【文章內容簡介】 （6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標準；（7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；（8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質量，符合環(huán)境功能區(qū)要求；（9）建設單位應當承諾在項目投入使用前向利害關系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施；（10）能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結果，但按國家規(guī)定需要保密的情形除外；（11）《離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB188712002）和《電磁輻射防護規(guī)定》（GB870288）及其導出標準中的強制性規(guī)定；（12）地區(qū)環(huán)境質量超標，建設單位應采取必要的防護措施，以減少外環(huán)境對本項目的影響；（13）產生污染的工業(yè)項目保持一定的防護距離；（14）軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機場等情形時，應符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環(huán)境質量標準和民用建筑隔聲設計規(guī)范進行設計。所需文件資料：（1）加蓋單位印章的《建設項目環(huán)境管理申請登記表》；（2）環(huán)境影響評價文件；（3）擬建項目實施地點地形圖，圖上應標出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設項目周圍關系，并要求按A4（豎向）裝訂；環(huán)境影響登記表項目可以提交示意圖）（4）項目用地預審意見；（5）土地一級開發(fā)批復。辦理時間：環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響報告表的辦理時間分別為：報告書60日、報告表30日、登記表15日。（六）辦理規(guī)劃意見書政府主管部門：規(guī)委（市規(guī)委建設用地管理處或區(qū)縣規(guī)劃分局建設用地管理科）審查標準：（1）實體審查①符合各類城市規(guī)劃（《城市規(guī)劃法》和《北京市城市規(guī)劃條例》）；②新征（占）用地的建設項目，市計劃主管部門對項目建議書的批復文件原件1份(中央和部隊在京項目,為市建設主管部門的批復文件)；③自有用地的建設項目，需有建設單位（個人）的用地權屬文件。（2）形式審查①環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價文件。②無線電主管部門對產生無線電波輻射和可能對無線電臺（站）造成有害干擾的建設項目的審查同意意見；③廣播電視主管部門對擬搬遷廣播電視設施的建設項目及在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內的建設項目審查同意意見；（3）所需文件資料：①申請書；②用地說明書；③地形圖3份(1：500，1:2000,1:10000)；④平面設計圖1份；⑤環(huán)評、交評審批意見；⑥普測或釘柱成果報告書（電子版）；⑦地質災害危險性認定書（通過預審的項目免交，分批次的項目免交）；⑧一級開發(fā)批復；⑨產生無線電波輻射和可能對無線電臺（站）造成有害干擾的建設項目，需要有無線電主管部門的審查同意意見；⑩遷廣播電視設施的建設項目及在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內建設的項目，需要有廣播電視主管部門的審查同意意見；?其他材料。辦理時間：辦理規(guī)劃意見書的辦理時間約為20個工作日。（七）辦理土地一級項目立項核準政府主管部門：先向區(qū)縣發(fā)改委固定資產投資科提交申請，經同意后再向市發(fā)改委固定資產投資處申請（目前，市發(fā)改委仍受理中央、市屬企業(yè)的立項核準申請）。審查標準：（1）項目申請報告由具備相應工程咨詢資格的機構編制；（2）項目符合國家法律法規(guī)；（3）項目符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；（4）項目符合國家宏觀調控政策；（5）地區(qū)布局合理；（6）主要產品未對國內市場形成壟斷；（7）未影響我國經濟安全；（8）合理開發(fā)并有效利用了資源；（9）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產得到有效保護；（10）未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響；（11）房地產企業(yè)開發(fā)資質證明文件；土地儲備和一級開發(fā)流程70_一級儲備（12）項目申報單位具有承擔相應項目建設的能力。所需文件資料：（1）由具備相應工程咨詢資格的機構編制的項目申請報告一式5份（主要內容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設用地與相關規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經濟和社會效果分析等）；（2）一級開發(fā)批復；（3）項目用地預審意見；（4）征地補償安置初步協(xié)議；（5）法人資格證書（開發(fā)企業(yè)）；（6）中外合營項目，合營各方簽署的合作意向書；（7）環(huán)評、交評審批意見；（8）其他材料。辦理時間：申報項目立項核準。工作時限約為20個工作日。（八）取得征地批復(實施征地)政府主管部門：新增集體土地需要辦理征地手續(xù)，然后再實施征地。在與被征地方簽定補償協(xié)議后，向項目所在區(qū)縣國土分局征地科提出新增建設用地申請，經區(qū)土地局初審后進行公示，受理和初審約10個工作日，公示期一般在10天左右。區(qū)縣分局同意后，再向市國土局征地處提出申請。所需文件資料：（1）新增建設用地申請；（2）《規(guī)劃意見書》及附圖；（3）釘柱測量成果報告書；（4）一級開發(fā)項目立項核準文件；（5）征地補償安置協(xié)議書；（6）一級開發(fā)批復和建設項目用地預審意見；（7）擬占用土地1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖；（8）補充耕地位置圖；（9）地質災害危險性認定書（通過預審的項目免交，分批次的項目免交）；（10）建設項目總平面圖或線形工程平面圖；（11）一書四方案（用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、代地方案）原件（由區(qū)國土局提供）；（12）（占）地情況調查表；（13）建設擬征（占）地土地權屬情況匯總表；（14）是否占壓礦床證明（通過預審的免交，分批次的免交）；（15）土地利用總體規(guī)劃局部調整方案及土地利用總體規(guī)劃局部復印件（符合土地利用總體規(guī)劃的免）。實施流程由區(qū)土地局編制的一書四方案，報送區(qū)政府，區(qū)政府簽署意見后報市國土局相關處室會簽，經主管局長簽字后，報市政府七人協(xié)調小組會審定，最后經主管市長審批后，由國土局核發(fā)征地批復。這一過程有兩點需加以說明:（1）正常情況下，市政府協(xié)調會每月召開一次，但很難完全保證；（2）在資金安排上，規(guī)定征地補償款支付50%以上方可取得征地批復，全部付清后才能辦理《征地結案表》和《建設用地批準書》。辦理時間：從編制一書四方案到取得《建設用地批準書》至少要2個月。（九）實施征收拆遷國有土地征收（1）適用范圍:依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。征收項目應符合下列情形之一：① 國防和外交的需要；②由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；③由政府組織實施