法律知識法上論民事訴訟監(jiān)督制約機制立(編輯修改稿)
2025-08-31 17:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 檢察監(jiān)督制約機制等都屬于此種監(jiān)督類型。對法院訴訟行為實行事后監(jiān)督，有利于法院審判權(quán)的獨立行使，但是監(jiān)督具有事后性，不直接，其監(jiān)督信息主要來源于當事人，從而不利于監(jiān)督成本的降低。④ 根據(jù)監(jiān)督制約的性質(zhì)和效力，可以分為具有法律效力的民事訴訟監(jiān)督制約機制和不具有法律效力的監(jiān)督制約機制。具有法律效力的監(jiān)督主體通常為國家機關(guān)，如法院和檢察機關(guān)，此種監(jiān)督活動通常是依法進行的，具有程序化和法律化的特點，實行監(jiān)督是依法行使職權(quán)，且必然產(chǎn)生相應(yīng)的監(jiān)督后果，具有法律約束力，被監(jiān)督者接受監(jiān)督是依法承擔義務(wù)。而不具有法律效力的監(jiān)督制約機制，其特點是不具有直接的法律效力，其監(jiān)督建議能否接受取決于監(jiān)督對象，如當事人監(jiān)督制約機制，倘若其監(jiān)督建議不為法院所接受，它只能通過其相關(guān)訴訟權(quán)利的行使，如向上一級法院提起上訴，通過啟動上一級法院對下一級法院的監(jiān)督制約機制來發(fā)生法律效力。這亦是當事人監(jiān)督制約機制本身行使監(jiān)督制約權(quán)的最大弱點?！ 《?、民事訴訟監(jiān)督制約機制確立的必要性 民事訴訟監(jiān)督制約機制的實質(zhì)是對法院審判權(quán)進行監(jiān)督制約的體系。對法院審判權(quán)進行監(jiān)督制約的理由如下： (一) 從審判權(quán)的產(chǎn)生來看 根據(jù)憲法規(guī)定，我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。但是因為我國人口眾多、地域廣闊等原因，決定了國家權(quán)力的所有者不可能直接地行使自己的權(quán)力，而只能實行間接民主的代議制[9]，即人民通過直接或間接的選舉產(chǎn)生人民代表，由人民代表組成人民代表大會代表著廣大人民行使國家權(quán)力。而與人民主人翁地位相對稱的是國家機關(guān)及其工作人員，他們是由人民代表大會選舉產(chǎn)生。因此可以說，人民與人民代表大會是委托與被委托的關(guān)系，各級人大與由其產(chǎn)生的各國家機關(guān)亦是委托與被委托的關(guān)系，而人民與各級國家機關(guān)則是間接的委托與被委托的關(guān)系。各級機關(guān)代表著國家具體地行使各項權(quán)能，從根本上講，也就是代表著廣大人民行使權(quán)力，其權(quán)力行使的目的是為了維護廣大人民的根本利益。國家機關(guān)及其工作人員只是人民的勤務(wù)員，是人民的公仆。作為權(quán)力所有者的廣大人民及其直接或間接授權(quán)行使監(jiān)督權(quán)的組織和個人有權(quán)去監(jiān)察各權(quán)力機關(guān)是否按照權(quán)力所有者的意志去行使了權(quán)利所有者所直接或間接授予其的各項權(quán)力，若有偏離甚至損害，權(quán)力所有者及其授權(quán)行使監(jiān)督權(quán)的組織與個人，有權(quán)督促其改正。換句話說，國家機關(guān)及其工作人員為人民服務(wù)的質(zhì)量如何，只有通過人民的檢驗才能評判，而監(jiān)督是進行評判的最有效辦法。人民法院作為由人民代表大會選舉產(chǎn)生的國家機關(guān)，是惟一能行使國家審判權(quán)的機關(guān)，是公民權(quán)利受到侵害后尋求救濟的最后一道防線，審判權(quán)行使的好壞直接關(guān)系著人民的切身利益，關(guān)系著人民賴以生存的社會的穩(wěn)定。因此，人民法院同其他國家機關(guān)一樣，也應(yīng)受到人民及其經(jīng)人民直接或間接授權(quán)的其他監(jiān)督主體的監(jiān)督與制約。這亦是民事訴訟監(jiān)督制約機制確立的法律依據(jù)?！ ?二)從審判權(quán)的屬性來看 權(quán)力來源于權(quán)利，但又不同于權(quán)利，其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面[10]： ① 行為主體不同。在我國法律上，權(quán)力與權(quán)利之分，主要是從行為主體上來區(qū)分的。權(quán)利主體一般是公民、法人和其他社會組織。權(quán)力主體則只能是被授予權(quán)力的國家機關(guān)及其特定的工作人員。② 行為屬性不同。權(quán)力行為一般包
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