【文章內(nèi)容簡介】 （八）黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)，形成 “ 廉政文化、內(nèi)控機制、監(jiān)督制約、查辦案件 ” 四個子系統(tǒng)。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，市局系統(tǒng)懲防體系20242024 年 71 項目標(biāo)任務(wù)全面完成。組織機關(guān)處室內(nèi)控機制評估和基層單位內(nèi)控機制 “ 回頭看 ” ，市局的經(jīng)驗做法在全省國稅系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)推進(jìn)會上交流推廣。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，打造南京國稅 “ 清誠之約 ” 廉政文化品牌，大力宣傳勤廉標(biāo)兵 優(yōu)秀事跡， 5 個單位新入選市級廉政文化示范點。進(jìn)一步加強干部隊伍法治和道德教育。貫徹學(xué)習(xí)研究省局、省檢察院 “ 盡職免責(zé) ”相關(guān)文件精神，加強稅檢合作，組織召開稅檢協(xié)作共建座談會，出臺會議紀(jì)要和工作意見，共筑預(yù)防職務(wù)犯罪防線。積極貫徹落 第 8 頁 共 17 頁 實《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真組織開展 “ 一案雙查 ” ，及時化解執(zhí)法風(fēng)險，排除瀆職隱患。認(rèn)真開展執(zhí)法督察、財務(wù)審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、綜合監(jiān)督檢查，及時整改存在問題。 （九）行政保障規(guī)范有序。組織新版 “ 網(wǎng)上南京國稅 ” 門戶改造上線，推廣應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)。強化征管 系統(tǒng)運維和信息安全保障，完成金稅三期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)。正式刊發(fā)《南京國稅》期刊，搭建稅收科研、文化建設(shè)新平臺。加強安全管理、金匯大廈維護(hù)和食堂監(jiān)管。貫徹落實厲行節(jié)約的要求，加強會議、機關(guān)公務(wù)接待和公務(wù)用車管理，壓縮 “ 三公經(jīng)費 ” ，嚴(yán)格控制一般性支出。定期排查信訪隱患，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置。 二、 2024 年工作計劃 2024 年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為率先基本實現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)的重要一年，做好國稅工作責(zé)任重大。我們要按照省局和市委 市政府的工作要求，圍繞率先基本實現(xiàn)稅務(wù)現(xiàn)代化的愿景目標(biāo)，大力弘揚 “ 爭第一、創(chuàng)唯一 ” 的國稅精神，大力實施素質(zhì)強稅、固本強基、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力發(fā)揮既有優(yōu)勢，積極破解矛盾問題，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，全力開創(chuàng)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。 （一）積極履行稅收職能。堅持組織收入原則不動搖，堅決防范應(yīng)退不退、收過頭稅和虛收空轉(zhuǎn)的行為。認(rèn)真分析研判稅收 第 9 頁 共 17 頁 經(jīng)濟(jì)形勢，加強重點稅源監(jiān)控，增強組織收入工作的主動性和前瞻性。強化組織收入責(zé)任機制，橫向明確市局職能部門、重點稅源管理機構(gòu)、各稽查局的職責(zé)分工，縱向?qū)㈩A(yù)測分析監(jiān)控工作責(zé)任 到底、責(zé)任到人，對外加強與地方經(jīng)濟(jì)稅源管理部門的溝通協(xié)作，形成組織收入的最大合力。健全稅收收入質(zhì)量考評體系，促進(jìn)組織收入原則落實和收入質(zhì)量、征管質(zhì)量的提升。積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力實施有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生的稅收政策。圍繞全市發(fā)展重點，積極梳理、整合、疊加稅收優(yōu)惠政策，切實提升國稅機關(guān)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效。加強對各項稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全政策反饋機制，確保稅收政策落到實處。扎實推進(jìn)營改增試點工作，推動全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。密切關(guān)注營改增試點政策落實情況，積極解決納稅人集中反映 的突出問題，完善營改增重點行業(yè)的稅收征管機制。開展?fàn)I改增政策效應(yīng)分析，做好擴大試點行業(yè)的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。 （二）全面推進(jìn)稅收法治建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代稅收法治管理體系。構(gòu)建和完善稅收政策管理、稅收執(zhí)法管理、稅收執(zhí)法監(jiān)督等六個機制，形成國內(nèi)一流、省內(nèi)率先、彰顯特色的現(xiàn)代稅收法治管理新格局。加強政策管理統(tǒng)一平臺的運行管理，強化稅收規(guī)范性文件及內(nèi)部規(guī)范文件管理、政策統(tǒng)一執(zhí)行管理、政策效應(yīng)評估反饋管理，實現(xiàn)稅政管理的 “ 規(guī)范、統(tǒng)一、確定、效用 ” 。通過執(zhí)法指引、典型案例等形式，加強對基層執(zhí)法規(guī)范的指導(dǎo)。完善依法 第 10 頁 共 17 頁 行政示 范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，積極爭創(chuàng)國稅系統(tǒng)、地方政府依法行政示范點。大力推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部控制體系建設(shè)，繼續(xù)抓好主題風(fēng)險應(yīng)對工作。圍繞稅源專業(yè)化管理、營改增、兩權(quán)監(jiān)督重點環(huán)節(jié)開展重點執(zhí)法督察，及時堵塞管理漏洞。切實加強稅政管理。繼續(xù)深化 “ 行業(yè) — 項目 — 重點戶 ” 風(fēng)險管理模式，進(jìn)一步提升貨勞稅征管質(zhì)量和效率。緊扣 “ 規(guī)模 +行業(yè) +事項 ” ，圍繞政策服務(wù)和征收管理，以分類分級、團(tuán)隊運作、項目管理為主要手段，深化所得稅專業(yè)化管理，加強政策管理，強化風(fēng)險應(yīng)對，建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊，提升所得稅征管質(zhì)效。完善出口退稅管理工作流程，加強退稅服 務(wù)，提高退稅效率，防范退稅風(fēng)險。大力推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。深化分級分類稽查，完善集中選案辦法，明晰第一、二、三稽查局工作職責(zé)，探索跨區(qū)域稽查，研究稽查現(xiàn)代化方案。深化項目化檢查和預(yù)案管理，大力推廣應(yīng)用稽查軟件。加大大要案查處力度，提升大要案查補收入比例，增強稽查威懾力。加強跨境稅源管理。扎實推進(jìn)反避稅工作，做好重點對象的分析和監(jiān)控。深化國際稅收事項管理，建立