【文章內(nèi)容簡介】 施并保持一個或多個過程，以持續(xù)和主動地進行危險源辨識。該過程應(yīng)考慮但不限于：a）工作組織形式，社會因素（包括工作量、工作時間、欺騙、騷擾和威脅），領(lǐng)導力 和組織文化；b）常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形，包括危險源來自：1）工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理條件；2）產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護或處置；3）人的因素；4）工作如何實施；c）組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的相關(guān)事件，包括緊急情況及其原因； d）潛在的緊急情況；e）人員，包括考慮：1）進入工作場所的人員及其活動，包括工作人員、承包方人員、訪問者和其他人員；2）在工作場所附近可能受到組織活動影響的人員；3）在不受組織直接控制的地點的工作人員；f）其他事項，包括考慮：1）對工作區(qū)域、過程、裝置、機器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括對涉及工 作人員的需求和能力的適宜性；2）在工作場所附近發(fā)生、由工作活動引起的組織控制下的情景；3）在工作場所附近發(fā)生、可能對工作場所中的人員造成傷害和健康損害但不受組織控 制的情景；g）組織及運行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系（）實際或有計劃的變更；h）危險源知識的變更和信息。 職業(yè)健康安全風險和其它職業(yè)健康安全管理體系風險的評估 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程，以便： a）評估已識別的危險源的職業(yè)健康安全風險，同時考慮現(xiàn)有控制措施的有效性； b）確定和評估與建立、實施、運行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的其他風險。 組織應(yīng)規(guī)定評估職業(yè)健康安全風險的方法和準則，包括適用范圍、性質(zhì)和時機，以確保是主動的而非被動的且以系統(tǒng)的方式進行，應(yīng)保持和保留方法和準則的文件化信息。 職業(yè)健康安全機遇和其他職業(yè)健康安全管理體系機遇的評估 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程，以評估： a）職業(yè)健康安全機遇提升職業(yè)健康安全績效，同時應(yīng)考慮組織及其方針、過程或活動有計劃的變更及：1）使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于工作人員的機遇；2）消除危險源和降低職業(yè)健康安全風險的機遇； b） 其他改進職業(yè)健康安全管理體系的機遇； 注：職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇可能會為組織帶來其他的風險和機遇。 確定法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程，以： a）確定并具有渠道，以獲取適用于組織危險源、職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全管理體系的最新的法律法規(guī)和其他要求；b）確定如何在組織內(nèi)應(yīng)用這些法律法規(guī)和其他要求以及需要溝通什么；c）在建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系時，應(yīng)考慮這些法律法規(guī)和 其他要求；組織應(yīng)保持和保留法律法規(guī)和其他要求的文件化信息，同時應(yīng)確保對其進行更新以反映 任何變化情況。注：法律法規(guī)和其他要求可能會給組織帶來風險和機遇。 組織應(yīng)策劃： a）措施以：1）應(yīng)對這些風險和機遇（）；2）應(yīng)對法律法規(guī)和其他要求（）；3）應(yīng)急準備和響應(yīng)（）。b）如何：1）將措施融入職業(yè)健康安全管理體系過程或其他業(yè)務(wù)過程并實施；2）評價這些措施的有效性。 策劃措施時，組織應(yīng)考慮控制層級（）和職業(yè)健康安全管理體系的輸出。 策劃措施時，組織應(yīng)考慮最佳實踐、可選技術(shù)方案、及財務(wù)、運行和經(jīng)營要求。 職業(yè)健康安全目標及其實現(xiàn)的策劃 職業(yè)健康安全目標 組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標，以保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系及職業(yè)健康安全績效（）。 職業(yè)健康安全目標應(yīng)： a）與職業(yè)健康安全方針一致； b）可測量（可行時）或績效可評價； c）考慮：1）適用的要求；2）風險和機遇的評估結(jié)果（）；3）與工作人員（）及工作人員代表（如有時）協(xié)商的結(jié)果；d）得到監(jiān)視；e）得到溝通；f）適當時予以更新。 實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的策劃 策劃如何實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標時，組織應(yīng)確定： a）要做什么；b）需要什么資源； c）由誰負責； d）何時完成；e）如何評價結(jié)果，包括用于監(jiān)視的指標； f）如何將實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的措施融入組織的業(yè)務(wù)過程。 組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標及其實現(xiàn)方案的文件化信息。7 支持 資源 組織應(yīng)確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。 能力 組織應(yīng)： a）確定影響或可能影響組織職業(yè)健康安全績效的工作人員所需的能力；b）基于適當?shù)慕逃?、培訓或?jīng)歷，確保工作人員是勝任的（包括辨識危險源的能力）； c）適當時，采取措施以獲得和保持所必需的能力，并評價所采取措施的有效性； d）保留適當?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。 注：適用的措施可能包括，例如：向現(xiàn)有工作人員提供培訓、指導，或重新分配工作；或聘用、雇傭勝任的人員。 意識 工作人員應(yīng)意識到： a）職業(yè)健康安全方針和目標；b） 他們對職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻，包括提升職業(yè)健康安全績效的益處； c）不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的后果和潛在后果； d）與他們相關(guān)的事件及調(diào)查結(jié)果； e）與他們相關(guān)的危險源、職業(yè)健康安全風險和所確定的措施； f）有能力擺脫他們認為對他們生命或健康造成危急和嚴重威脅的工作環(huán)境，以及保護他們免受因此導致不當后果的安排。 溝通 總則 組織應(yīng)建立、實施并保持與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息溝通所需的過程，包括確定： a）溝通什么； b）何時溝通； c）和誰溝通；1）組織內(nèi)部各層次和職能之間；2）與到達工作場所的承包方人員和訪問者；3）與其他相關(guān)方； d）如何溝通。 在考慮溝通需求時，組織應(yīng)考慮多方面因素（如性別、語言、文化、讀寫能力、殘疾）。 組織應(yīng)確保在建立信息溝通過程中考慮外部相關(guān)方的意見。 在建立信息溝通過程中，組織應(yīng)：——考慮其法律法規(guī)和其他要求；——確保所溝通的職業(yè)健康安全信息與職業(yè)健康安全管理體系形成的信息一致且真實 可信。組織應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的溝通做出響應(yīng)。 適當時，組織應(yīng)保留文件化信息，作為溝通的證據(jù)。 內(nèi)部溝通 組織應(yīng)： a）在各職能和層次間就職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)信息進行內(nèi)部溝通，適當時，包括溝通職業(yè)健康安全管理體系的變更；b）確保溝通過程使工作人員能夠為持續(xù)改進做出貢獻。 外部溝通 組織應(yīng)按其建立的溝通過程，并考慮其法律法規(guī)和其他要求，就職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)信息進行外部溝通。 文件化信息 總則組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括： a）本標準要求的文件化信息； b）組織確定的、職業(yè)健康安全管理體系有效性所需的文件化信息； 注：不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復雜程度可能不同，取決于：——組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；——證實滿足法律法規(guī)和其他要求的需要；——過程的復雜性及其相互作用；——工作人員能力。 創(chuàng)建和更新 創(chuàng)建和更新文件化信息時，組織應(yīng)確保適當?shù)模?a）標識和說明（例如：標題、日期、作者或參考文件編號）； b）形式（例如：語言文字、軟件版本、圖表）和載體（例如：紙質(zhì)的、電子的）； c）評審和批準，以確保適宜性和充分性。 文件化信息的控制 職業(yè)健康安全管理體系及本標準要求的文件化信息應(yīng)予以控制，以確保其： a）在需要的時間和場所均可獲得并適用； b）得到充分的保護（例如：防止失密、不當使用或完整性受損）。 為了控制文件化信息，適用時，組織應(yīng)采取以下措施：——分發(fā)、訪問、檢索和使用；——存儲和保護，包括保持易讀性；——變更的控制（例如：版本控制）；——保留和處置。 組織應(yīng)識別其確定的對職業(yè)健康安全管理體系策劃和運行所需的來自外部的文件化信息，適當時，應(yīng)對其予以控制。注1：“訪問”可能指僅允許查閱文件化信息的決定，或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決 定。注 2：相關(guān)文件化信息的訪問，包括工作人員及工作人員代表（如有時）的訪問。8 運行 運行策劃和控制 總則 組織應(yīng)策劃、實施、控制并保持所需的過程以滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實施條款 6 所確定的措施，通過： a)建立過程準則； b)按照準則實施過程控制；c)保持和保留必要的文件化信息，以確信過程已按策劃得到實施； d)使工作適合于工作人員。 在存在多個雇主的工作場所，組織應(yīng)與其它組織協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)事項。 消除危險源和降低職業(yè)健康安全風險 組織應(yīng)通過采用以下控制層級，建立、實施和保持過程以消除危險源和降低職業(yè)健康安全風險： a)消除危險源； b)替代，使用危害較小的過程、工藝、材料或設(shè)備； c)采用工程控制和工作重組； d)采用管理控制，包括培訓； e)采用適當?shù)膫€人防護用品。注：在許多國家，法律法規(guī)和其他要求包括了免費為工作人員提供個人防護用品。 變更管理 組織應(yīng)建立過程，以實施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計劃的變更，包括： a)新的產(chǎn)品、服務(wù)和過程，或變更現(xiàn)有的產(chǎn)品、服務(wù)和過程，包括：工作場所和環(huán)境；工作組織；工作條件；——設(shè)備；——工作人員數(shù)量。 b)法律法規(guī)和其他要求的變更；； c)有關(guān)危險源和職業(yè)健康安全風險的知識或信息的變更； d)知識和技術(shù)的發(fā)展。組織應(yīng)對非預(yù)期變更的后果予以評審，必要時，應(yīng)采取措施降低任何不利影響。注：變更可能形成風險和機遇。 采購 總則 為確保組織職業(yè)健康安全管理體系的符合性，組織應(yīng)建立、實施和保持過程以控制產(chǎn)品和服務(wù)采購。 承包方 為了識別危險源，并評估和控制由以下情況產(chǎn)生的職業(yè)健康安全風險，組織應(yīng)與承包方協(xié)調(diào)采購過程： a）影響組織的承包方活動和運行； b）影響承包方工作人員的組織活動和運行； c)在工作場所內(nèi)影響其他相關(guān)方的承包方活動和運行。組織應(yīng)確保承包方及其工作人員符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。在選擇承包方 時，組織的采購過程應(yīng)規(guī)定和應(yīng)用職業(yè)健康安全準則。注：在選擇承包方時，在合同文件中包括職業(yè)健康安全準則可能是有益的。 外包 組織應(yīng)確定外包的職能和過程受控。組織應(yīng)確保外包安排與法律法規(guī)和其他要求一致，并與實現(xiàn)職業(yè)健康安全的預(yù)期結(jié)果一致。對這些職能和過程的控制類型和程度應(yīng)在職業(yè)健康 安全管理體系規(guī)定。注：與外部供方的相互協(xié)調(diào)可幫助組織應(yīng)對由外包對職業(yè)健康安全績效產(chǎn)生的任何影響。 應(yīng)急準備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施和保持所需過程以準備和響應(yīng) 所識別的潛在緊急情況，包括：a)建立應(yīng)急響應(yīng)計劃，包括提供急救； b)提供應(yīng)急響應(yīng)計劃培訓； c）定期測試和演練應(yīng)急響應(yīng)能力；d)評價效果和，必要時修訂應(yīng)急響應(yīng)計劃，包括在測試后，特別是在緊急情況發(fā)生后； e)向所有工作人員溝通和提供與他們崗位和職責相關(guān)的信息； f)向承包方、訪問者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機構(gòu)、政府當局，適當時，當?shù)厣鐓^(qū)溝通相關(guān)信息。 g)考慮所有相關(guān)方的需求和能力以及，適當時，確保他們參與，制定策劃的應(yīng)急響應(yīng)。 組織應(yīng)保持和保留過程和潛在緊急情況應(yīng)急響應(yīng)計劃的文件化信息。9 績效評價 監(jiān)視、測量、分析和績效評價 總則 組織應(yīng)建立、實施和保持過程，以監(jiān)視、測量、分析和評價績效。 組織應(yīng)確定：a)需要監(jiān)視和測量什么，包括：1)滿足法律法規(guī)和其它要求的程度；2)與所識別的危險源、風險和機遇相關(guān)的活動和運行；3)實現(xiàn)組織職業(yè)健康安全目標的進展；4)運行和其它控制的有效性； b)監(jiān)視、測量、分析與評價績效的方法，適用時，確保結(jié)果有效； c)組織評價其職業(yè)健康安全績效所依據(jù)的準則； d)何時實施監(jiān)視和測量； e)何時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量結(jié)果。組織應(yīng)評價職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。組織應(yīng)確保 監(jiān)視和測量設(shè)備得到校準或適用時得到驗證，并得到適當?shù)氖褂煤途S護。注：關(guān)于監(jiān)視和測量設(shè)備的校準或驗證，可能存在法律或其它要求（如：國家或國際標準）。組織應(yīng)保留適當文件化信息：監(jiān)視、測量、分析和績效評價的結(jié)果證據(jù)；測量設(shè)備的維護、校準或驗證。 合規(guī)性評價 組織應(yīng)建立、實施和保持過程，以評價法律法規(guī)和其他要求的符合性。（見 ）。 組織應(yīng)：a)確定合規(guī)性評價的頻次和方法； b)評價合規(guī)性，需要時采取措施（見 ）； c)保持對法律法規(guī)和其他要求符合狀況的知識和理解； d)保留合規(guī)性評價結(jié)果的文件化信息。 內(nèi)部審核 總則 組織應(yīng)按規(guī)定的時間間隔開展內(nèi)部審核，以提供職業(yè)健康安全管理體系的信息，確定是否：a)符合：1)組織職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定的要求，包括職業(yè)健康安全方針和目標；2)本標準的要求；b)得到了有效實施和保持。 內(nèi)部審核方案 組織應(yīng)： a)策劃、建立、實施并保持一個或多個審核方案，包括實施審核的頻次、方法、職責、 咨詢、策劃要求和報告。策劃、建立、實施和保持內(nèi)部審核方案時，組織應(yīng)考慮相關(guān)過程的重要性和以往審核的結(jié)果； b)規(guī)定每次審核的準則和范圍； c)選擇審核員并開展審核，確保審核過程的客觀性與公正性； d)確保向相關(guān)管理者報告審核結(jié)果；確保向工作人員、工作人員代表（如有時）和其他相關(guān)方報告相關(guān)審核結(jié)果， e)采取措施應(yīng)對不符合并持續(xù)改進其職業(yè)健康安全績效（見條款 10）； f)保留文件化信息作為審核方案實施和審核結(jié)果的證據(jù)。 注：有關(guān)審核和審核員能力的更多信息，見 GB/T19011。 管理評審 最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔評審組織的職業(yè)健康安全管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 管理評審應(yīng)包括考慮下列事項： a)以往管理評審所采取措施的狀況； b)與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)、外部事項的變更，包括：1)相關(guān)方的需求和期望；2）法律法規(guī)和其他要求；3)組織的職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇； c)職業(yè)健康安全方針和目標滿足要求的程度； d)職業(yè)健康安全績效方面的信息，包括以下方面