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正文內(nèi)容

淄博市國家稅務(wù)局(編輯修改稿)

2024-08-31 18:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。第五條 納稅信用等級按照每兩個(gè)連續(xù)的會(huì)計(jì)年度評定一次。每年一月一日至十二月三十一日為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。第二章 評定內(nèi)容第六條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況,具體指標(biāo)為:(一) 稅務(wù)登記情況 開業(yè)登記; 扣繳稅款登記; 稅務(wù)變更登記; 登記證件使用; 年檢和換證; 銀行帳號報(bào)告; 納稅認(rèn)定情況(包括一般納稅人認(rèn)定等)。(二) 納稅申報(bào)情況 按期納稅申報(bào)率; 納稅申報(bào)準(zhǔn)確率; 代扣代繳按期申報(bào)率; 代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率; 報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料。(三) 賬簿、憑證管理情況 按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件; 按規(guī)定設(shè)置和保管賬簿、憑證,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行核算; 按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票、保管、開具、取得及繳銷發(fā)票; 按規(guī)定安裝、保管、使用稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)。(四) 稅款繳納情況 應(yīng)納稅款按期入庫率; 欠繳稅款情況; 代扣代繳稅款按期入庫率。(五) 違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況 涉稅違法犯罪記錄; 稅務(wù)行政處罰記錄; 其他稅收違法行為記錄。第三章 評定標(biāo)準(zhǔn)第七條 納稅信用等級評定采用百分制,具體分值為:稅務(wù)登記情況15分;納稅申報(bào)情況25分;賬簿憑證管理情況15分;稅款繳納情況25分;違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。第八條 納稅信用等級評定,按照《納稅人納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)》(附后)執(zhí)行。根據(jù)納稅信用等級評定工作的需要,經(jīng)省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局召開聯(lián)席會(huì)議研究批準(zhǔn),可適時(shí)增刪和調(diào)整要素指標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)和評分分值,并于下一評定期適用。第九條 考評分在95分以上的,評定為A級。納稅人有以下情形之一的,不得評為A級,但對95分以上的納稅人,可以參與A級以下其他等級的評定:(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為,至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的;(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的納稅人; (三)未依法報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料的;(四)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有稅務(wù)行政處罰記錄的(經(jīng)市級以上納稅信用等級評委會(huì)認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微的除外);(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的; 第十條 考評分在60分以上95分以下的為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生,至評定日尚未清繳的),不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人,不進(jìn)行納稅信用等級評定,視為B級管理。但對具有第十一條、第十二條所列情形之一的,按相應(yīng)級別確定。對兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)零收入申報(bào)、又未發(fā)現(xiàn)違法違章行為的納稅人,不進(jìn)行評定,視為B級管理第十一條 考評分在20分以上60分以下的,為C級??荚u分超過60分但有下列情形之一的,確定為C級納稅人,實(shí)施C級管理。(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的;(二)評定期內(nèi)同時(shí)具備按期申報(bào)率在90%以下,申報(bào)準(zhǔn)確率在70%以下,應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下的;納稅人屬于扣繳義務(wù)人的,還應(yīng)同時(shí)具備代扣代繳申報(bào)準(zhǔn)確率在80%以下,代扣代繳稅款入庫率90%以下的;(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,且受到稅務(wù)行政處罰的:有偷、逃、騙、抗稅行為的;有如下嚴(yán)重違反發(fā)票管理規(guī)定的:(1)虛開、代開發(fā)票的;(2)偽造或者出售偽造的發(fā)票的;(3)非法購買或購買偽造發(fā)票的;(4)非法接受虛開、偽造增值稅專用發(fā)票的;(5)虛開收購憑證,進(jìn)行偷稅的;(6)其它嚴(yán)重發(fā)票違法違章行為。 有其它違反稅收法律、行政法規(guī)行為的。(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人,一年內(nèi)兩次不能按期抄報(bào)稅的;(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂,有關(guān)憑證、賬簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)的。第十二條 考評分在20分以下的,為D級。非正常戶不參加評定,直接視為D級。納稅人有下列情形之一的,不進(jìn)行計(jì)分考評,一律定為D級:(一)具有涉稅犯罪嫌疑,已依法移送公安機(jī)關(guān),尚未結(jié)案的;(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的;(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。第四章 評定組織與程序第十三條 縣(市、區(qū))以上國、地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)合設(shè)立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,征管、辦公室、法規(guī)、稽查、稅政等相應(yīng)部門、崗位組成的納稅信用等級評定管理委員會(huì)(以下簡稱評委會(huì)),納稅信用等級評定管理委員會(huì)在國、地稅部門分別下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在征管部門,具體負(fù)責(zé)納稅信用等級的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評定和監(jiān)督管理等工作。 第十四條 各級納稅信用等級評定管理委員會(huì)應(yīng)按照規(guī)定權(quán)限審核評定納稅人納稅信用等級。國、地稅縣(市、區(qū))級納稅信用等級評定辦公室分別負(fù)責(zé)A、B、C、D級納稅人納稅信用等級的初審,縣(市、區(qū))級納稅信用等級評定管理委員會(huì)負(fù)責(zé)A級納稅人復(fù)核上報(bào)和B、C、D級納稅人納稅信用等級的復(fù)審評定;市級納稅信用等級辦公室負(fù)責(zé)對A級納稅人的審核,市級納稅信用等級評定管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對A級納稅人的復(fù)審評定。 各級評委會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議,按照評定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐一審核確定納稅人的納稅信用等級。評定工作原則上應(yīng)在五月底前結(jié)束。 第十五條 市、縣(市、區(qū))級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過一定方式向納稅人公布納稅信用等級評定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等。 第十六條 市、縣(市、區(qū))級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查、稅源監(jiān)控資料為基礎(chǔ),結(jié)合征管信息系統(tǒng)及其它資料進(jìn)行全面地審核調(diào)查,充分利用信息化手段,對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填制相關(guān)考核記錄,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審,分別進(jìn)行分值測算。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)對本項(xiàng)工作的協(xié)調(diào),稅收征管改革后,納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的,由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定,或由各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局協(xié)商核定方式,報(bào)省評委會(huì)備案。 對國、地稅共同管理業(yè)戶,根據(jù)各自初步確定的納稅人分值,按照從低原則,共同確定納稅人的納稅信用等級。第十七條 對初步評定為A級納稅信用等級的納稅人,由市級評委會(huì)在新聞媒體和辦稅場所進(jìn)行公示,征求納稅人及社會(huì)各界的意見。自公示起15日內(nèi)沒有提出異議的,即確定為A級納稅信用等級。對初步評定的B、C、D級納稅人,暫不采取公示方式,由國、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合向其送達(dá)《納稅人納稅信用等級評定管理通知書》(加蓋縣級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局章戳)。自送達(dá)之日起15日內(nèi)沒有提出異議的,即確定為實(shí)際納稅信用等級。對評定的納稅信用等級有異議的,經(jīng)評委會(huì)研究確定,經(jīng)過核查或聽證后進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)復(fù)審意見確定納稅信用等級。 第十八條 對評定為A級納稅信用等級的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人頒發(fā)省國家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局統(tǒng)一式樣的“A級納稅信用等級單位”銅牌和《A級納稅信用等級證》,便于納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關(guān)涉稅事宜。在納稅信用等級評定工作開展初期,對A級納稅人,由市級評委會(huì)通過有關(guān)方式對其進(jìn)行公告。有條件的地方,可以向社會(huì)提供納稅人的納稅信用等級查詢。第十九條 納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議。第二十條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在評定過程中,應(yīng)秉公執(zhí)法、忠于職守,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序開展評定工作。未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會(huì)公布或泄露給他人。第二十一條 納稅人信用等級評定結(jié)果均應(yīng)報(bào)省納稅信用等級評定管理委員會(huì)備案。第二十二條 對納稅人信用等級評定的相關(guān)資料,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在評定工作結(jié)束后60日內(nèi)整理歸檔。
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