(shí),不囿于項(xiàng)目的大小和具體開展方式,始終量力而行,以國(guó)家利益和企業(yè)利益至上,同時(shí)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源,尋找適合自己的項(xiàng)目與合作,不斷發(fā)展,不斷突破,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。(3)堅(jiān)持低調(diào)行事,妥善處理好關(guān)系淮南礦業(yè)對(duì)信息發(fā)布進(jìn)行了嚴(yán)格的要求并制定了一系列相關(guān)的制度,設(shè)立唯一的信息發(fā)布人,嚴(yán)格管控信息發(fā)布,并堅(jiān)持少說(shuō)空話、多做實(shí)事。此外,必須妥善處理好各個(gè)方面的關(guān)系,要堅(jiān)持企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā),這是因?yàn)榫惩赓Y源開發(fā)是是一個(gè)涉及多方利益、需要多部門相互協(xié)調(diào)的復(fù)雜的事情,尤其是那些要進(jìn)入到礦山進(jìn)行開采的野外作業(yè),另外,各個(gè)國(guó)家之間的文化、法律可能各不相同,處理好這些社會(huì)因素關(guān)系到項(xiàng)目的正常進(jìn)展和
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