【文章內(nèi)容簡介】 各項工作要求，促進曲靖國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。年全市國稅工作的總體思路是：結合曲靖社會、經(jīng)濟實際，采取切實有效措施，落實好云南省國家稅務局和曲靖市委、市政府的各項要求和部署，科學發(fā)展為指導、下大力氣抓收入、創(chuàng)新改革求發(fā)展、規(guī)范管理提效率、反腐倡廉帶隊伍、促進和諧保平安、突出亮點創(chuàng)佳績，圓滿完成今年稅收任務，為支持曲靖經(jīng)濟社會發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設做出新的貢獻。根據(jù)這一總體思路，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，努力實現(xiàn)省局提出的“領導堅強、隊伍整齊、素質(zhì)過硬、服務優(yōu)良、績效明顯、形象良好”的總體目標要求。主要從以下幾方面抓好工作落實：一、采取措施，抓好全年收入任務完成今年我市經(jīng)濟增長速度可能會有很大回落，稅收收入形勢十分嚴峻。省局下達我市稅收收入確保任務數(shù)為1,334,730萬元，比上年增%；奮斗目標為1,377,630萬元，比上年增%。去年底，在向省局上報計劃建議前，市局曾要求各縣局預測上報稅源情況，統(tǒng)計起來全市只有億元，比實際完成數(shù)下降7%，比省局下達的任務數(shù)少了20個億。各地要切實貫徹組織收入原則。始終堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，既不能人為調(diào)節(jié)收入進度、違規(guī)批準緩稅，也不能“寅吃卯糧”收“過頭稅”，嚴禁轉引稅款，促使稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展保持協(xié)調(diào)平穩(wěn)較快增長。要根據(jù)經(jīng)濟稅源變化和重大經(jīng)濟稅收政策對稅收收入影響情況，及時分析、研究、分解下達各地的稅收收入計劃。認真安排、分解、落實稅收收入任務。確保稅收收入任務的圓滿完成。要進一步完善稅收收入預測方法，提高預測科學性。認真總結稅收收入常規(guī)預測工作經(jīng)驗，規(guī)范月度、季度、等定期預測工作，提高稅收預測準確性；今年要建立和完善實用的月度、稅收收入預測模型，提高稅收預測科學性。://要進一步深化稅收分析。一是要認真落實《稅收分析工作制度》。注重稅收經(jīng)濟分析，推進健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅預期、稅源監(jiān)控和稅務稽查橫向互動機制，促進稅收征管質(zhì)量和效率的提高。二是不斷豐富和創(chuàng)新稅收分析的內(nèi)容和方法。繼續(xù)做好月度、季度等定期稅收收入常規(guī)分析，著力鞏固分析工作機制；不斷深化分稅種稅收分析，探索相關稅收與對應經(jīng)濟指標關系、建立分析模型。三是深入開展多層面專題稅收分析。著力圍繞稅負低于全國、全省、全市平均水平的重點行業(yè)和企業(yè)進行深層次專題分析；著力圍繞重大稅收政策調(diào)整進行宏觀效應統(tǒng)計分析，特別是圍繞今年國家出臺的“結構性稅收政策調(diào)整”進行分析研究。四是加強重點稅源和稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析，逐步建立稅源評價體系，充分運用同業(yè)稅負分析結果，為把握國民經(jīng)濟運行態(tài)勢、指導基層稅收分析和提供數(shù)據(jù)運用水平服務。五是逐步研究建立稅收收入評估工作機制。逐步建立互動協(xié)調(diào)的稅收收入評估工作機制，為提高稅收管理水平、豐富稅收決策信息探索科學基礎。要強化稅收分析基礎建設。要著力構建全市稅收計統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，研究稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和應用辦法，對各類數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)地整理、整合、存儲，建立方便實用、邏輯合理、結構嚴密的計統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。要繼續(xù)做好報告期稅收收入運行情況定期報告工作。定期編制《收入運行情況通報》，及時通報全系統(tǒng)及報送局領導，并輔之于幻燈片分析等方法和手段，有針對性地指導和推動基層稅收分析工作。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。要按照稅收征管法要求，認真落實欠稅管理的有關規(guī)定，嚴格計算征收欠稅滯納金。要積極采取各種有效措施，大力清繳陳欠，最大限度地控制新欠稅款的發(fā)生。二、創(chuàng)新機制，努力提升管理水平要發(fā)展必須創(chuàng)新，創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展。，市局根據(jù)“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，要求各縣局和市局機關各科室結合本單位、本部門實際，確定1至2個創(chuàng)新項目，按照項目管理的方式提出工作方案，認真抓好落實，年底檢查、評估、考核。在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)曲靖國稅工作需要與可能，市局研究決定，著重抓好以下4個創(chuàng)新項目：初步建立稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量分析風險管理機制。市局將抽調(diào)既懂征管政策業(yè)務又懂計算機技術的骨干力量，組成專家組，以信息技術手段為支撐，從納稅人、有關行政管理部門和稅務機關等多個渠道獲取相關信息，力求征納雙方信息對稱，定期分析數(shù)據(jù)、判斷信息數(shù)據(jù)、作出評價、反饋數(shù)據(jù)、上下互動，運用數(shù)據(jù)來分析判斷問題，有針對地采取解決問題的辦法、措施，促進征管質(zhì)量的提高。對納稅企業(yè)評定信譽等級，信譽良好的指導自我管理；信譽一般的加強管理；信譽差的嚴加管理。通過這項措施，嚴格稅收執(zhí)法，增大違法成本，促進納稅人稅法遵從度的普遍提高，同時降低干部的執(zhí)法風險。建立黨風廉政建設風險管理監(jiān)督機制。就是要找出稅收執(zhí)法、行政執(zhí)法、行政管理工作中容易發(fā)生問題的程序和環(huán)節(jié)，也就是把風險點點出來。在此基礎上，建立一套有針對性的風險管理監(jiān)督機制，在“兩權監(jiān)督”中充分發(fā)揮預警和監(jiān)督作用。建立所得稅專業(yè)化管理機制。在所得稅管理方面，曲靖有著很好的歷史基礎，省局領導也十分關心重視，我們要利用這些有利條件，保持優(yōu)勢、強勢，通過加大對所得稅干部的培養(yǎng)以及綜合管理與專業(yè)化管理相結合等有效措施、有效途徑，建立和完善所得稅專業(yè)化管理機制，進一步提升所得稅管理水平。同時，在完善介質(zhì)申報的基礎上，創(chuàng)造條件、積極推行所得稅網(wǎng)上申報。第三篇：xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層建設年實施意見中共xxx鄉(xiāng)黨委關于開展加強基層建設年活動的實施意見為認真貫徹落實省市縣黨代會、縣委十屆三次全會精神，按照省、市、縣委開展加強基層建設年活動決策部署，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步夯實基層基礎工作，為加快磁縣在區(qū)域一體化中實現(xiàn)科學崛起提供堅強組織保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。xxx鄉(xiāng)黨委決定，2012年在全鄉(xiāng)開展以“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強基層建設年活動?，F(xiàn)提出如下意見。一、總體目標開展加強基層建設年活動，要以科學發(fā)展觀為指導，以深化“雙創(chuàng)”活動為動力，以全面實行“三機制三平臺一保障”工作機制為切入點，以實施農(nóng)村優(yōu)秀人才“百千萬”培育工程為著力點，以推進后進村轉化為重點，以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體，以做好群眾工作為基礎，組織協(xié)調(diào)千名干部下基層駐村工作組，實現(xiàn)6個村幫扶全覆蓋，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，提高做群眾工作的本領。同步推動各村、企業(yè)攤點、學校、七站八所等各基層組織全面發(fā)展，為xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實的組織基礎和群眾基礎。具體達到以下七個目標：基層組織更加堅強。全鄉(xiāng)黨的基層組織建設得到全面推進，村“兩委”換屆按時保質(zhì)完成，黨員教育、管理、服務工作得到加強，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、黨組織書記和黨員隊伍結構優(yōu)化度、基層黨建科學化水平進一步提升。運行機制更加規(guī)范。黨建運行機制、民主管理機制、經(jīng)濟合作機制有序推進，警務維穩(wěn)平臺、群眾服務平臺和文化創(chuàng)建平臺全面構建，村級財力保障能力明顯加強，農(nóng)村“一制三化”、“一定三有”、“四議兩公開”、“雙承諾雙公示”落實到位，基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟合作組織、綜治維穩(wěn)組織實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)展思路更加清晰。科學發(fā)展觀深入人心，以人為本的發(fā)展思路更加清晰，有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準確的發(fā)展定位、科學的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，特色明顯、競爭力強的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的新局面，企業(yè)活力顯著增強。民生實事得到落實。重點做好以下幾項民生工作：一是農(nóng)田灌溉水利設施建設，做好東風渠修整工作；各村灌溉渠道實現(xiàn)順利通水。二是加快自來水進村入戶工作。太平、大馬莊實現(xiàn)100%入戶率。年內(nèi)實現(xiàn)李莊、南豆公、北斗公通水。三是加快幸福鄉(xiāng)村建設，提高新農(nóng)村建設水平，力爭年內(nèi)實現(xiàn)每個村有文化廣場，每個村有村民娛樂設施。同時，重點抓好影響和諧穩(wěn)定的矛盾隱患和突出問題有效化解，群眾幸福度和滿意度進一步提升。干部作風更加過硬。干部事爭一流、雷厲風行、攻堅克難、求真務實、艱苦奮斗的作風得到弘揚，黨員先鋒模范形象得到彰顯，干群關系進一步密切。創(chuàng)業(yè)激情更加高漲。政策落實到位，服務支持到位，環(huán)境優(yōu)化到位，激發(fā)起廣大黨員干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面。二、主要任務根據(jù)省、市、縣委對開展加強基層建設年活動提出的各項任務，統(tǒng)籌推進村“兩委”換屆、“三機制三平臺一保障”工作機制、農(nóng)村優(yōu)秀人才“百千萬”培育工程、千名干部下基層活動、基層組織“領頭雁”工程、基層黨員干部素質(zhì)提升、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、基層信訪穩(wěn)定、幸福鄉(xiāng)村計劃等重點工作。具體任務是：摸清五個底數(shù)，打好九個攻堅戰(zhàn)，落實六項機制。摸清五個底數(shù)。以黨員、種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、務工經(jīng)商戶、離退休干部和困難群眾、信訪群眾為重點，深入開展走訪和座談，了解村情民意，摸清各種底數(shù)。一是班子底數(shù)。主要包括班子構成、黨員隊伍現(xiàn)狀、干部能力素質(zhì)、群眾反映。二是經(jīng)濟底數(shù)。主要包括產(chǎn)業(yè)結構布局、集體經(jīng)濟狀況、群眾收入主要來源。三是民生底數(shù)。主要包括公益事業(yè)現(xiàn)狀、困難群眾、困難職工、貧困學生情況和群眾所思所盼。四是信訪穩(wěn)定底數(shù)。主 要包括主要矛盾隱患、重要信訪案件、社會治安狀況、群眾工作室、農(nóng)村警務室建設和治安管理員、民事調(diào)解員、司法助理員發(fā)揮作用情況。五是村“兩委”換屆底數(shù)。主要包括規(guī)定動作落實和創(chuàng)新舉措實施情況等。打好九個攻堅戰(zhàn)。一是打好村“兩委”換屆攻堅戰(zhàn)。針對個別沒有完成黨支部換屆的難點村，要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會專題研究，制定攻堅方案，組成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊的工作組，深入到村過細工作，找準癥結，化解矛盾，創(chuàng)造換屆條件，2月底前，全面完成支部換屆掃尾工作。加快村委換屆工作，嚴格程序，積極穩(wěn)妥推進，提高一次換屆成功率，確保2月底前完成換屆任務。同時制定培訓計劃，對換屆新當選的村黨支部書記進行集中培訓。二是打好重點村幫扶攻堅戰(zhàn)。對列入省市縣重點村和其它五個一般村，在市縣派駐幫扶工作組的基礎上，結合千名干部下基層活動長效工作機制，選派包村干部，對所有村實行幫扶全覆蓋，并實行主要領導聯(lián)系重點村制度，找準存在突出問題，集中時間、集中人力、物力攻堅解決，按照規(guī)定時限要求，在實現(xiàn)重點幫扶村高標準轉化的基礎上，使全鄉(xiāng)農(nóng)村整體工作水平得到有效提高。三是打好基層黨員干部素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。深化實施“領頭雁”工程，把基層黨組織書記隊伍建設擺在首要位臵，將農(nóng)村致富帶頭人等行業(yè)先進黨員代表選拔到支部書記崗位，積極創(chuàng)造條件鼓勵優(yōu)秀大學生村官參選村黨支部書記，進班子，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨支部班子結構。深入推進“兩育一爭”活動，提升黨員隊伍素質(zhì)能 力。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)、