zypaaa高一語文包身工(編輯修改稿)
2024-08-31 10:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 15 分 ) 閱讀下面的文字，完成 9 ～ 11 題。 當(dāng)前推進(jìn)素質(zhì)教育面臨 的主要問題與原因分析 背景： 從 2022 年起，教育部與中宣部、人事部、社科院、團(tuán)中央等部門聯(lián)合開展素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研，于 20 06 年 9 月形成了幾百萬字的調(diào)研報告?！懂?dāng)前推進(jìn)素質(zhì)教育面臨的主要問題與原因分析》是報告的第二部分，本文節(jié)選自該部分的第 4 點 “ 實施素質(zhì)教育的相關(guān)制度建設(shè)還不完善，各項政策措施的推進(jìn)面臨諸多障礙 ” 。 招生制度與評價制度對實施素質(zhì)教育具有重要 的導(dǎo)向作用。近 30 年來，高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高考制度改革的探索也從未停止過，但激烈的考試競爭并沒有得到有效緩解。調(diào)研表明，高考制度改革不是單純的教育改革，牽涉到方方面面的利益，牽一發(fā)而動全身，受多方面因素的制約。以往的一些改革措施，如建立高中會考制度以促使學(xué)生全面學(xué)習(xí)、減少考試科目以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、設(shè)立保送生制度以增加選擇性等，都沒有取得預(yù)期效果。分析其原因，一是社會誠信觀念與制度建設(shè)跟不上，改革的實施缺乏必要的社會現(xiàn)實條件；二是相關(guān)配套措施和管理手段跟不上，導(dǎo)致改革在實施中走樣、變味。當(dāng)前， 全社會對公平的要求越來越高，對教育公平寄予了很大希望，高考是迄今為止老百姓最為認(rèn)可的公平的選拔制度，許多老百姓心中存在著強(qiáng)烈的 “ 分?jǐn)?shù)最公平 ” 的觀念，他們對擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán)疑慮重重。因此，為確保教育公平，高校招生不得不更多地采取分分計較的辦法，素質(zhì)教育的很多要求難以得到體現(xiàn)。 學(xué)校作為實施素質(zhì)教育的主陣地，其內(nèi)動力、創(chuàng)新力和生機(jī)活力尚未得到有效激發(fā)。校長和教師在教育教學(xué)改革上缺乏明確的責(zé)任和權(quán)利，學(xué)校內(nèi)部也缺乏實施素質(zhì)教育的激勵機(jī)制。學(xué)校的內(nèi)部管理、教學(xué)組織仍然受片面追求升學(xué)率的思想的影 響，有些地方甚至通過層層考核的辦法將升學(xué)率細(xì)化到教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)。教師作為規(guī)模最大的專業(yè)技術(shù)人才群體，承擔(dān)著教書育人的責(zé)任，社會對其師德和專業(yè)化都有特殊的要求，教師的職業(yè)特點在整個人事制度改革中考慮得還不夠充分。 校外教育和社會實踐缺乏制度保障，社會各方面還不能為素質(zhì)教育提供有力支持。無論是德育還是創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，都需要系統(tǒng)地整合學(xué)校、社會、家庭的資源。但從總體來看，公益性設(shè)施向?qū)W生開放還缺乏制度保障，企事業(yè)單位缺乏承擔(dān)校外教育的責(zé)任的義務(wù)感，學(xué)生的公益活動、生產(chǎn)勞動、社會實踐、崗位實習(xí)往往面臨無處可去的窘境；學(xué)校開展的各種素質(zhì)教育活動面臨巨大的安全壓力，缺乏必要的保障；社區(qū)功能尚在發(fā)育之中，校園周邊環(huán)境仍然存在很多問題，課后和假期學(xué)生往往只能困守家中，這些都影響著青少年的健康成長。 這些困難和問題，既反映出進(jìn)一步深化教育體制改革的緊迫性，又表明教育體制改革必須要有新的視野，不能局限在傳統(tǒng)教育領(lǐng)域的框架內(nèi)，而要深入到整個經(jīng)濟(jì)社會的領(lǐng)域。這是因為，素質(zhì)教育與傳統(tǒng)教育的一個十分重要的區(qū)別就在于，素質(zhì)教育是全社會的共同責(zé)任，是更加社會化，更具開放性的教育模式。上述領(lǐng)域所遇到的體制性障礙，既有教育內(nèi)部的問題，也有教育外部的問題，兩者是結(jié) 合在一起的。從社會層面來看，全社會對素質(zhì)教育的責(zé)任仍然處在政策引導(dǎo)、倡導(dǎo)的階段。實施素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)體制的建立，公共教育資源的開放，企事業(yè)單位對實踐教育的承擔(dān)，社會對校外教育的責(zé)任等，都缺乏科學(xué)、合理、完善的制度安排。從教育層面來看，實施素質(zhì)教育 需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，促進(jìn)學(xué)校制度的完善，系統(tǒng)地規(guī)劃人才培養(yǎng)選拔體系，建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的教育工作評價制度，進(jìn)行有利于實施素質(zhì)教育的人事制度改革等。從教育監(jiān)管方式來看，一方面，教育行政部門缺乏有效的監(jiān)管手段，教育督導(dǎo)力量薄弱；另一方面，其他職能部門對學(xué)校的監(jiān)管也需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，否則容易出現(xiàn)多頭管理、政出多門的情況。 ( 選自《共同的
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